Cooperativismo y Desarrollo

Observatory of food sovereignty and nutritional education in the innovative management of public administrations

Resumen Las tecnologías de la información y las comunicaciones, junto a los avances de la gestión de información, han incidido en el fortalecimiento de la dimensión tecnología-información-comunicación de las administraciones públicas, provocando profundas transformaciones en su gestión, principalmente en la gobernanza informacional. Enfoque que exige infraestructuras de datos e información con servicios en línea que permitan gestionar necesidades, tanto de las administraciones como de la ciudadanía. En paralelo, el Presidente de la República ha incentivado el uso óptimo de la información, los conocimientos y las tecnologías en la toma de decisiones administrativas, manifestándose el reconocimiento del Estado a esta forma innovadora de gestión. Actitud coherente con la orientación de la máxima dirección del país, de la necesidad de construir Observatorios que apoyen un mejor uso de la Ciencia en la producción de alimentos. Ante este umbral, la presente investigación propone mostrar algunos componentes del Observatorio de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional de Pinar del Río, Cuba, que contribuyen a la gobernanza informacional de las administraciones públicas como forma innovadora de gestión para el fortalecimiento de la aplicación de la ciencia en la producción de alimentos. El estudio empleó un enfoque mixto de investigación que articula de forma sistémica métodos cualitativos, cuantitativos, teóricos y empíricos. Su resultado pone a disposición de administrativos, investigadores, productores y ciudadanía, de una innovadora forma de gestión que tiene un alto valor estratégico, operativo y funcional. Este Observatorio mediante sus diferentes servicios permite hacer un mejor uso de la ciencia en los diferentes programas priorizados para la producción de alimentos en el país.

Resumo As tecnologias da informação e comunicação, juntamente com os avanços na gestão da informação, tiveram um impacto no fortalecimento da dimensão tecnologia-informação-comunicação das administrações públicas, gerando profundas transformações em sua gestão, principalmente na governança da informação. Esta abordagem requer infraestruturas de dados e informações com serviços on-line para gerenciar as necessidades tanto das administrações quanto dos cidadãos. Ao mesmo tempo, o Presidente da República tem incentivado o uso otimizado de informações, conhecimentos e tecnologias na tomada de decisões administrativas, e o reconhecimento pelo Estado desta forma inovadora de gestão é evidente. Esta atitude é coerente com a orientação da alta administração do país, da necessidade de construir Observatórios que apoiem uma melhor utilização da Ciência na produção de alimentos. Dado este limiar, a presente pesquisa propõe mostrar alguns componentes do Observatório de Soberania Alimentar e Educação Nutricional de Pinar del Río, em Cuba, que contribuem para a governança informacional das administrações públicas como forma inovadora de gestão para fortalecer a aplicação da ciência na produção de alimentos. O estudo empregou uma abordagem mista de pesquisa que articula sistematicamente métodos qualitativos, quantitativos, teóricos e empíricos. O resultado do estudo proporciona ao pessoal administrativo, pesquisadores, produtores e cidadãos uma forma inovadora de gestão que tem um alto valor estratégico, operacional e funcional. Este Observatório, através de seus diferentes serviços, permite uma melhor utilização da ciência nos diferentes programas priorizados para a produção de alimentos no país.

Abstract Information and communication technologies, together with advances in information management, have had an impact on the strengthening of the technology-information-communication dimension of public administrations, causing profound transformations in their management, mainly in information governance. This approach requires data and information infrastructures with online services to manage the needs of both administrations and citizens. At the same time, the President of the Republic has encouraged the optimal use of information, knowledge and technologies in administrative decision-making, showing the State's recognition of this innovative form of management. This attitude is coherent with the orientation of the maximum direction of the country, of the need to build Observatories that support a better use of Science in food production. Given this threshold, the present research proposes to show some components of the Observatory of Food Sovereignty and Nutritional Education of Pinar del Río, Cuba, that contribute to the informational governance of public administrations as an innovative form of management for strengthening the application of science in food production. The study used a mixed research approach that systemically articulates qualitative, quantitative, theoretical and empirical methods. Its result makes available to administrators, researchers, producers and citizens, an innovative form of management that has a high strategic, operational and functional value. This Observatory through its different services allows a better use of science in the different programs prioritized for food production in the country.

Tourism from culture. Contribution to local development

Resumen El turismo cultural no ha estado exento de contradicciones en su evolución como disciplina científica. El objetivo del presente artículo consiste en fundamentar, desde la cultura, las contribuciones del turismo al desarrollo local sobre la base de varias iniciativas relacionadas con la modalidad de naturaleza. Se empleó el método histórico-lógico, el inductivo-deductivo y el de análisis síntesis, con el fin de estudiar la evolución del concepto de turismo cultural. Los métodos empíricos utilizados consistieron en el de recopilación y análisis de las fuentes primarias, la entrevista no estructurada y la genealogía antropológica. Como resultado, se exponen las principales contribuciones del turismo desde la cultura a través de las experiencias piloto de los Centros Turísticos Locales. A modo de conclusión, se constata el valor de la cultura como recurso para la puesta en práctica de propuestas estratégicas de desarrollo local a nivel de municipio, en materia turística.

Resumo O turismo cultural não tem estado livre de contradições em sua evolução como disciplina científica. O objetivo deste artigo é fornecer uma base cultural para as contribuições do turismo ao desenvolvimento local com base em várias iniciativas relacionadas com a modalidade natureza. Os métodos de análise histórico-lógica, indutivo-dedutiva e síntese, foram utilizados para estudar a evolução do conceito de turismo cultural. Os métodos empíricos utilizados consistiram na coleta e análise de fontes primárias, entrevistas não estruturadas e genealogia antropológica. Como resultado, as principais contribuições do turismo baseado na cultura são apresentadas através das experiências-piloto dos Centros Turísticos Locais. Em conclusão, o valor da cultura como recurso para a implementação de propostas estratégicas de desenvolvimento local em nível municipal, em termos de turismo, é confirmado.

Abstract Cultural tourism has not been free of contradictions in its evolution as a scientific discipline. The aim of this article is to provide a cultural basis for the contributions of tourism to local development on the basis of several initiatives related to the nature modality. The historical-logical, inductive-deductive and synthesis analysis methods were used to study the evolution of the concept of cultural tourism. The empirical methods used consisted of the collection and analysis of primary sources, the unstructured interview and the anthropological genealogy. As a result, the main contributions of tourism from culture through the pilot experiences of the Local Tourist Centers are presented. By way of conclusion, the value of culture as a resource for the implementation of strategic proposals for local development at the municipal level, in terms of tourism, is confirmed.

Proposal to measure stakeholder participation in the management of sustainable local development

Resumen La participación de actores es clave para la gestión del desarrollo local, fortalece la capacidad de acción colectiva de las instituciones públicas, privadas y sociales de la municipalidad al trabajar juntas en un mismo fin, generando procesos de crecimiento y cambio. Lo anterior genera la necesidad de medir la participación de los diferentes actores en el proceso de gestión de desarrollo local. De aquí que el objetivo general del trabajo se definió en función de proponer las dimensiones e indicadores que pueden ser empleadas en el contexto de Cuba para medir la participación de los actores en el desarrollo local sostenible. Los métodos de investigación utilizados incluyeron el histórico-lógico, la medición y la modelación, acompañados de las técnicas de análisis documental y las entrevistas. Su materialización permitió definir, como resultado, las dimensiones e indicadores más apropiados para medir la participación de los diferentes actores en la gestión del desarrollo local como contribución a la toma de decisiones por parte de los gobiernos, lo que resulta viable para las municipalidades.

Resumo A participação das partes interessadas é fundamental para a gestão do desenvolvimento local. Reforça a capacidade de ação coletiva das instituições públicas, privadas e sociais do município, trabalhando em conjunto para o mesmo objetivo, gerando processos de crescimento e mudança. Isto gera a necessidade de medir a participação dos diferentes atores no processo de gestão do desenvolvimento local. Assim, o objetivo geral do documento foi definido em termos de propor dimensões e indicadores que possam ser utilizados no contexto cubano para medir a participação das partes interessadas no desenvolvimento local sustentável. Os métodos de investigação utilizados incluíram métodos histórico-lógicos, medição e modelação, juntamente com técnicas de análise documental e entrevistas. A sua materialização permitiu definir, como resultado, as dimensões e indicadores mais apropriados para medir a participação dos diferentes atores na gestão do desenvolvimento local, como contributo para a tomada de decisões pelos governos, o que é viável para os municípios.

Abstract Stakeholder participation is key to the management of local development, it strengthens the capacity for collective action of public, private and social institutions of the municipality by working together for the same purpose, generating processes of growth and change. This generates the need to measure the participation of the different stakeholder in the process of local development management. Hence, the general objective of the work was defined in terms of proposing dimensions and indicators that can be used in the Cuban context to measure stakeholder participation in sustainable local development. The research methods used included the historical-logical, measurement and modeling, accompanied by documentary analysis techniques and interviews. Their materialization allowed defining, as a result, the most appropriate dimensions and indicators to measure the participation of the different stakeholders in the management of local development as a contribution to decision-making by governments, which is feasible for municipalities.

Environmental training in government officials of the People's Power: a theoretical approximation

Resumen En el marco de la actualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista, el tema ambiental está presente dentro del "Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030", en el que se apuesta por mecanismos que desde la dirección de los gobiernos territoriales impacten positivamente en el medioambiente. Alineado a este reclamo, se reconoce la prioridad de formar ambientalmente a los funcionarios de gobierno del Poder Popular, a quienes les corresponde liderar este proceso en función del desarrollo local. En consecuencia, el objetivo del presente trabajo consistió en socializar los referentes teóricos asociados a la formación ambiental de los funcionarios de gobierno del Poder Popular. Se utilizaron métodos teóricos y empíricos para la revisión documental y la sistematización de conocimientos. Entre los principales resultados, se constató el papel clave de la dimensión ambiental como elemento transversal en la gestión del desarrollo local, destacando para su consecución la importancia de contribuir en el perfeccionamiento de este proceso formativo, atendiendo a la gestión ambiental, lo que permitió significar su preparación en la implementación de procesos de educación ambiental participativos en la comunidad que favorezcan la formulación y gestión de políticas públicas más sostenibles.

Resumo No âmbito da actualização do modelo económico e social de desenvolvimento socialista cubano, a questão ambiental está presente no "Plano Nacional de Desenvolvimento Económico e Social até 2030", no qual existe um compromisso com mecanismos que terão um impacto positivo sobre o ambiente a nível dos governos territoriais. Em conformidade com esta afirmação, é reconhecida a prioridade da formação ambiental dos funcionários governamentais do Poder Popular, responsáveis por liderar este processo em termos de desenvolvimento local. Consequentemente, o objetivo deste estudo era socializar as referências teóricas associadas à formação ambiental dos funcionários governamentais do Poder Popular. Foram utilizados métodos teóricos e empíricos para rever documentos e sistematizar conhecimentos. Entre os principais resultados, foi confirmado o papel fundamental da dimensão ambiental como elemento transversal na gestão do desenvolvimento local, salientando a importância de contribuir para a melhoria deste processo de formação, centrando-se na gestão ambiental, o que permitiu a sua preparação na implementação de processos participativos de educação ambiental na comunidade que favorecem a formulação e gestão de políticas públicas mais sustentáveis.

Abstract In the framework of the updating of the Cuban economic and social model of socialist development, the environmental issue is present in the "National Plan for Economic and Social Development until 2030", which is committed to mechanisms that from the direction of territorial governments have a positive impact on the environment. In line with this claim, the priority of environmentally training government officials of the People's Power, who are responsible for leading this process in terms of local development, is recognized. Consequently, the objective of this work was to socialize the theoretical references associated with the environmental training of government officials of the People's Power. Theoretical and empirical methods were used for the documentary revision and systematization of knowledge. Among the main results, the key role of the environmental dimension as a transversal element in the management of local development was confirmed, highlighting for its achievement the importance of contributing to the improvement of this formative process, attending to environmental management, which allowed meaning its preparation in the implementation of participative environmental education processes in the community that favor the formulation and management of more sustainable public policies.

Organizational culture for enterprise sustainability

Resumen Los estudios de cultura organizacional alcanzan cada vez más relevancia en el ámbito empresarial, pues su abordaje muestra la realidad de la organización tal y como la subjetivan sus trabajadores. Por otra parte, la sostenibilidad como concepto asociado al crecimiento y desarrollo organizacional adopta, con más fuerza, principios y valores que se traducen en la búsqueda de equidad, justicia social y económica, así como un respeto por la naturaleza, aspectos estos que necesitan ser conectados con las dinámicas organizacionales que se generan a partir de la realidad cultural que vive la empresa. La presente investigación tiene como objetivo diseñar un programa de entrenamiento socio-sicológico para la trasformación de patrones culturales en una empresa procesadora de material reciclable. Para tales fines, se emplea un enfoque mixto de investigación, donde la etapa cuantitativa corresponde a un diseño transeccional descriptivo y la cualitativa a un diseño de investigación-acción participativo. Los resultados refieren que la comunicación, la dirección y las relaciones interpersonales son los patrones culturales que inciden negativamente en la gestión de los recursos humanos. A partir de este resultado, se diseña e implementa el programa de entrenamiento, validado por expertos nacionales e internacionales. La implementación del programa muestra indicadores de cambio positivos en la organización y constituye un punto de partida para que, futuras investigaciones relacionadas con la temática, reconozcan la importancia de la cultura organizacional en el proceso de gestión de los recursos humanos para el logro de una sostenibilidad empresarial.

Resumo Os estudos de cultura organizacional estão a tornar-se cada vez mais relevantes no mundo empresarial, uma vez que a sua abordagem mostra a realidade da organização como subjectivamente percebida pelos seus trabalhadores. Por outro lado, a sustentabilidade como conceito associado ao crescimento e desenvolvimento organizacional adopta, com mais força, princípios e valores que se traduzem na procura de equidade, justiça social e económica, bem como respeito pela natureza, aspectos que precisam de estar relacionados com as dinâmicas organizacionais que são geradas a partir da realidade cultural que a empresa vive. O objectivo desta investigação é conceber um programa de formação sócio-psicológica para a transformação de padrões culturais numa empresa que processe materiais recicláveis. Para este fim, é utilizada uma abordagem de investigação mista, em que a fase quantitativa corresponde a um desenho transeccional descritivo e a fase qualitativa a um desenho de investigação de acção participativa. Os resultados indicam que a comunicação, a gestão e as relações interpessoais são os padrões culturais que têm um impacto negativo na gestão dos recursos humanos. Com base neste resultado, o programa de formação é concebido e implementado, validado por peritos nacionais e internacionais. A implementação do programa mostra indicadores positivos de mudança na organização e constitui um ponto de partida para futuras pesquisas relacionadas com o tema, a fim de reconhecer a importância da cultura organizacional no processo de gestão de recursos humanos para a realização da sustentabilidade empresarial.

Abstract Organizational culture studies are becoming increasingly relevant in the enterprise world, since its approach shows the reality of the organization as subjectivized by its workers. On the other hand, sustainability as a concept associated with organizational growth and development adopts, with more strength, principles and values that translate into the search for equity, social and economic justice, as well as respect for nature, aspects that need to be connected with the organizational dynamics that are generated from the cultural reality that the enterprise lives. The objective of this research is to design a socio-psychological training program for the transformation of cultural patterns in a recyclable material processing enterprise. For such purposes, a mixed research approach is used, where the quantitative stage corresponds to a descriptive transectional design and the qualitative stage to a participative action-research design. The results show that communication, management and interpersonal relationships are the cultural patterns that have a negative impact on human resource management. Based on this result, the training program is designed and implemented, validated by national and international experts. The implementation of the program shows indicators of positive change in the organization and constitutes a starting point for future research related to the subject, recognizing the importance of organizational culture in the process of human resources management for the achievement of enterprise sustainability.

Cooperative Social Balance indicators for the Mexican savings and loan sector

Resumen Tanto en la praxis como en la academia, se reconoce la contradicción existente entre la función social que realiza el sector cooperativo de ahorro y préstamo mexicano como partícipe de la economía social del país y la práctica casi nula de exponer información no financiera a sus grupos de interés. En este contexto, el estudio que se presenta tuvo como objetivo diseñar un sistema de indicadores para la elaboración del Balance Social en este sector de la economía social mexicana. La investigación realizada correspondió a una no experimental de enfoque mixto, donde se aplicó la metodología Prisma con la técnica de análisis de contenido, conjuntamente con métodos de expertos, la técnica de cuestionario y la estadística descriptiva. El principal resultado alcanzado fue el diseño de 91 indicadores contextualizados al sector objeto de estudio, donde se refrendó la necesidad de un enfoque sectorial en su diseño que posibilitara la comparabilidad y la implementación de estrategias comunes para las cooperativas de ahorro y préstamo en México, simultáneamente con una clasificación de los indicadores propuestos en obligatorios, complementarios y opcionales en aras de contribuir al logro de la necesaria flexibilidad de la propuesta realizada.

Resumo Tanto na praxe como na academia, é reconhecida a contradição entre a função social da cooperativa mexicana de poupança e empréstimo como participante da economia social do país e a prática quase inexistente de apresentar informações não financeiras a seus participantes. Neste contexto, o objetivo deste estudo foi desenhar um sistema de indicadores para a elaboração do Balanço Social neste setor da economia social mexicana. A pesquisa realizada correspondeu a uma abordagem mista não-experimental, onde a metodologia Prisma foi aplicada com a técnica de análise de conteúdo, juntamente com métodos especializados, a técnica de questionário e estatística descritiva. O principal resultado alcançado foi a concepção de 91 indicadores contextualizados para o setor em estudo, onde foi endossada a necessidade de uma abordagem setorial em sua concepção para permitir a comparabilidade e a implementação de estratégias comuns para cooperativas de poupança e empréstimo no México, simultaneamente com uma classificação dos indicadores propostos em obrigatórios, complementares e opcionais, a fim de contribuir para a obtenção da necessária flexibilidade da proposta feita.

Abstract Both in practice and in academia, the contradiction between the social function performed by the Mexican savings and loan cooperative sector as a participant in the country's social economy and the almost non-existent practice of presenting non-financial information to its stakeholders is recognized. In this context, the objective of this study was to design a system of indicators for the preparation of the Social Balance Sheet in this sector of the Mexican social economy. The research carried out corresponded to a non-experimental mixed approach, where the Prisma methodology was applied with the content analysis technique, together with expert methods, the questionnaire technique and descriptive statistics. The main result achieved was the design of 91 indicators contextualized to the sector under study, which endorsed the need for a sectoral approach in its design to enable comparability and the implementation of common strategies for savings and loan cooperatives in Mexico, simultaneously with a classification of the proposed indicators into mandatory, complementary and optional in order to contribute to the achievement of the necessary flexibility of the proposal made.

Fees as a source of financing for local development in Cuba

Resumen En materia de desarrollo local, las fuentes de financiamiento resultan decisivas y las fuentes propias lo son mucho más, debido a la complejidad que encierra acceder a fuentes externas. Dentro de este entramado de recursos monetarios, las tasas tributarias, debido a su peculiar hecho imponible y al fin específico de su recaudación, ocupan un lugar especial. En Cuba, aun cuando el desarrollo local es una prioridad en la política del país y las fuentes de financiamiento son varias, estas resultan insuficientes, mientras las tasas tributarias no gozan de protagonismo. En ese sentido, el objetivo del presente trabajo es argumentar los presupuestos teóricos para introducir en Cuba tasas fiscales que contribuyan a financiar el desarrollo local y para esto se han utilizado los métodos: analítico-jurídico, con el fin de valorar las distintas disposiciones jurídicas que en Cuba regulan las fuentes de financiamiento, particularmente las tasas tributarias y el resto de los ingresos relacionados, tanto si las reconocen expresamente, como si su configuración responde a la de una tasa sin declararlo y el de comparación jurídica para contrastar las diferentes normas que prevén tasas tributarias, aunque se trate de regulaciones diversas. El principal resultado consiste en una propuesta de regulación uniforme y sistémica de un conjunto de tasas cuyo hecho imponible está constituido por la prestación de un servicio o la realización de una actividad por parte del Estado o el uso especial de las cosas de dominio público, de competencia municipal, cuya recaudación tenga un fin específico, favoreciendo de esta forma el financiamiento de proyectos de desarrollo local.

Resumo Em termos de desenvolvimento local, as fontes de financiamento são decisivas, e as fontes de financiamento são ainda mais, devido à complexidade envolvida no acesso a fontes externas. Dentro deste quadro de recursos monetários, as taxas de impostos, devido a seu evento tributável peculiar e ao propósito específico de sua cobrança, ocupam um lugar especial. Em Cuba, embora o desenvolvimento local seja uma prioridade na política do país e do que existem várias fontes de financiamento, estas são insuficientes, enquanto as taxas de impostos não desempenham um papel de liderança. Neste sentido, o objetivo deste documento é argumentar os pressupostos teóricos para a introdução em Cuba de taxas de impostos que contribuem para o financiamento do desenvolvimento local, e para este fim foram utilizados os seguintes métodos: analítico-legal, com o objetivo de avaliar as diferentes disposições legais que regulam as fontes de financiamento em Cuba, particularmente as taxas de impostos e o restante das receitas relacionadas, se as reconhecem expressamente ou se sua configuração corresponde à de uma taxa sem declará-la, e a de comparação legal para contrastar as diferentes normas que preveem as taxas de impostos, embora sejam regulamentações diferentes. O principal resultado consiste em uma proposta de regulamentação uniforme e sistêmica de um conjunto de impostos cujo fato gerador é constituído pela prestação de um serviço ou pela realização de uma atividade pelo Estado ou pelo uso especial de coisas do domínio público, sob jurisdição municipal, cuja cobrança tem uma finalidade específica, favorecendo assim o financiamento de projetos de desenvolvimento local.

Abstract In terms of local development, the sources of financing are decisive and own sources are even more so, due to the complexity of accessing external sources. Within this framework of monetary resources, tax fees, due to their peculiar taxable event and the specific purpose of their collection, occupy a special place. In Cuba, even when local development is a priority in the country's policy and there are several sources of financing, these are insufficient, while tax fees do not play a leading role. In this sense, the objective of this work is to argue the theoretical assumptions to introduce in Cuba tax fees that contribute to finance local development and for this purpose the following methods have been used: analytical-legal, in order to assess the different legal provisions that regulate the sources of financing in Cuba, particularly tax fees and other related revenues, whether they expressly recognize them, as if their configuration responds to that of a fee without declaring it and the legal comparison to contrast the different rules that provide tax fees, although they are diverse regulations. The main result consists of a proposal for a uniform and systemic regulation of a set of fees which taxable event is constituted by the provision of a service or the performance of an activity by the State or the special use of things of public domain, of municipal competence, which collection has a specific purpose, thus favoring the financing of local development projects.

Conditioning factors for the sustainability of the agricultural sector associated with socio-political transformations in the cooperative context

Resumen Luego de varias décadas de fuerte identificación del socialismo con propiedad estatal, las directrices de la política agraria durante los últimos años en Cuba, más favorables a la autonomía de formas productivas no estatales, motivaron la realización de este artículo, abocado al fortalecimiento del enfoque sociopolítico de la sostenibilidad, particularmente en el sector cooperativo. Esa realidad, junto al consenso científico en que el debate de cuestiones políticas implicadas ha sido poco sistemático, hizo que este trabajo se planteara como objetivo: valorar potenciales condicionantes para la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo cubano. Se emplearon métodos de análisis teórico e histórico, así como análisis sociológico de documentos rectores para la política agraria. El resultado principal expuso una diversificación en curso de la cultura política, portadora de representaciones sociales desfavorables del rol regulador o administrativo de instancias estatales, la revitalización de prácticas no afines a concepciones tradicionales del socialismo y otras fuentes de contradicciones ideológicas, que revelan riesgos para la sostenibilidad de intereses de la política agraria, relativos a la preservación, incluso, del carácter socialista del sector refrendado constitucionalmente.

Resumo Após várias décadas de forte identificação do socialismo com a propriedade estatal, as diretrizes da política agrária dos últimos anos em Cuba, mais favoráveis à autonomia das formas não-estatais de produção, motivaram este artigo, visando fortalecer a abordagem sócio-política da sustentabilidade, particularmente no setor cooperativo. Esta realidade, juntamente com o consenso científico de que o debate sobre as questões políticas envolvidas tem sido pouco sistemático, levou este trabalho a estabelecer o objetivo de avaliar fatores condicionantes potenciais para a sustentabilidade do setor agrícola associados às transformações sócio-políticas na esfera cooperativa cubana. Foram utilizados métodos de análise teórica e histórica, bem como análise sociológica de documentos orientadores da política agrária. O principal resultado expôs uma contínua diversificação da cultura política, com representações sociais desfavoráveis do papel regulatório ou administrativo dos órgãos estatais, a revitalização de práticas não alinhadas com as concepções tradicionais do socialismo e outras fontes de contradições ideológicas, que revelam riscos para a sustentabilidade dos interesses da política agrária, incluindo a preservação do caráter constitucionalmente endossado socialista do setor.

Abstract After several decades of strong identification of socialism with state property, the guidelines of the agrarian policy during the last years in Cuba, more favorable to the autonomy of non-state productive forms, motivated the realization of this article, focused on the strengthening of the socio-political approach of sustainability, particularly in the cooperative sector. This reality, together with the scientific consensus that the debate on the political issues involved has been unsystematic, led this paper to aim at assessing potential conditioning factors for the sustainability of the agrarian sector associated with socio-political transformations in the Cuban cooperative sphere. Theoretical and historical analysis methods were used, as well as sociological analysis of guiding documents for agrarian policy. The main result presented an ongoing diversification of the political culture, carrying unfavorable social representations of the regulatory or administrative role of state instances, the revitalization of practices not related to traditional conceptions of socialism and other sources of ideological contradictions, which reveal risks for the sustainability of agrarian policy interests, related to the preservation, even, of the socialist character of the constitutionally endorsed sector.

Analysis on elements of internal control and quality management in hotel enterprises

Resumen En el trabajo, se abordaron las temáticas de control interno y gestión de la calidad en empresas hoteleras desde la perspectiva de evaluar algunos aspectos que, a futuro, garanticen su integración en un único sistema de gestión. El control interno es una herramienta que permite a los miembros de la organización actuar bajo principios de razonabilidad y seguridad en la actividad empresarial, mientras que la gestión de calidad aspira a que se logren altos estándares de calidad en la prestación de servicios, evidenciados en los niveles de satisfacción, tanto de clientes internos como externos. La investigación se desarrolló en los 16 hoteles que existen en el cantón "La Maná", provincia Cotopaxi, Ecuador, con el objetivo de evaluar el nivel de ciertos elementos del control interno y la gestión de la calidad. Para lo anterior, se aplicaron métodos teóricos y empíricos de investigación como el método histórico y sistémico y de observación, se aplicó una encuesta a los gerentes administrativos de dichos hoteles y se analizaron los datos con técnicas estadísticas como parte de la medición científica. Se determinó que en estas empresas resulta importante el ambiente de control, el monitoreo de la satisfacción del cliente, la implementación de controles en el área de calidad y la estructuración formal de departamentos para atender dichas actividades, lo que a futuro puede contribuir a la integración de los sistemas de control interno y gestión de la calidad.

Resumo Neste estudo, os tópicos de controlo interno e gestão da qualidade nas empresas hoteleiras foram abordados na perspectiva de avaliar alguns parâmetros que, no futuro, irão assegurar a sua integração num sistema de gestão único. O controlo interno é uma ferramenta que permite aos membros da organização agir sob princípios de razoabilidade e segurança na actuação empresarial, enquanto que a gestão da qualidade visa alcançar elevados padrões de qualidade na prestação de serviços, como se comprova nos níveis de satisfação tanto dos clientes internos como externos. A investigação foi realizada em 16 hotéis no cantão de "La Maná", província de Cotopaxi, Equador, com o objetivo de avaliar o nível de certos elementos de controlo interno e gestão da qualidade. Foram aplicados métodos teóricos e empíricos de investigação, tais como o método histórico e sistémico e a observação, foi aplicado um inquérito aos gestores administrativos destes hotéis e os dados foram analisados utilizando técnicas estatísticas como parte da medição científica. Foi determinado que nestas empresas o ambiente de controlo, o acompanhamento da satisfação do cliente, a implementação de controlos na área da qualidade e a estruturação formal de serviços para o atendimento destas actividades são importantes, o que no futuro pode concorrer para a integração de sistemas de controlo interno e de gestão da qualidade.

Abstract In the work, the topics of internal control and quality management in hotel enterprises were addressed from the perspective of evaluating some aspects that, in the future, ensure their integration into a single management system. Internal control is a tool that allows the members of the organization to act under principles of reasonableness and security in the business activity, while quality management aims to achieve high standards of quality in the provision of services, evidenced in the levels of satisfaction of both internal and external customers. The research was developed in the 16 hotels that exist in the canton "La Maná", Cotopaxi province, Ecuador, with the objective of evaluating the level of certain elements of internal control and quality management. Theoretical and empirical research methods such as the historical and systemic method and observation were applied, a survey was applied to the administrative managers of these hotels and the data were analyzed with statistical techniques as part of the scientific measurement. It was determined that in these enterprises it is important the control environment, the monitoring of customer satisfaction, the implementation of controls in the quality area and the formal structuring of departments to address these activities, which in the future can contribute to the integration of internal control systems and quality management.

Validation of the public management model of the quality of life in Cuba

Resumen La calidad de vida es el resultado de la interacción constante de factores objetivos y subjetivos. Es motivo de estudio de varias disciplinas, de ahí su carácter multidimensional e interactoral, donde se involucran aspectos socioeconómicos, culturales, psicológicos, demográficos entre otros, que permiten afirmar que es un constructo que se encuentra en constante movimiento. Es por ello que el diseño e implementación de políticas públicas están enfocados a la mejora continua de la calidad de vida de la población como fin a alcanzar. En este sentido, el objetivo de esta investigación es validar un modelo para la gestión pública de la calidad de vida en Cuba, atemperado a la realidad local utilizando el método Iadov, que permita estimar el nivel de satisfacción de los implicados en la aplicación de este. Este método constituye una vía indirecta para el estudio, se fundamenta en las relaciones que se establecen entre tres preguntas cerradas que se intercalan dentro de un cuestionario, la encuesta que se aplica y cuya relación el sujeto desconoce. Estas tres preguntas se relacionan a través de lo que se denomina el "Cuadro Lógico de Iadov". Los criterios obtenidos de los expertos ratifican la efectividad del modelo de gestión pública de la calidad de vida, a escala local en Cuba.

Resumo A qualidade de vida é o resultado da interação constante de fatores objetivos e subjetivos. É objeto de estudo por diversas disciplinas, daí sua natureza multidimensional e interativa, envolvendo aspectos socioeconômicos, culturais, psicológicos, demográficos e outros, o que nos permite afirmar que se trata de uma construção em constante movimento. É por esta razão que a concepção e implementação de políticas públicas estão focalizadas na melhoria contínua da qualidade de vida da população como um fim a ser alcançado. Neste sentido, o objetivo desta pesquisa é validar um modelo de gestão pública da qualidade de vida em Cuba, adaptado à realidade local utilizando o método Iadov, que permite estimar o nível de satisfação das pessoas envolvidas em sua aplicação. Este método é uma forma indireta de realizar o estudo, com base nas relações estabelecidas entre três perguntas fechadas que são inseridas em um questionário, a pesquisa que é aplicada e cuja relação é desconhecida para o sujeito. Estas três perguntas estão relacionadas através do que é chamado de "Tabela Lógica Iadov". Os critérios obtidos dos especialistas ratificam a eficácia do modelo de gestão pública de qualidade de vida a nível local em Cuba.

Abstract Quality of life is the result of the constant interaction of objective and subjective factors. It is a subject of study of several disciplines, hence its multidimensional and interacting character, where socioeconomic, cultural, psychological, demographic and other aspects are involved, which allow to affirm that it is a construct that is in constant movement. That is why the design and implementation of public policies are focused on the continuous improvement of the quality of life of the population as an end to be achieved. In this sense, the objective of this research is to validate a model for the public management of the quality of life in Cuba, adjusted to the local reality using the Iadov method, which allows estimating the level of satisfaction of those involved in its application. This method constitutes an indirect way for the study, it is based on the relations that are established between three closed questions that are inserted in a questionnaire, the survey that is applied and which relation the subject does not know. These three questions are related through what is called the "Iadov's Logical Table". The criteria obtained from the experts ratify the effectiveness of the model of public management of the quality of life, on a local scale in Cuba.

The New Silk Road: an opportunity for tourism development in Pingan Yuanjiacun Village, China

Resumen En el contexto del plan de desarrollo de la Nueva Ruta de la Seda, el distrito de Pingan de la ciudad de Haidong y la empresa Haidong Yuanjia Village Cultural Tourism Co., Ltd., redimensionan el desarrollo de la Aldea Pingan Yuanjiacun. La combinación de dicha marca cultural con los elementos culturales tradicionales del área ha dado lugar a la conformación de un nuevo modelo económico y cultural enfocado en mostrar la cultura local, creando un tablero de exhibición cultural que integra la ecología, el turismo, el ocio, la salud y las vacaciones y se integra de manera autónoma en el marco de la estrategia de desarrollo nacional de la Nueva Ruta de la Seda y que crea un nuevo modo de desarrollo para la revitalización rural y la difusión cultural. El objetivo de la investigación es sistematizar el impacto generado por el turismo en la Aldea Pingan Yuanjiacun, a partir del marco programático de la Nueva Ruta de la Seda. El estudio es de tipo mixto y se sustenta en la revisión bibliográfica y el trabajo de campo que condujo a la aplicación de encuestas a visitantes y residentes, cuyos análisis se apoyan en la estadística descriptiva. Los resultados permitieron reconocer los impactos y debilidades asociadas al modelo de desarrollo establecido, los cuales permiten tomarlos como referencia para las acciones a desarrollar en el mediano plazo.

Resumo No contexto do plano de desenvolvimento da New Silk Road, o Distrito de Pingan da cidade de Haidong e a Haidong Yuanjia Village Cultural Tourism Co., Ltd. estão reformulando o desenvolvimento da Vila de Pingan Yuanjiacun. A combinação de tal marca cultural com os elementos culturais tradicionais da área resultou na formação de um novo modelo econômico e cultural focado em mostrar a cultura local, criando um quadro de exposição cultural que integra ecologia, turismo, lazer, saúde e férias e se integra de forma autônoma na estrutura da estratégia de desenvolvimento nacional da Nova Rota da Seda e cria um novo modo de desenvolver a revitalização rural e a disseminação cultural. O objetivo da pesquisa é sistematizar o impacto gerado pelo turismo na Vila Pingan Yuanjiacun, com base na estrutura programática da Nova Rota da Seda. O estudo é de tipo misto e se baseia em uma revisão de literatura e trabalho de campo que levou à aplicação de pesquisas aos visitantes e residentes, cuja análise é baseada em estatísticas descritivas. Os resultados nos permitiram reconhecer os impactos e fraquezas associados ao modelo de desenvolvimento estabelecido, o que nos permite tomá-los como referência para as ações a serem desenvolvidas a médio prazo.

Abstract In the context of the New Silk Road development plan, Pingan District of Haidong City and Haidong Yuanjia Village Cultural Tourism Co., Ltd. are reshaping the development of Pingan Yuanjiacun Village. The combination of such a cultural brand with the traditional cultural elements of the area has resulted in the formation of a new economic and cultural model focused on showcasing local culture, creating a cultural exhibition board that integrates ecology, tourism, leisure, health and vacation and integrates autonomously into the framework of the national development strategy of the New Silk Road and creates a new development mode for rural revitalization and cultural dissemination. The aim of the research is to systematize the impact generated by tourism in Pingan Yuanjiacun Village, based on the programmatic framework of the New Silk Road. The study is of mixed type and is based on the literature review and fieldwork that led to the application of surveys to visitors and residents, which analysis is based on descriptive statistics. The results allowed to recognize the impacts and weaknesses associated with the established development model, which allow to take them as a reference for the actions to be developed in the medium term.

Methodology to implement corporate social responsibility indicators that impact local development

Resumen Las propuestas de modelos y otras formas de medir la Responsabilidad Social Empresarial han sido diversas en las últimas décadas; estas van desde el análisis de informes de sostenibilidad, que proporcionan las empresas, hasta la aplicación de indicadores únicos y múltiples. De estos últimos, muy pocas son las formuladas para medir el impacto en el territorio de las actividades empresariales que se desarrollan a partir de la utilización de indicadores contextualizados a los entornos locales, para lo cual es importante contar con guías que metodológicamente permitan evaluar, de manera acertada, la actuación socialmente responsable de las empresas en los territorios. El objetivo de este trabajo es: diseñar una metodología para la implementación de un Sistema de indicadores de Responsabilidad Social Empresarial Municipal, que permita al gobierno municipal evaluar la gestión socialmente responsable y el compromiso social del empresariado local, con enfoque de grupos de interés e ir forjando una cultura de producción y servicios que potencie el desarrollo local sostenible y el bienestar comunitario, validando la misma a través del uso del método Delphi, como método de consulta a expertos.

Resumo As propostas de modelos e outras formas de medir a Responsabilidade Social Corporativa têm sido diversas nas últimas décadas, desde a análise dos relatórios de sustentabilidade fornecidos pelas empresas até a aplicação de indicadores únicos e múltiplos. Destes últimos, muito poucos são formulados para medir o impacto no território das atividades empresariais que são desenvolvidas a partir do uso de indicadores contextualizados aos ambientes locais, para os quais é importante ter guias que permitam metodologicamente avaliar, de forma precisa, o desempenho socialmente responsável das empresas nos territórios. O objetivo deste trabalho é: elaborar uma metodologia para a implementação de um Sistema de Indicadores de Responsabilidade Social Empresarial Municipal, que permita ao governo municipal avaliar a gestão socialmente responsável e o compromisso social das empresas locais, com foco nas partes interessadas e forjar uma cultura de produção e serviços que aumente o desenvolvimento local sustentável e o bem-estar da comunidade, validando-o através do uso do método Delphi, como método de consulta a especialistas.

Abstract The proposals for models and other ways of measuring Corporate Social Responsibility have been diverse in recent decades, ranging from the analysis of sustainability reports provided by enterprises to the application of single and multiple indicators. Of the latter, very few are those formulated to measure the impact on the territory of enterprise activities that are developed from the use of indicators contextualized to local environments, for which it is important to have guides that methodologically allow to evaluate, in an accurate way, the socially responsible performance of enterprises in the territories. The objective of this work is: to design a methodology for the implementation of a System of Municipal Corporate Social Responsibility Indicators, which allows the municipal government to evaluate the socially responsible management and the social commitment of the local enterprise community, with a focus on interest groups and forging a culture of production and services that enhances sustainable local development and community welfare, validating it through the use of the Delphi method, as a method of consultation with experts.

Environmental strategy from the perspective of cooperative enterprise management

Resumen Coadyuvar al desarrollo económico y social sobre bases sustentables, tal como se establece en la gestión y política ambiental cubana, hace impostergable constatar el deber social de las organizaciones para con el medioambiente. En tal sentido, se hace necesario perfeccionar los mecanismos económicos y financieros que permitan enfrentar los problemas ambientales, así como en el fortalecimiento de las herramientas, mecanismos e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales tal como se plantea en la Ley de Medioambiente, aprobada en Cuba. La gestión en las cooperativas no agropecuarias debe ser sustentada en una planificación estratégica que facilite la visión de cambio que viabilice su posicionamiento en el mercado y su proyección socioambiental. Se realiza un estudio descriptivo del proceso gestión desde la dimensión ambiental de la Cooperativa no Agropecuaria "Café Pinar", en el Municipio de Pinar del Rio, con el propósito de proponer acciones que contribuyan al perfeccionamiento de la gestión ambiental de esta organización. Se utiliza como metodología el diagnóstico empresarial en el que se destaca la insuficiente incorporación de la dimensión ambiental en la estrategia de gestión integral de la organización como problema principal. En tal sentido, se propone como objetivo diseñar una estrategia ambiental que permita dar solución a los principales problemas ambientales existentes hoy en dicha entidad, así como contar con una planificación estratégica con enfoque ambiental que indique el rumbo de la organización y la convierta en una organización ambientalmente responsable y comprometida con el entorno.

Resumo Contribuir para o desenvolvimento econômico e social numa base sustentável, como estabelecido na gestão e política ambiental cubana, torna impossível adiar o dever social das organizações em relação ao meio ambiente. Neste sentido, é necessário melhorar os mecanismos econômicos e financeiros que permitem enfrentar os problemas ambientais, assim como fortalecer as ferramentas, mecanismos e instrumentos destinados a garantir a administração e o uso racional dos recursos naturais, conforme estabelecido na Lei Ambiental aprovada em Cuba. A gestão das cooperativas não-agrícolas deve ser baseada em um planejamento estratégico que facilite a visão de mudança que torne viável seu posicionamento no mercado e sua projeção socioambiental. Um estudo descritivo do processo de gestão da dimensão ambiental da cooperativa não-agrícola "Café Pinar", no município de Pinar del Rio, é realizado com o objetivo de propor ações que contribuam para a melhoria da gestão ambiental desta organização. A metodologia utilizada foi um diagnóstico empresarial no qual a insuficiente incorporação da dimensão ambiental na estratégia de gestão integral da organização foi destacada como o principal problema. Neste sentido, propõe-se como objetivo elaborar uma estratégia ambiental que permita uma solução para os principais problemas ambientais existentes hoje nesta organização, bem como ter um planejamento estratégico com um enfoque ambiental que indique a direção da organização e a transforme em uma organização ambientalmente responsável e comprometida com o meio ambiente.

Abstract Contributing to economic and social development on a sustainable basis, as established in Cuban environmental management and policy, makes it impossible to postpone the social duty of organizations towards the environment. In this sense, it is necessary to improve the economic and financial mechanisms to face environmental problems, as well as to strengthen the tools, mechanisms and instruments aimed at guaranteeing the administration and rational use of natural resources, as established in the Environmental Law approved in Cuba. The management of non-agro livestock cooperatives should be based on a strategic planning that facilitates the vision of change that makes its positioning in the market and its socio-environmental projection viable. A descriptive study of the management process from the environmental dimension of the non-agro livestock cooperative "Café Pinar", in the municipality of Pinar del Rio, is carried out with the purpose of proposing actions that contribute to the improvement of the environmental management of this organization. The methodology used is the enterprise diagnosis in which the insufficient incorporation of the environmental dimension in the integral management strategy of the organization is highlighted as the main problem. In this sense, it is proposed as an objective to design an environmental strategy that allows to give solution to the main environmental problems existing today in this entity, as well as to have a strategic planning with an environmental approach that indicates the direction of the organization and turns it into an environmentally responsible and committed organization with the environment.

Improving the payment system in a fishing enterprise

Resumen Los sistemas de pago han evolucionado a lo largo de la historia, así como la forma en que se distribuyen los salarios y la remuneración de los trabajadores de una empresa o compañía, los cuales pueden influir satisfactoriamente tanto en el bienestar y la satisfacción de los empleados, como atentar contra el cumplimiento de los indicadores de eficiencia y la estabilidad laboral, si su aplicación se convierte en un problema para la empresa. Es sobre esta base que se planteó como problema el deficiente Sistema de Pago en cuanto a la acumulación y registro de las operaciones contables referentes a la nómina, en la Empresa Pesquera Provincial de Pinar del Río, para lo cual se tomó como objetivo proponer un sistema de medidas para el perfeccionamiento del sistema de pago a destajo y por rendimiento en dicha empresa. Para su implementación, se tuvo en cuenta los referentes teóricos de los sistemas de pago y la resolución vigente, así como la caracterización de la situación actual que se presenta en la empresa, aplicando la técnica de entrevista a los directivos de la empresa como fuente primaria y la revisión documental como fuente secundaria. Como resultado de la investigación, se realizó un plan de medidas que no solo abarca lo referente al perfeccionamiento del sistema de pago, sino a los componentes contables del mismo, ofreciéndole a la empresa una forma de velar por el cumplimiento de sus indicadores de eficiencia y una mayor satisfacción de sus trabajadores.

Resumo Os sistemas salariais evoluíram ao longo da história, bem como a forma como os salários e remunerações são distribuídos aos trabalhadores de uma empresa ou empreendimento, o que pode influenciar satisfatoriamente tanto o bem-estar como a satisfação dos trabalhadores, bem como comprometer o cumprimento dos indicadores de eficiência e estabilidade laboral, se a sua aplicação se tornar um problema para a empresa. Foi nesta base que o problema do deficiente sistema de pagamento em termos de acumulação e registo de operações contabilísticas relacionadas com a folha de pagamentos na Empresa Pesquera Provincial de Pinar del Río foi proposto como um problema, para o qual o objetivo era propor um sistema de medidas para a melhoria do sistema de pagamento à peça e baseado no desempenho da empresa. Para a sua implementação, foram tidas em conta as referências teóricas dos sistemas de pagamento e a resolução atual, bem como a caracterização da situação atual na empresa, aplicando a técnica de entrevistar os gestores da empresa como fonte primária e a revisão documental como fonte secundária. Como resultado da investigação, foi elaborado um plano de medidas que abrange não só a melhoria do sistema de pagamento, mas também as suas componentes contabilísticas, oferecendo à empresa uma forma de assegurar o cumprimento dos seus indicadores de eficiência e uma maior satisfação dos trabalhadores.

Abstract Payment systems have evolved throughout history, as well as the way in which salaries and remuneration of workers of an enterprise or enterprise are distributed, which can satisfactorily influence both the welfare and satisfaction of employees, as well as threaten the fulfillment of efficiency indicators and labor stability, if its application becomes a problem for the enterprise. It is on this basis that the deficient payment system in terms of the accumulation and registration of accounting operations related to payroll in the Empresa Pesquera Provincial de Pinar del Río was proposed as a problem, for which the objective was to propose a system of measures for the improvement of the piecework and performance-based payment system in the enterprise. For its implementation, the theoretical references of the payment systems and the current resolution were taken into account, as well as the characterization of the current situation in the enterprise, applying the interview technique to the enterprise's managers as a primary source and the documentary review as a secondary source. As a result of the research, a plan of measures was made that not only covers the improvement of the payment system, but also the accounting components of the same, offering the enterprise a way to ensure compliance with its efficiency indicators and greater satisfaction of its workers.