Cooperativismo y Desarrollo

Desarrollo local pinero: Programa de Desarrollo Integral y Estrategia de Desarrollo Municipal

Resumen En Cuba, el desarrollo local vio sus inicios desde la década de los 80 y demostró su necesidad como alternativa viable para la gestión del desarrollo municipal con el aprovechamiento de los recursos endógenos a escala local. La Isla de la Juventud cuenta con un Programa de Desarrollo Integral que inició su implementación en el 2013 y una Estrategia de Desarrollo Local confeccionada en el 2012, concebida esta última con la finalidad de convertirse en el instrumento rector para conducir el proceso de desarrollo socioeconómico del municipio. El programa de desarrollo, por su parte, permitía al municipio una opción más para gestionar el desarrollo a escala local. Siete años después, ambos documentos están desactualizados y resultan poco compatibles entre ellos, quedando una economía local que no alcanza niveles de crecimiento económico que se reviertan en bienestar social. Este artículo aborda sobre la situación socioeconómica que caracteriza al municipio; por tal motivo, el trabajo se propuso como objetivo: Analizar los efectos socioeconómicos de programas y estrategias de desarrollo en la Isla de la Juventud. Para alcanzar dicho objetivo, se apoyó en métodos teóricos y empíricos que fueron útiles en el análisis documental utilizado en la explicación de las relaciones esenciales, además permitieron la percepción directa del objeto de investigación. Entre los resultados preliminares, se obtuvo el diagnóstico socioeconómico del territorio tras la implementación de un programa de desarrollo integral que se incumple cada año y una estrategia de desarrollo municipal carente de elementos que garanticen su propósito de generar desarrollo local.

Resumo Em Cuba, o desenvolvimento local começou nos anos 80 e revelou a sua necessidade como uma alternativa viável para a gestão do desenvolvimento municipal com a utilização de recursos endógenos a nível local. A Isla de la Juventud tem um Programa de Desenvolvimento Integral que começou a sua implementação em 2013 e uma Estratégia de Desenvolvimento Local elaborada em 2012, esta última concebida com o objetivo de se tornar o instrumento orientador para liderar o processo de desenvolvimento socioeconómico do município. O programa de desenvolvimento, por sua vez, proporcionou ao município outra opção para gerir o desenvolvimento a nível local. Sete anos depois, ambos os documentos estão desatualizados e não são muito compatíveis entre si, deixando uma economia local que não atinge níveis de crescimento económico que se traduzam em bem-estar social. Este artigo trata da situação socioeconómica que caracteriza o município; por esta razão, o objetivo do estudo era analisar os efeitos socioeconómicos dos programas e estratégias de desenvolvimento na Isla de la Juventud. Para atingir este objetivo, baseou-se em métodos teóricos e empíricos que foram úteis na análise documental utilizada na explicação das relações essenciais, bem como permitindo a percepção direta do objeto de investigação. Entre os resultados preliminares, o diagnóstico socioeconómico do território foi obtido após a implementação de um programa de desenvolvimento integral que não é cumprido todos os anos e de uma estratégia de desenvolvimento municipal que carece de elementos que garantam o seu objetivo de gerar desenvolvimento local.

Abstract In Cuba, local development began in the 1980s and demonstrated its necessity as a viable alternative for the management of municipal development with the use of endogenous resources at the local level. Isla de la Juventud has an Integral Development Program that began its implementation in 2013 and a Local Development Strategy made in 2012, the latter conceived with the purpose of becoming the guiding instrument to lead the socioeconomic development process of the municipality. The development program, for its part, allowed the municipality one more option for managing development at the local level. Seven years later, both documents are out of date and are not very compatible with each other, leaving a local economy that does not reach levels of economic growth that will result in social welfare. This article deals with the socioeconomic situation that characterizes the municipality; therefore, the objective of this work was to analyze the socioeconomic effects of development programs and strategies in Isla de la Juventud. To achieve this objective, it was supported by theoretical and empirical methods that were useful in the documentary analysis used in the explanation of the essential relations, besides allowing the direct perception of the research object. Among the preliminary results, the socioeconomic diagnosis of the territory was obtained after the implementation of an integral development program that is not fulfilled every year and a municipal development strategy lacking elements that guarantee its purpose of generating local development.

Nueva mirada en torno a las relaciones de renta en el socialismo

Resumen La renta del suelo y la posibilidad de su utilización en la transición al socialismo continúa siendo un tema insuficientemente estudiado en la literatura económica. Esto está vinculado a múltiples razones de carácter subjetivo en lo fundamental, por lo que la política del Estado debe encaminarse a rescatar, mediante los mecanismos de que dispone, esta posibilidad de elevar la eficiencia y eficacia de la producción e incrementar los ingresos a su presupuesto. El objetivo del presente trabajo es argumentar la necesidad de la utilización de la renta diferencial en nuestra agricultura, desde sus referentes teóricos-metodológicos para conectar teoría y práctica en función de la solución de los problemas vinculados con la soberanía alimentaria y el incremento de rubros exportables. Los métodos empleados fueron la observación, el histórico-lógico, sistémico e hipotético-deductivo. En correspondencia con los mismos, se utilizaron los procedimientos análisis y síntesis, abstracción científica, inducción-deducción y las técnicas de entrevista individual y grupal, predominando el análisis documental, así como la investigación y la acción participativa. Se subraya la importancia de la sistematización teórica de la teoría de la renta como basamento para cambios radicales en el desarrollo agropecuario cubano y se examina lo relativo a los mecanismos de su captación en la transición al socialismo.

Resumo O arrendamento de terrenos e a possibilidade da sua utilização na transição para o socialismo continua a ser um tema insuficientemente estudado na literatura económica. Isto está fundamentalmente ligado a múltiplas razões de natureza subjetiva, pelo que a política estatal deve ser orientada para resgatar, através dos mecanismos à sua disposição, esta possibilidade de aumentar a eficiência e eficácia da produção e aumentar os rendimentos para o seu orçamento. O objetivo deste documento é argumentar a necessidade da utilização da renda diferencial na nossa agricultura, a partir das suas referências teórico-metodológicas para ligar teoria e prática em termos da solução de problemas ligados à soberania alimentar e ao aumento de artigos exportáveis. Os métodos utilizados foram a observação, histórico-lógica, sistêmica e hipotético-dedutiva. Em correspondência com estes, os procedimentos utilizados foram análise e síntese, abstração científica, indução-dedução e técnicas de entrevista individual e em grupo, com predominância da análise documental, bem como da investigação e ação participativa. A importância da sistematização teórica da teoria da renda como base para mudanças radicais no desenvolvimento agrícola cubano é sublinhada, e os mecanismos de captação da renda na transição para o socialismo são examinados.

Abstract Land rent and the possibility of its use in the transition to socialism continues to be an insufficiently studied topic in the economic literature. This is fundamentally linked to multiple subjective reasons, so the State policy should be aimed at rescuing, through the mechanisms at its disposal, this possibility of raising the efficiency and effectiveness of production and increasing the income to its budget. The objective of this paper is to argue the need for the use of differential rent in our agriculture, from its theoretical-methodological references to connect theory and practice in terms of the solution of problems related to food sovereignty and the increase of exportable items. The methods used were observation, historical-logical, systemic and hypothetical-deductive. In correspondence with these, the procedures analysis and synthesis, scientific abstraction, induction-deduction and individual and group interview techniques were used, with a predominance of documentary analysis, as well as research and participative action. The importance of the theoretical systematization of the rent theory as a basis for radical changes in Cuban agricultural development is emphasized, and the mechanisms of its capture in the transition to socialism are examined.

Procedimiento de innovación de productos turísticos para el proceso de coordinación de Bodas y Lunas de Miel

Resumen La innovación de productos se conceptualiza como la implementación de nuevos o significativamente mejorados productos o procesos, pudiendo proveer al sector del turismo de un alto grado de valor añadido que contribuya a elevar los niveles de exclusividad y diferenciación de la competencia. El trabajo tiene como objetivo: diseñar un procedimiento de innovación de producto mediante el uso de las funciones y herramientas de este para la satisfacción de los clientes del segmento de Bodas y Lunas de Miel en el Hotel Meliá Jardines del Rey. Se utilizaron métodos teóricos como el histórico-lógico, análisis-síntesis, la inducción-deducción, el método de investigación sistémico y el análisis documental y métodos empíricos como la entrevista, la observación, la encuesta y la medición. Se diseñó un procedimiento de innovación de producto que, utilizando las funciones y herramientas de este, genera nuevos o mejorados productos para la satisfacción de los clientes del segmento de Bodas y Lunas de Miel en el Hotel Meliá Jardines del Rey. El procedimiento propuesto se presenta en tres fases, donde la función vigilar resultó la de mayor impacto en la generación de nuevos y mejorados productos para satisfacción de los clientes. El análisis teórico del proceso de coordinación de Bodas y Lunas de Miel y la innovación de productos turísticos permitieron asumir referentes relacionados con los componentes de la actividad innovadora y revelar, desde las funciones y herramientas de la innovación de productos, el funcionamiento relacional de estos para la satisfacción de los clientes con los nuevos y mejorados productos turísticos.

Resumo A inovação de produtos é conceptualizada como a implementação de produtos ou processos novos, ou significativamente melhorados, que podem proporcionar ao sector do turismo um elevado grau de valor acrescentado que contribui para aumentar os níveis de exclusividade e diferenciação em relação à concorrência. O objectivo do trabalho é conceber um procedimento de inovação do produto utilizando funções e ferramentas do produto para a satisfação dos clientes no segmento de Casamentos e Lua-de-mel no Hotel Meliá Jardines del Rey. Métodos teóricos tais como histórico-lógico, análise-síntese, indução-dedução, método de investigação sistémica e análise documental; foram utilizados métodos empíricos tais como entrevista, observação, levantamento e medição. Foi concebido um procedimento de inovação de produto que, utilizando as funções e ferramentas do produto, gera produtos novos ou melhorados para a satisfação dos clientes do segmento de Casamentos e Lua-de-mel no Hotel Meliá Jardines del Rey. O procedimento proposto é apresentado em três fases em que a função de monitorização teve o maior impacto na geração de produtos novos e melhorados para a satisfação do cliente. A análise teórica do processo de coordenação de casamentos e luas-de-mel e a inovação dos produtos turísticos permitiu assumir referências relacionadas com os componentes da atividade inovadora e revelar, a partir das funções e ferramentas da inovação dos produtos, o funcionamento relacional destes para a satisfação dos clientes com os novos e melhorados produtos turísticos.

Abstract Product innovation is conceptualized as the implementation of new or significantly improved products or processes, which can provide the tourism sector with a high degree of added value that contributes to raising the levels of exclusivity and differentiation of the competition. The objective of this work is to design a product innovation procedure through the use of its functions and tools for the satisfaction of customers in the Wedding and Honeymoon segment at the Hotel Meliá Jardines del Rey. Theoretical methods such as historical-logical, analysis-synthesis, induction-deduction, systemic research method and documentary analysis and empirical methods such as interview, observation, survey and measurement were used. A product innovation procedure was designed that, using the product's functions and tools, generates new or improved products for the satisfaction of customers in the Wedding and Honeymoon segment at the Hotel Meliá Jardines del Rey. The proposed procedure is presented in three phases, where the function monitoring had the greatest impact on the generation of new and improved products for customer satisfaction. The theoretical analysis of the coordination process of Weddings and Honeymoons and the innovation of tourism products allowed to assume references related to the components of the innovative activity and to reveal, from the functions and tools of the innovation of products, the relational functioning of these for the satisfaction of the clients with the new and improved tourism products.

Propuesta de acciones para mejorar la capacidad de producción de hortalizas

Resumen Los retos en la producción y comercialización de alimentos en el contexto local son muy grandes; en Cuba y sus territorios se promueve como necesidad incrementar las producciones alimentarias para satisfacer el consumo de la población. El objetivo de la presente investigación consistió en elaborar una propuesta de acciones que contribuya al mejoramiento de la capacidad de producción de hortalizas. La indagación conllevó a la utilización de métodos teóricos y empíricos. El análisis de documentos, la aplicación de entrevista, así como el sondeo de opiniones arrojó como resultado la necesidad de buscar nuevas vías para el incremento de las capacidades de producción de hortalizas en las localidades. Como parte de las acciones, se sostiene que la agricultura urbana, suburbana y familiar retome su papel protagónico y recupere espacios ociosos, vacíos o deteriorados con el fin de suplir las necesidades individuales y locales. Para este alcance, se requieren de políticas y acciones más integrales, concebidas en la estrategia de desarrollo municipal bajo la conducción del grupo de alimentos del gobierno local, la Agricultura u otras instituciones implicadas. De ahí la importancia y vigencia del tema abordado en respuesta a los Lineamientos de la Política Económica y Social del octavo Congreso del Partido, al Plan Nacional de Desarrollo de la nación hasta el 2030 y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en un sector priorizado como lo es la agricultura en Cuba y, en particular, la sostenibilidad alimentaria.

Resumo Os desafios na produção e comercialização de alimentos no contexto local são muito grandes; em Cuba e nos seus territórios é promovida como uma necessidade de aumentar a produção de alimentos para satisfazer o consumo da população. O objetivo desta investigação era elaborar uma proposta de ações que contribuíssem para a melhoria da capacidade de produção hortícola. A investigação envolveu o uso de métodos teóricos e empíricos. A análise de documentos, a aplicação de entrevistas, bem como o levantamento de opiniões, resultou na necessidade de procurar novas formas de aumentar a capacidade de produção hortícola nas localidades. Como parte das ações, argumenta-se que a agricultura urbana, suburbana e familiar deve retomar o seu papel de liderança e recuperar espaços ociosos, vazios ou deteriorados, a fim de satisfazer as necessidades individuais e locais. Para o conseguir, são necessárias políticas e ações mais abrangentes, concebidas na estratégia de desenvolvimento municipal sob a liderança do grupo alimentar do governo local, Agricultura ou outras instituições envolvidas. Daí a importância e relevância do tema abordado em resposta às Orientações de Política Económica e Social do oitavo Congresso do Partido, ao Plano Nacional de Desenvolvimento da nação até 2030 e ao cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, num sector prioritário como a agricultura em Cuba e, em particular, a sustentabilidade alimentar.

Abstract The challenges in the production and commercialization of food in the local context are very great; in Cuba and its territories it is promoted as a necessity to increase food production to satisfy the consumption of the population. The objective of the present research was to elaborate a proposal of actions that contribute to the improvement of the production capacity of vegetables. The research involved the use of theoretical and empirical methods. The analysis of documents, the application of interviews, as well as the survey of opinions resulted in the need to seek new ways to increase vegetable production capacity in the localities. As part of the actions, urban, suburban and family agriculture should resume its leading role and recover idle, empty or deteriorated spaces in order to meet individual and local needs. To achieve this, more comprehensive policies and actions are required, conceived in the municipal development strategy under the leadership of the local government food group, agriculture or other institutions involved. Hence the importance and validity of the topic addressed in response to the Economic and Social Policy Guidelines of the eighth Party Congress, the National Development Plan of the nation until 2030 and the fulfillment of the Sustainable Development Goals, in a prioritized sector such as agriculture in Cuba and, in particular, food sustainability.

Guía de autocontrol adecuada a las características de las cooperativas no agropecuarias

Resumen En las acciones de control realizadas a las cooperativas no agropecuarias de la provincia de Pinar del Río durante la IX y XI Comprobación Nacional al Control Interno, se identificaron un grupo de situaciones que frenaban el desarrollo y consolidación de las cooperativas no agropecuarias. Dentro de ellas, se encuentra que la guía de autocontrol existente no estaba adecuada a las características de esta nueva forma de gestión, lo que provocó fisuras en la eficiencia y eficacia de su control interno. El objetivo de esta investigación es: Diseñar una Guía de Autocontrol para las cooperativas no agropecuarias en la provincia de Pinar del Río. Para su implementación, se tuvo en cuenta las características y particularidades de la Cooperativa No Agropecuaria Taller de Calzado "Estrella Roja" de Pinar del Río. Como resultado se diseñó la Guía de Autocontrol adecuada a las características de las cooperativas no agropecuarias, la cual consta de 72 aspectos a verificar, distribuidos en los cinco componentes del control interno de la Guía de Autocontrol utilizada, lo que permitió disponer de una herramienta que fortalecerá el control interno y, por consecuencia, a mejorar su funcionamiento. Asimismo, permitió evaluar las ventajas de su implementación.

Resumo Nas ações de controlo realizadas em cooperativas não agrícolas na província de Pinar del Río durante o IX e XI Controlo Interno Nacional, foi identificado um grupo de situações que impediram o desenvolvimento e consolidação de cooperativas não agrícolas. Entre eles estava o facto de o guia de autocontrolo existente não ter sido adaptado às características desta nova forma de gestão, o que provocou fissuras na eficiência e eficácia do seu controlo interno. O alvo desta investigação é: conceber um guia de autocontrolo para cooperativas não agrícolas na província de Pinar del Río. Para a sua implementação, foram tidas em conta as características e particularidades da cooperativa não agrícola Taller de Calzado "Estrella Roja" em Pinar del Río. Como resultado, o Guia de Autocontrolo foi concebido para se adequar às características das cooperativas não agrícolas, que consiste em 72 aspectos a verificar, distribuídos nas cinco componentes de controlo interno do Guia de Autocontrolo utilizadas, o que permitiu dispor de uma ferramenta que reforçará o controlo interno e, consequentemente, melhorará o seu funcionamento. Também tornou possível avaliar as vantagens da sua implementação.

Abstract In the control actions carried out in non-agricultural cooperatives in the province of Pinar del Río during the IX and XI National Internal Control Verification, a group of situations that hindered the development and consolidation of non-agricultural cooperatives were identified. Among them, it was found that the existing self-control guide was not adequate to the characteristics of this new form of management, which caused cracks in the efficiency and effectiveness of their internal control. The objective of this research is: To design a self-control guide for non-agricultural cooperatives in the province of Pinar del Río. For its implementation, the characteristics and particularities of the Non-Agricultural Cooperative Taller de Calzado "Estrella Roja" of Pinar del Río were taken into account. As a result, the Self-Control Guide to suit the characteristics of non-agricultural cooperatives was designed, which consists of 72 aspects to be verified, distributed in the five components of internal control of the Self-Control Guide used, which allowed having a tool that will strengthen internal control and, consequently, to improve its operation. It also made it possible to evaluate the advantages of its implementation.

Procedimiento para la intercooperación cooperativa en función del cumplimiento de la Responsabilidad Social

Resumen La intercooperación cooperativa, desde su dimensión social permite la consolidación del movimiento cooperativo, el fortalecimiento de su identidad y la elevación de la capacidad de gestión social. Desde un enfoque multidimensional e interactoral que genere un impacto en el desarrollo de los territorios, se propone un procedimiento para la intercooperación cooperativa en función del cumplimiento de la Responsabilidad Social. Para lograr este propósito, se realizó una investigación cualitativa, donde se emplearon los métodos histórico-lógico, dialéctico y sistémico como métodos teóricos, además, la medición como método empírico. Asociados a los mismos, se aplicó el procedimiento de análisis y síntesis y la técnica de análisis documental. Se ofrecen como resultados la concepción teórico-metodológica del proceso de intercooperación cooperativa y su contribución a la Responsabilidad Social, la caracterización del estado actual de las relaciones entre cooperativas en función de la materialización de dicha responsabilidad y la determinación de los componentes que integran el procedimiento para la intercooperación cooperativa en función del cumplimiento de la Responsabilidad Social. Los principales impactos están asociados a las acciones de intercooperación, así como al diseño y ejecución de proyectos de mayor alcance e incidencia en el nivel y calidad de vida de la población.

Resumo A intercooperação cooperativa, da sua dimensão social permite a consolidação do movimento cooperativo, o reforço da sua identidade e a elevação da sua capacidade de gestão social. A partir de uma abordagem multidimensional e interativa que gera um impacto no desenvolvimento dos territórios, é proposto um procedimento de cooperação intercooperação baseado no cumprimento da Responsabilidade Social. Para atingir este objetivo, foi realizada uma investigação qualitativa, onde os métodos histórico-lógicos, dialéticos e sistémicos foram utilizados como métodos teóricos, bem como a medição como um método empírico. Associado a estes métodos, foram aplicados o procedimento de análise e síntese e a técnica de análise documental. A concepção teórico-metodológica do processo de intercooperação cooperativa e a sua contribuição para a responsabilidade social, a caracterização do estado atual das relações entre cooperativas em termos da materialização desta responsabilidade e a determinação dos componentes que compõem o processo de intercooperação cooperativa em termos do cumprimento da responsabilidade social são oferecidos como resultados. Os principais impactos estão associados a ações de intercooperação, bem como à concepção e execução de projetos de maior alcance e impacto no nível de vida e qualidade de vida da população.

Abstract Cooperative intercooperation from its social dimension allows the consolidation of the cooperative movement, the strengthening of its identity and the elevation of its social management capacity. From a multidimensional and inter-actors' approach that generates an impact on the development of the territories, a procedure is proposed for cooperative intercooperation based on the fulfillment of Social Responsibility. To achieve this purpose, a qualitative research was carried out, where the historical-logical, dialectical and systemic methods were used as theoretical methods, as well as measurement as an empirical method. Associated to them, the procedure of analysis and synthesis and the documentary analysis technique were applied. The theoretical-methodological conception of the cooperative intercooperation process and its contribution to Social Responsibility, the characterization of the current state of relations between cooperatives in terms of the materialization of such responsibility and the determination of the components that integrate the procedure for cooperative intercooperation in terms of the fulfillment of Social Responsibility are offered as results. The main impacts are associated to the intercooperation actions, as well as to the design and execution of projects of greater scope and incidence in the level and quality of life of the population.

Propuesta metodológica para el diseño de productos turísticos en el destino Cuba

Resumen Sustentada en la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, aprobada en el año 2015 por la Organización de Naciones Unidas, el Plan de Desarrollo del Ministerio del Turismo hacia el 2030 y los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2016-2021, que describen la proyección del turismo en Cuba con ofertas relacionadas con el valor sociocultural, histórico, ambiental y económico, la presente investigación tiene como finalidad realizar una propuesta metodológica en aras de diseñar productos turísticos que consideren las dimensiones de sostenibilidad. Para lograr el objetivo planteado fueron estudiados diversos enfoques metodológicos para el diseño de productos turísticos y a raíz de las brechas detectadas se realizó una nueva propuesta. De esta manera, se creó una atractiva posibilidad de activación económica para el gobierno y los sectores operativos, que generara beneficios para las comunidades adyacentes y sus administraciones, además de proveer de una nueva alternativa de negocio que permite aprovechar y preservar el patrimonio de la comunidad.

Resumo Com base na Agenda para o Desenvolvimento Sustentável de 2030, aprovada em 2015 pelas Nações Unidas, no Plano de Desenvolvimento do Ministério do Turismo para 2030 e nas Orientações da Política Económica e Social do Partido e da Revolução para o período 2016-2021, que descrevem a projeção do turismo em Cuba com ofertas relacionadas com o valor sociocultural, histórico, ambiental e económico, esta investigação tem como objetivo fazer uma proposta metodológica a fim de conceber produtos turísticos que considerem as dimensões da sustentabilidade. Para alcançar o objetivo proposto, foram estudadas várias abordagens metodológicas para a concepção de produtos turísticos e, como resultado das lacunas detectadas, foi feita uma nova proposta. Desta forma, foi criada uma possibilidade atrativa de ativação económica para o governo e os sectores operacionais, gerando benefícios para as comunidades adjacentes e as suas administrações, bem como proporcionando uma nova alternativa empresarial que permite tirar partido e preservar o património da comunidade.

Abstract Based on the 2030 Agenda for Sustainable Development, approved in 2015 by the United Nations, the Development Plan of the Ministry of Tourism towards 2030 and the Guidelines of the Economic and Social Policy of the Party and the Revolution for the period 2016-2021, which describe the projection of tourism in Cuba with offers related to the sociocultural, historical, environmental and economic value, this research aims to make a methodological proposal in order to design tourism products that consider the dimensions of sustainability. In order to achieve the proposed objective, several methodological approaches for the design of tourism products were studied and, as a result of the gaps detected, a new proposal was developed. In this way, an attractive possibility of economic activation was created for the government and the operational sectors, generating benefits for the adjacent communities and their administrations, in addition to providing a new business alternative that allows taking advantage of and preserving the community's heritage.

Modelo para la gestión del financiamiento del desarrollo local a escala municipal en Cuba

Resumen En los estudios sobre gestión del financiamiento del desarrollo local, se constata que no existe un modelo que integre las diferentes áreas conceptuales y herramientas de planificación territorial que en él intervienen, desde un enfoque sostenible y con la coordinación protagónica de los gobiernos y administraciones públicas locales. Especial interés adquiere el tema para Cuba que en la actualización de su modelo de desarrollo económico y social fomenta en las estructuras locales la autogestión de su desarrollo. La presente investigación tiene como objetivo diseñar un modelo para la gestión del financiamiento del desarrollo local a escala municipal, que contribuya al aprovechamiento de recursos endógenos y exógenos. Se presentan las etapas fundamentales del proceso de gestión, se explican los componentes del modelo, las relaciones fundamentales y el procedimiento para su implementación. Para ello se realizaron talleres participativos y se utilizó el método de análisis y síntesis. El modelo que se propone orienta las acciones hacia la articulación de los actores que intervienen en el proceso, en función de responder a las demandas del desarrollo local, realizando un uso eficiente de los recursos endógenos y exógenos.

Resumo Em estudos sobre a gestão do financiamento do desenvolvimento local, notou-se que não existe um modelo que integre as diferentes áreas conceptuais e instrumentos de planejamento territorial envolvidos, a partir de uma abordagem sustentável e com a coordenação protagonista dos governos locais e das administrações públicas. O tema é de particular interesse para Cuba, que na atualização do seu modelo de desenvolvimento económico e social incentiva as estruturas locais a autogerirem o seu desenvolvimento. O objetivo desta investigação é conceber um modelo para a gestão do financiamento do desenvolvimento local a nível municipal, que contribua para a utilização de recursos endógenos e exógenos. Apresenta as fases fundamentais do processo de gestão, explica as componentes do modelo, as relações fundamentais e o procedimento para a sua implementação. Para este fim foram realizadas jornadas participativas e foi utilizado o método de análise e síntese. O modelo proposto orienta as ações para a articulação dos atores envolvidos no processo, a fim de responder às exigências do desenvolvimento local, fazendo uma utilização eficiente dos recursos endógenos e exógenos.

Abstract Studies on the management of local development financing show that there is no model that integrates the different conceptual areas and territorial planning tools involved, from a sustainable approach and with the protagonist coordination of local governments and public administrations. This topic is of special interest for Cuba, which in the updating of its economic and social development model encourages local structures to self-manage their development. The objective of this research is to design a model for the management of local development financing at the municipal level, which contributes to the use of endogenous and exogenous resources. The fundamental stages of the management process are presented, the components of the model, the fundamental relationships and the procedure for its implementation are explained. To this end, participatory workshops were held and the analysis and synthesis method was used. The proposed model orients actions towards the articulation of the actors involved in the process, in order to respond to the demands of local development, making efficient use of endogenous and exogenous resources.

Modelo de formación del profesional de Técnico Superior en Gestión y Desarrollo Cooperativo Agropecuario

Resumen En la actualización del Modelo Económico y Social Cubano, el desarrollo del sector cooperativo se ha mantenido entre sus directrices estratégicas, con especial atención al sector cooperativo agropecuario. Para fortalecer y consolidar la gestión de las cooperativas agropecuarias, se lleva a cabo por el Ministerio de la Agricultura y otros organismos, la implementación de 17 soluciones para perfeccionar la gestión y el desarrollo de las cooperativas agropecuarias. La solución 9 está dirigida a la implementación de un sistema de comunicación y educación que contribuya al fomento de los valores y principios del cooperativismo en la sociedad cubana a través de los medios de comunicación y las instituciones de educación superior, siendo estas últimas imprescindibles para el desarrollo de acciones encaminadas a la ejecución de la solución. El presente artículo se fundamenta en el diseño curricular de un modelo de formación del Técnico Superior en Gestión y Desarrollo Cooperativo Agropecuario, como soporte metodológico y organizativo del proceso de formación cooperativa, con un enfoque más coherente y abarcador. Para realizar la investigación, se asumió como método general el método dialéctico-materialista, que posibilitó la integración de métodos teóricos como el histórico-lógico, la modelación, el sistémico-estructural y de métodos empíricos como la observación. Asociados a estos, se aplicaron los procedimientos de análisis y síntesis e inducción y deducción, y la técnica de análisis documental. El principal resultado que se ofrece radica en la fundamentación del modelo de formación de los profesionales en este sector de forma estructurada, secuenciada, sistémica y contextualizada.

Resumo Na actualização do Modelo Económico e Social Cubano, o desenvolvimento do sector cooperativo tem sido mantido entre as suas orientações estratégicas, com especial atenção para o sector cooperativo agrário. A fim de reforçar e consolidar a gestão das cooperativas agrárias, o Ministério da Agricultura e outras organizações estão a implementar 17 soluções para melhorar a gestão e o desenvolvimento das cooperativas agrárias. A solução 9 visa implementar um sistema de comunicação e educação que contribua para a promoção dos valores e princípios do cooperativismo na sociedade cubana através dos meios de comunicação e das instituições de ensino superior, sendo este último essencial para o desenvolvimento de ações destinadas a implementar a solução. Este artigo baseia-se na concepção curricular de um modelo de formação para o Técnico Superior em Gestão e Desenvolvimento de Cooperativas Agrárias. A fim de realizar a investigação, foi utilizado como método geral o método dialético-materialista, que tornou possível a integração de métodos teóricos tais como métodos histórico-lógicos, de modelação, sistémico-estrutural e empírico, tais como a observação. Associado a esses procedimentos, foram aplicados além do mais, os procedimentos de análise e síntese e indução e dedução, bem como a técnica de análise documental. O principal resultado oferecido reside na fundação do modelo de formação para profissionais deste sector de uma forma estruturada, sequenciada, sistémica e contextualizada.

Abstract In the updating of the Cuban Economic and Social Model, the development of the cooperative sector has remained among its strategic guidelines, with special attention to the agricultural cooperative sector. To strengthen and consolidate the management of agricultural cooperatives, the Ministry of Agriculture and other agencies are implementing 17 solutions to improve the management and development of agricultural cooperatives. Solution 9 is aimed at implementing a communication and education system that contributes to the promotion of the values and principles of cooperativism in Cuban society through the media and higher education institutions, the latter being essential for the development of actions aimed at implementing the solution. This article is based on the curricular design of a training model for the Higher Technician in Agricultural Cooperative Management and Development, as a methodological and organizational support for the cooperative training process, with a more coherent and comprehensive approach. To carry out the research, the dialectical-materialist method was assumed as the general method, which made possible the integration of theoretical methods such as the historical-logical, modeling, systemic-structural and empirical methods such as observation. Associated with these, the procedures of analysis and synthesis and induction and deduction were applied, as well as the documentary analysis technique. The main result offered lies in the foundation of the training model for professionals in this sector in a structured, sequenced, systemic and contextualized manner.

Procedimiento para la administración de provisiones técnicas pendientes de liquidación y de riesgos en curso

Resumen Las entidades aseguradoras para afrontar los riesgos derivados de su actividad deben disponer de recursos financieros suficientes para cubrir las obligaciones pendientes con sus clientes. La sucesión e impacto de riesgos de seguros en el período 2015-2017 y el alto cúmulo de reclamaciones en cortos períodos de tiempo propiciaron la identificación de reservas de eficiencia en la administración de las provisiones técnicas de seguro en la Unidad Empresarial de Base Pinar del Río, de la Empresa de Seguros Nacionales. Como objetivo se traza proponer la modificación del procedimiento de administración de las provisiones técnicas de riesgos en curso y provisiones pendientes de liquidación. Para ello, se realizó en la Unidad Empresarial de Base Pinar del Río un diagnóstico enmarcado en dicho período, demostrándose que el procedimiento presentó debilidades en sus porcentajes de creación, inmovilizó recursos financieros de forma innecesaria, lo que afectó el desempeño y la eficiencia económica a corto y mediano plazo, manifestándose estas limitaciones principalmente en tiempos de fuertes impactos de eventos climatológicos y la combinación de varios riesgos en los seguros agropecuarios. Como resultado, se propuso un procedimiento mejorado y la validación de este en el período 2018-2020, lográndose resultados superiores en dicha unidad, además, se diseñó e implementó un procedimiento para las indemnizaciones electrónicas a productores y estructuras productivas en el ramo agropecuario, mejorando la eficiencia y eficacia en su gestión: la apertura de inversiones financieras derivadas del uso de fondos temporalmente libres.

Resumo A fim de enfrentar os riscos decorrentes da sua atividade, as companhias de seguros devem dispor de recursos financeiros suficientes para cobrir as suas obrigações pendentes para com os seus clientes. A sucessão e impacto dos riscos de seguros no período 2015-2017 e a elevada acumulação de sinistros em curtos períodos de tempo levaram à identificação de reservas de eficiência na administração das provisões técnicas de seguros na Unidad Empresarial de Base Pinar del Río, da Empresa de Seguros Nacionales. O objetivo era propor a modificação do procedimento de administração das provisões técnicas para riscos em curso e provisões pendentes de liquidação. Para este efeito, foi realizado um diagnóstico na Unidade de Negócios de Base de Pinar del Río durante este período, demonstrando que o procedimento tinha fraquezas nas suas percentagens de criação, e que imobilizava desnecessariamente recursos financeiros, o que afectava o desempenho e a eficiência económica a curto e médio prazo. Estas limitações manifestaram-se principalmente em tempos de fortes impactos dos eventos climatológicos e da combinação de vários riscos nos seguros agrícolas. Como resultado, foi proposto e validado um procedimento melhorado para o período 2018-2020, alcançando resultados superiores nesta unidade. Além disso, foi concebido e implementado um procedimento para indemnizações electrónicas aos produtores e estruturas produtivas do sector agrícola, melhorando a eficiência e eficácia na sua gestão: a abertura de investimentos financeiros derivados da utilização de fundos temporariamente livres.

Abstract In order to face the risks derived from their activity, insurance entities must have sufficient financial resources to cover outstanding obligations with their clients. The succession and impact of insurance risks in the period 2015-2017 and the high accumulation of claims in short periods of time led to the identification of efficiency reserves in the administration of insurance technical provisions in the Unidad Empresarial de Base Seguros Pinar del Río of the National Insurance Enterprise. The objective is to propose the modification of the administration procedure of the technical provisions of risks in course and provisions pending liquidation. For this purpose, a diagnosis was carried out in the Pinar del Río Base Business Unit during that period, demonstrating that the procedure presented weaknesses in its creation percentages, and unnecessarily immobilized financial resources, which affected the performance and economic efficiency in the short and medium term, these limitations being manifested mainly in times of strong impacts of climatological events and the combination of several risks in agricultural insurance. As a result, an improved procedure was proposed and validated for the 2018-2020 period, achieving superior results in this unit. In addition, a procedure was designed and implemented for electronic indemnities to producers and productive structures in the agricultural sector, improving efficiency and effectiveness in its management: the opening of financial investments derived from the use of temporarily free funds.

Acciones para la implementación del Sistema de Innovación Agropecuaria Local en el municipio Pinar del Río

Resumen El trabajo propone un plan de acciones para implementar el Sistema de Innovación Agropecuario Local en el municipio Pinar del Río, contribuyendo así a la seguridad alimentaria y al desarrollo local que abarca entidades de servicios estatales y no estatales, empresas y unidades productivas, unidades de ciencia y técnica, consejos populares y organizaciones no gubernamentales, entre otros, como parte de la implementación del Plan Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria y Educación Alimentaria y Nutricional, sobre la base de la gobernanza de Sistemas Alimentarios Locales lo que propicia la actualización estructural y de contenidos de la Estrategia de Desarrollo Municipal y la definición de Proyectos de Desarrollo Local que apuntan a la producción de alimentos, su transformación y comercialización. Para ello, se emplearon métodos empíricos, encuestas, entrevistas, trabajo de mesa con especialistas lo cual permitió establecer las bases teóricas prácticas para el diagnóstico como referente del objetivo propuesto: proponer un plan de acciones del Sistema de Innovación Agropecuario Local que tribute al plan de seguridad y soberanía alimentaria y educación nutricional en el municipio de forma sostenible y que permita una producción de alimentos sana que supla las necesidades del autoabastecimiento local del municipio Pinar del Río sobre la base de buenas prácticas agroecológicas.

Resumo O trabalho propõe um plano de ação para implementar o Sistema de Inovação Agrícola Local no município de Pinar del Río, contribuindo assim para a segurança alimentar e o desenvolvimento local que inclui entidades de serviços estatais e não estatais, empresas e unidades produtivas, unidades de ciência e tecnologia, conselhos populares e organizações não governamentais, entre outros, como parte da implementação do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Soberania Alimentar e Educação Alimentar e Nutricional, baseado na governação dos Sistemas Alimentares Locais, que favorece a actualização estrutural e de conteúdo da Estratégia de Desenvolvimento Municipal e a definição de Projetos de Desenvolvimento Local destinados à produção, transformação e comercialização de alimentos. Para tal, foram utilizados métodos empíricos, inquéritos, entrevistas e trabalho com especialistas para estabelecer as bases teóricas práticas do diagnóstico como referência para o objetivo proposto: propor um plano de ação para o Sistema de Inovação Agrícola Local que contribua para o plano de segurança e soberania alimentar e educação nutricional no município de forma sustentável e que permita uma produção alimentar saudável para satisfazer as necessidades de autossuficiência local no município de Pinar del Río, com base em boas práticas agroecológicas.

Abstract The work proposes a plan of actions to implement the Local Agricultural Innovation System in the municipality of Pinar del Río, thus contributing to food security and local development that includes state and non-state service entities, enterprises and productive units, science and technology units, popular councils and non-governmental organizations, among others, as part of the implementation of the National Plan for Food Security and Sovereignty and Food and Nutrition Education, based on the governance of Local Food Systems, which favors the structural and content updating of the Municipal Development Strategy and the definition of Local Development Projects aimed at food production, processing and marketing. To this end, empirical methods, surveys, interviews and work with specialists were used to establish the practical theoretical bases for the diagnosis as a reference for the proposed objective: to propose an action plan for the Local Agricultural Innovation System that contributes to the plan for food security and sovereignty and nutritional education in the municipality in a sustainable way and that allows a healthy food production that meets the needs of local self-sufficiency in the municipality of Pinar del Río on the basis of good agroecological practices.

Finca de referencia para la extensión de la raza caprina Bóer: un aporte sostenible

Resumen El trabajo se desarrolló en el período de abril 2019 a octubre 2021, en la finca "Los Miglioris" en la Isla de la Juventud, con el objetivo de contribuir en la creación de una finca de referencia para la extensión de la raza caprina Bóer en esa entidad. Se realiza una caracterización de la finca donde se tuvo en cuenta la cantidad de animales por especie, capital humano y el área total. Se aplicaron métodos de extensión como días de campo, demostraciones, cursos y talleres. Se utilizaron métodos del nivel teórico y empírico, además se propone una figura en forma de hilo conductor para la creación de una finca de referencia de la raza Bóer. Como principales resultados, se aplicó un diagnóstico participativo en la finca para conocer las condiciones existentes para la extensión de la raza Bóer, con lo cual se reconoce que hubo que desarrollar acciones de mejora en la unidad productiva. Se proponen acciones de extensión para la creación de una finca de referencia en la finca "Los Miglioris", la cual servirá de polígono experimental para extender la experiencia a otros productores del territorio.

Resumo O trabalho foi desenvolvido no período de abril de 2019 a outubro de 2021, na quinta "Los Miglioris", na Ilha da Juventude, com o objetivo de contribuir para a criação de uma quinta de referência para a extensão da raça caprina Bôer naquela entidade. Foi efetuada uma caracterização da exploração, tendo em conta o número de animais por espécie, o capital humano e a área total. Foram aplicados métodos de extensão tais como dias de campo, demonstrações, cursos e oficinas. Foram utilizados métodos teóricos e empíricos, e foi proposta uma figura sob a forma de um fio condutor para a criação de uma quinta de referência para a raça Bôer. Como resultados principais, foi aplicado um diagnóstico participativo na quinta para descobrir as condições existentes para a extensão da raça Bôer, com o qual se reconheceu que tinham de ser desenvolvidas ações de melhoramento na unidade de produção. São propostas ações de extensão para a criação de uma quinta de referência na quinta "Los Miglioris", que servirá como polígono experimental para estender a experiência a outros produtores do território.

Abstract The work was developed in the period from April 2019 to October 2021, in the farm "Los Miglioris" in La Isla de la Juventud, with the objective of contributing to the creation of a reference farm for the extension of the Boer goat breed in that entity. A characterization of the farm was carried out, taking into account the number of animals per species, human capital and total area. Extension methods such as field days, demonstrations, courses and workshops were applied. Theoretical and empirical methods were used, and a figure was proposed in the form of a guiding thread for the creation of a reference farm for the Boer breed. As main results, a participative diagnosis was applied in the farm to know the existing conditions for the extension of the Boer breed, with which it was recognized that it was necessary to develop improvement actions in the productive unit. Extension actions are proposed for the creation of a reference farm in the "Los Miglioris" farm, which will serve as an experimental polygon to extend the experience to other producers in the territory.

Cadena de valor territorial en la Finca "Tierra Brava" como contribución a la seguridad alimentaria

Resumen La gestión de la seguridad alimentaria y nutricional es uno de los elementos prioritarios dentro de la agenda de gobierno en Cuba, según se indica en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030 y la Ley 148/2022 de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Esta precisa de la participación multiactoral, multisectorial, interdisciplinaria, liderada por el gobierno. En este empeño, resulta esencial fortalecer las capacidades de los actores locales para gestionar, en un contexto de descentralización, el conjunto de políticas públicas, estrategias, programas y proyectos que dan contenido a la gestión del desarrollo local. En este sentido, la investigación va encaminada a diseñar una cadena de valor territorial de productos agroecológicos en la Finca "Tierra Brava" en el municipio Los Palacios, que contribuya al autoabastecimiento municipal a partir del incremento de la oferta de conservas de frutas, vegetales y condimentos, sobre la base de la articulación público-privada, el encadenamiento en función del cierre de ciclo productivo, la gestión del conocimiento y la innovación y la trasferencia tecnológica. Los métodos teóricos utilizados fueron el histórico-lógico, sistémico e hipotético-deductivo, y como empíricos, la observación y el análisis documental. A partir de su implementación, se lograron impactos relacionados con el incremento de las capacidades productivas agrícolas, aumento del rendimiento de sus parcelas y de la diversidad de productos, el uso de fuentes renovables de energía, la aplicación de prácticas agroecológicas, generación de empleo para mujeres y jóvenes, mejores condiciones y capacidades de un punto de venta de productos frescos procesados y congelados.

Resumo A gestão da segurança alimentar e nutricional é um dos elementos prioritários da agenda governamental em Cuba, tal como indicado no Plano Nacional de Desenvolvimento Económico e Social até 2030 e na Lei 148/2022 sobre Soberania Alimentar e Segurança Alimentar e Nutricional. Isto requer uma participação multi-atoral, multisetorial e interdisciplinar, liderada pelo governo. Neste esforço, é essencial reforçar as capacidades dos atores locais para gerir, num contexto de descentralização, o conjunto de políticas, estratégias, programas e projetos públicos que dão conteúdo à gestão do desenvolvimento local. Neste sentido, a investigação visa conceber uma cadeia de valor territorial de produtos agroecológicos na fazenda "Tierra Brava" no município de Los Palacios, que contribui para a autossuficiência municipal ao aumentar a oferta de conservas de fruta, vegetais e condimentos, com base na articulação público-privada, ligações em termos de encerramento do ciclo de produção, gestão do conhecimento e inovação e transferência de tecnologia. Os métodos utilizados foram históricos-lógicos, sistémicos e hipotético-dedutivos, e os métodos empíricos utilizados foram a observação e a análise documental. A partir da sua implementação, foram alcançados impactos relacionados com o aumento das capacidades produtivas agrícolas, aumento do rendimento das suas parcelas e da diversidade de produtos, utilização de fontes de energia renováveis, aplicação de práticas agroecológicas, geração de emprego para mulheres e jovens, melhores condições e capacidades de um ponto de venda de produtos frescos transformados e congelados.

Abstract The management of food and nutritional security is one of the priority elements within the government agenda in Cuba, as indicated in the National Economic and Social Development Plan until 2030 and Law 148/2022 on Food Sovereignty and Food and Nutritional Security. This requires multi-actoral, multi-sectoral, interdisciplinary participation, led by the government. In this endeavor, it is essential to strengthen the capacities of local actors to manage, in a context of decentralization, the set of public policies, strategies, programs and projects that give content to the management of local development. In this sense, the research is aimed at designing a territorial value chain of agroecological products in the "Tierra Brava" farm in the municipality of Los Palacios, which contributes to municipal self-sufficiency by increasing the supply of canned fruits, vegetables and condiments, on the basis of public-private articulation, linkage in terms of closing the production cycle, knowledge management and innovation and technology transfer. The theoretical methods used were historical-logical, systemic and hypothetical-deductive, and as empirical ones, observation and the documentary analysis. From their implementation, impacts were achieved related to the increase of agricultural productive capacities, increase in the yield of their plots and the diversity of products, the use of renewable energy sources, the application of agroecological practices, generation of employment for women and young people, better conditions and capacities of a point of sale of fresh processed and frozen products.