Economía y Desarrollo

Uneven Development of Capitalism in the Light of Capital by Karl Marx

RESUMEN El artículo promueve el desarrollo científico de una economía política desde el Sur, partiendo de la teoría revolucionaria de Marx y Lenin, quienes formularon la ley del desarrollo económico y político desigual del capitalismo. Y aunque Marx inició el estudio del sistema del capital a partir del modelo de capitalismo más avanzado de su época, el inglés, ya en El Capital dejó claro que en el continente americano, al norte y al sur, el sistema del capital siguió un «camino» diferente al desarrollado por el capitalismo inglés. Ello puede explicar por qué históricamente surgieran dos tipos de capitalismo en América: el de las colonias convertidas en metrópolis (Estados Unidos y Canadá) y el de las colonias convertidas en neocolonias (América Latina y el Caribe). Hoy «la unidad» de los proletarios y los pueblos oprimidos es el problema a resolver por la teoría y la práctica revolucionaria. El hecho es lograr la creación de un Sujeto Sur para el desarrollo a escala global.

ABSTRACT This paper is aimed at promoting the scientific development of a political economy in the South on the basis of Marx and Lenin’s revolutionary theory, who formulated the law of uneven political and economic development of capitalism. Although Marx studied the capital system, finding a base therefor on the most advanced capitalist model in his time, namely the English one, in Capital, he made it clear that the capital system in North and South America evolved differently from the English capitalism. That could give an account of why two types of capitalism historically emerged in the American continent -the capitalism in colonies that became metropolises (the United States and Canada), and the capitalism in colonies that became neo-colonies (Latin America and the Caribbean). Nowadays, “unity” of workers and oppressed peoples is a problem to be solved through revolutionary theory and practice. The fact is to achieve the creation of a South Subject for development on a global scale.

Imperialism, Destruction of Productive Forces and Chronic Crisis of Capitalism: Capital, an Essential Tool to Understand the Current World Economy (Part I)

RESUMEN En el artículo se aborda la caracterización de la economía mundial actual a la luz del método marxista, cuya concreción teórica en el campo del análisis económico es El Capital. Para ello se parte de dos categorías teóricas de índole social: las fuerzas productivas (en su vínculo inextricable con la de relaciones de producción) y el imperialismo, como último estadio histórico del capitalismo. A la clarificación de ambas categorías y su conexión se dedica la primera parte del artículo. En la segunda se tratará la concreción de esta conexión, en tanto la destrucción de fuerzas productivas constituye una necesidad histórica creciente en el imperialismo (crisis, guerras y en especial desvalorización de la fuerza de trabajo); plasmada en la secuencia reciente crisis→ajuste→crisis que permite constatar la huida hacia delante, a la que conduce la supervivencia del capitalismo.

ABSTRACT In this paper, the current world economy is described in the light of the Marxist method whose theoretical definition in the realm of economic analysis is Capital. Two theoretical categories of a social nature are taken as starting points-productive forces (closely related to relations of production), and imperialism, the highest stage of capitalism. Both categories and their connection with each other are explained in this paper, Part I. In Part II, it is examined how this connection occurs, inasmuch as the destruction of productive forces is an increasing historical need under imperialism (crises, wars, and specially devaluation of labor force), which is shown in the recent sequence crisis→adjustment→crisis. This allows the escaping forward to be verified. Capitalism usually escapes forward in order to survive.

Neoinstitucionalism and the World Bank: Gobernability and Gobernance

RESUMEN En la actualidad, es común el uso de los conceptos gobernabilidad y gobernanza. Su relevancia resulta del hecho de que ambos son empleados por el Banco Mundial para evaluar la capacidad de los Estados para gobernar. Tal rutina procura o simula desconocer que tras estas nociones existe un andamiaje teórico, un enfoque doctrinal actualmente muy difundido: el neoinstitucionalismo. El peritaje que realiza el Banco Mundial (BM) se corresponde con las transformaciones que acompañan a la globalización y la nueva dinámica del capitalismo a nivel mundial. Consecuentemente con esta realidad, el presente trabajo tiene como objetivo valorar los fundamentos teóricos que identifican al neoinstitucionalismo y que proporcionan el soporte teórico de dicha evaluación.

ABSTRACT Nowadays, the terms governability and governance are in constant use. Their significance is due the fact that they are used by the World Bank to assess states’ ability to govern. This routine tries or pretends to ignore that there is a body of theories, a currently widely spread doctrine underlying such terms - neo-institutionalism. The assessment performed by the World Bank is in tune with changes made by globalization and the new dynamic of capitalism worldwide. In view of this reality, this paper is aimed at examining theoretical bases of neo-institutionalism, which theoretically support that assessment.

Governance and Upgrading in Global Value Chains

RESUMEN El propósito del presente artículo es fundamentar el rol que desempeñan la gobernanza y el ascenso económico y social, en las cadenas globales de valor para el capitalismo contemporáneo. Se demuestra que el proceso de cambio tecnológico ha estructurado la globalización, en torno a las cadenas globales de valor y así las divide entre cadenas conducidas por el productor y conducidas por el comprador. En este contexto, la gobernanza -desde un plano global- indica la forma en que la empresa controla la cadena de valor, mientras tanto el ascenso -desde la perspectiva local- describe los movimientos dinámicos al interior de la cadena. Al mismo tiempo, dada la elevada integración funcional de sus segmentados procesos productivos, el sistema capitalista consigue localizar nuevos contextos para su proceso de acumulación, mediante una transfronterización productiva.

ABSTRACT This paper is aimed at examining the role played by governance and social and economic upgrading in global value chains under contemporary capitalism. It demonstrates that the process of technological change has shaped globalization on the basis of global value chains which are divided into two major categories - producer- and buyer-driven value chains. In this context, governance, on a global level, points to the way in which corporation controls value chain, whereas upgrading, on a local level, describes dynamic movements within chain. At the same time, because the capitalist system has functionally combined its segmented production processes, it manages to find new contexts for its accumulation process, by means of transborder production.

Disclosing the Reasons for the Emphasis on «Combating Poverty» Nowadays

RESUMEN En los últimos decenios la pobreza y la inequidad se han convertido en centro de atención de académicos, instituciones internacionales y gobiernos nacionales. Ello se ha expresado en un debate internacional desde diferentes posiciones teóricas e ideológicas, en el cual se percibe un consenso sobre la necesidad de enfrentar la pobreza extrema, pero los enfoques prevalecientes están generalmente centrados en las manifestaciones y no en las causas. Las causas de la pobreza y la inequidad fueron explicadas por Marx hace ciento cincuenta años, al enunciar la Ley General de la Acumulación Capitalista. Aunque son fenómenos inherentes al desarrollo del sistema capitalista, en la medida que comienzan a ser disfuncionales a los intereses de este, van surgiendo nuevas percepciones en torno a ellas, a la vez que condicionan los modos de enfrentarla. Este trabajo tiene como objetivo develar las razones del énfasis contemporáneo en torno a la pobreza.

ABSTRACT During the last few decades, scholars, international institutions, and national governments have turned their attention to poverty and inequality. This has been clearly shown in an international debate thereon conducted from different theoretical and ideological points of view. The consensus is that there is a need to combat extreme poverty, but prevailing approaches thereto have focused mainly on how this manifests itself, and not on its causes. Causes of poverty and inequality were explained by Marx 150 years ago, when he formulated the General Law of Capitalist Accumulation. Although poverty and inequality are inherent in the development of capitalist system, they are seen and combated differently, as they start to be against the interests of that system. This paper is aimed at disclosing the reasons for the current emphasis on poverty.

The Post-2015 Development Agenda: a Real Change, or More of the Same?

RESUMEN Este artículo analiza la transición desde los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) hasta la nueva Agenda 2030 para el desarrollo sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Para ello se explican las lógicas contradictorias en el surgimiento de la nueva agenda y los intereses globales que enfrenta; se identifican los principales cambios de la Agenda 2030 y sus características; y se analizan las potencialidades y riesgos que plantean los ODS para el sistema de cooperación internacional.

ABSTRACT This paper examines the transition from the Millennium Development Goals (MDGs) to the 2030 Agenda for Sustainable Development and Sustainable Development Goals (SDG). Logical contradictions occurring in the emergence of the new agenda and global interests it has to deal with are explained. Major changes in the 2030 Agenda and their characteristics are identified. Potential which SDG have and their risks to the international cooperation system are analyzed.

The Commodification of the Labor Force of Women: a Vision from the Political Economy

RESUMEN Desde la economía política y la teoría marxista de valor-trabajo, y utilizando diversos instrumentos descriptivos, se pretende analizar el proceso de mercantilización directa de la fuerza de trabajo de las mujeres, la doble explotación y la existencia histórica de un enorme ejército de reserva femenino invisibilizado. Además, se analizan las condiciones necesarias que dieron lugar a tal proceso, se agrega la crítica a las teorías vulgares de mercado de trabajo que hegemonizan la llamada «economía de género». Se detallan algunas características de este proceso de mercantilización de la fuerza de trabajo de las mujeres entre 1950 y 2017 en Uruguay, utilizando otros indicadores para períodos de tiempo más cortos e incluyendo la comparación regional.

ABSTRACT The following work aims at analyzing the process of direct commodification of female work force, the double exploitation and the historical existence of a huge female reserve working army, as from the Marxist theory of value-work and using descriptive instruments. In addition, the necessary conditions that gave rise to this process are analyzed, the criticism is added to vulgar labor market theories that hegemonized the so-called "gender economy". Some characteristics of this process of commodification of women labor force between 1950 and 2017 in Uruguay are detailed, using other indicators for shorter periods of time and including the regional comparison.

Services, Capital and Work: a Critical Reflection

RESUMEN El artículo pretende contribuir al debate y reflexión acerca de la evolución y desarrollo del sector terciario o de servicios en el sistema capitalista, desde una visión crítica, reconociendo el hecho objetivo manifestado en las últimas décadas, sobre el incremento de la participación de este sector tanto en las economías desarrolladas como subdesarrolladas y en la valorización del capital y la reproducción del sistema. Se centra en el comportamiento de los aspectos generales del sector de los servicios; se ejemplifica a través del turismo como actividad económica que forma parte de él, su desarrollo y significado en la actualidad; se destaca la interesante polémica entre algunos autores en torno al papel de los servicios y a la clasificación del trabajo -productivo e improductivo- que en él se desarrolla. Se enfatiza en el pensamiento de Marx, donde se encuentran los fundamentos científicos que logran explicar el carácter productivo de dicha actividad terciaria.

ABSTRACT The article aims at contributing to the debate and reflection, as from a critical perspective on the evolution and development of the tertiary or services sector in the capitalist system, recognizing the objective fact manifested in recent decades, increasing the share of this sector, both in developed and underdeveloped economies and in the valorization of capital and the reproduction of the system. It focuses on the behavior of the general aspects of the services sector; it is exemplified through tourism as an economic activity that is part of it, its development and meaning nowadays; the interesting controversy among some authors about the role of services and the classification of productive and non-productive work that develops in it stands out. Emphasis is placed on Marx's thought, where the scientific foundations that explain the productive character of this tertiary activity are found.

The Concentration and Centralization of Capital in Latin American Agriculture. Implications for the Peasantry

RESUMEN En la evolución y desarrollo de las relaciones agrarias capitalistas en Latinoamérica, se destaca el proceso de concentración de la tenencia agraria, vinculado al acaparamiento de tierras con heterogeneidad de manifestaciones dentro del contexto de América Latina. Estos procesos tienen un fuerte impacto en los pequeños productores, elevan la dependencia de la población rural a las empresas que controlan dicho proceso y acrecientan las desigualdades entre los productores. La inserción de las empresas transnacionales en el agro latinoamericano desempeñó un papel fundamental en el proceso de modernización agrícola, con su consecuente impacto en el campesinado, resaltando el funcionamiento de la estructura agraria y reduciendo al mínimo la participación de los productores agrícolas en el precio final. Los países de la región, que basan su desarrollo en los productos primarios derivados de este sector, deben vencer los obstáculos que impone el sistema capitalista, en la búsqueda de nuevas relaciones que permitan mayores beneficios para el campesino, el obrero y los países subdesarrollados.

ABSTRACT In the evolution and development of capitalist agrarian relations in Latin America, the process of concentration of agrarian tenure is highlighted, linked to land grabbing with heterogeneity of manifestations within the Latin American context. These processes have a strong impact on small producers, increase the dependence of the rural population on the companies that control this process, and increase inequalities among producers. The insertion of transnational corporations in the Latin American agriculture played a key role in the process of agricultural modernization with its consequent impact on the peasantry, highlighting the functioning of the agrarian structure and minimizing the involvement of farmers in the final price. Countries in the region that base their development on primary products derived from this sector must overcome obstacles imposed by the capitalist system, seeking new relationships that allow greater benefits for the farmer, the worker and the underdeveloped countries.

The Beginnings of the Political Transition to Socialism in Cuba. Another Reflection from Marx Himself

RESUMEN En este trabajo se realiza una revisión crítica de algunas de las tesis más difundidas sobre los inicios de la transición política al socialismo en Cuba, enarboladas a partir de postulados esenciales de Marx, Engels y Lenin para explicar otros contextos históricos que, potencialmente, pudieran contribuir a una mejor comprensión de los actuales procesos revolucionarios latinoamericanos.

ABSTRACT This paper reviews some of the most widespread thesis on the early political transition to socialism in Cuba, as from Marx, Engels and Lenin main hypothesis that explain other contexts, and which potentially may contribute to a better understanding of the current Latin American revolutionary processes.

Political Economy and Economic Policy in the Construction of Socialism

RESUMEN La construcción del socialismo constituye una etapa cualitativamente superior del desarrollo social, por cuanto el control de las masas trabajadoras sobre los aspectos fundamentales de la economía da lugar a una considerable elevación del papel del factor subjetivo y crea la posibilidad de la regulación consciente de su funcionamiento, con las limitaciones que impone el carácter transicional de la etapa. Esto confiere una significación decisiva a la política económica del Estado socialista, lo que no representa el imperio del libre arbitrio; esta política económica solo puede ser efectiva si es capaz de expresar los genuinos intereses de las masas trabajadoras. El desarrollo desigual del capitalismo ha condicionado la necesidad de la existencia de diferentes modelos de construcción socialista, en dependencia de las particularidades histórico-concretas de cada país. La política económica debe enfrentar frecuentemente situaciones coyunturales, tanto de origen interno como externo, que exigen decisiones puntuales que pueden implicar modificaciones importantes en el modelo seleccionado.

ABSTRACT The construction of socialism constitutes a qualitatively superior stage of social development, inasmuch as the control of the working masses over the fundamental aspects of the economy gives rise to a considerable elevation of the role of the subjective factor, and creates the possibility of the conscious regulation of its functioning, with the limitations imposed by the transitional nature of the stage. This confers a decisive significance to the economic policy of the socialist state, which does not represent the rule of free will. This economic policy can only be effective if it is capable of expressing the genuine interests of the working masses. The unequal development of capitalism has conditioned the need for the existence of different models of socialist construction, depending on the historical-concrete particularities of each country. Economic policy must frequently face situations, both internal and external, that require specific decisions that may imply important modifications in the selected model.

Social Property in the Socialist Transition. Your Local Community Dimension

RESUMEN En la construcción del socialismo ha sido un error identificar la propiedad social sobre los medios de producción con su simple posesión mayoritaria o fundamental, por el Estado central. Bajo los múltiples sistemas económicos que coexisten en la transición, deben reconocerse las formas económicas que le hagan contrapeso a las formas privadas, en condiciones de favorecer una competencia que limite el poder de mercado en uno u otro sector, así como la búsqueda de alianzas entre el sector público y el privado para garantizar con mayor eficiencia las necesidades de la sociedad. No se debe identificar solo al Estado con el nivel central, pues se incluyen los niveles provinciales y municipales. Estos deben contar con mayores competencias y autonomía que permitan el ejercicio del poder ciudadano, la gradual trasformación de trabajadores asalariados en productores asociados y así sean verdaderos protagonistas del desarrollo en todas sus dimensiones económico, social y medio ambiental.

ABSTRACT In the construction of socialism, it has been a mistake to identify social ownership of the means of production with its simple majority or fundamental possession by the central State. Under the multiple economic systems that coexist in the transition, economic forms must be recognized so that it makes it counterbalance to private forms, in conditions to favor competition that limits the market power in one sector or another, as well as the search for alliances between the public and private sectors to more efficiently guarantee the needs of society. The State should not be identified only with the central level, since provincial and municipal levels are included. These must have greater powers and autonomy that allow the exercise of citizen power, the gradual transformation of salaried workers into associated producers, and thus be true protagonists of development in all its economic, social and environmental dimensions.

Theoretical and Practical Elements of the Vietnam Socialist Experience

RESUMEN La República Socialista de Vietnam es una de las pocas naciones en el mundo que hoy se encuentran en el proceso de construcción del socialismo. Un país que se considera económicamente subdesarrollado y que se enfrenta a grandes obstáculos, pero pretende ser una economía de ingreso medio alto en el corto plazo. La vía de desarrollo vietnamita es la de una evolución transitoria al socialismo -sin pasar por la etapa capitalista- dividido en diversas etapas y con diferentes formas de organización económico-social de carácter perecedero, para lo cual se ha de recurrir a algunas formas intermedias con la intercalación de la lucha decisiva entre lo nuevo y lo viejo, lo socialista y lo no socialista. El artículo persigue caracterizar el proceso de construcción socialista de Vietnam, así como demostrar los elementos teóricos y prácticos particulares que han permitido avanzar hacia una nueva etapa de desarrollo.

ABSTRACT Socialist Republic of Vietnam is one of the few nations of the world that is involved in the process of building Socialism today. A country considered economically underdeveloped and which if facing huge obstacles, but is intended to be a middle income economy in a short term. The Vietnamese way of development is one of a transitory evolution to Socialism, without passing through a Capitalist stage. This way of development is divided in different stages and with different ways of economic and social organization with a transitory character, thus they have to appeal to intermediate forms with the corresponding fighting between the old and the new and the socialist and the no socialist elements. The article is aimed to characterize the process of Socialist construction in Vietnam, as well as to show the particular theoretical and practical elements which have allowed them to advance towards a new stage of development.

Productive Foundation of Social Programs in Bolivia and Ecuador

RESUMEN 14 La contribución de los programas sociales a la disminución de la pobreza en Bolivia y Ecuador, países relacionados con la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), atrae la atención de los estudiosos. Pero su ocurrencia en países subdesarrollados plantea el problema de la sostenibilidad, agravada por la caída de los precios y la demanda de sus productos exportables, el fortalecimiento de la derecha, el neoliberalismo y la proliferación de bloques económicos. El propósito de la presente investigación es evaluar la correspondencia de esos programas con la base socioeconómica, a través de la evolución de sus economías y su estructura socioproductiva, en los países seleccionados. Como el ALBA-TCP apoyó la implementación de los programas sociales, se hará referencia a los promovidos por esa instancia.

ABSTRACT 18 Contributions made by social programs for decreasing poverty in Bolivia and Ecuador, countries related to the Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América -Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) (Bolivarian Alliance for Peoples of our America- Trade Treaty of Peoples) draw attention of experts. But the occurrence of these programs in underdeveloped countries sets out the problem of sustainability, which gets worse by the decrease in prices and the demands of their exportable products, the right wing strengthening, Neoliberalism and proliferation of economic blocs. The aim of this paper is to evaluate how those programs fit to the socioeconomic base, through the assessment of their economies and their socio-productive structure in the selected countries. As ALBA-TCP supported implementation of social programs, reference will be made to the social programs promoted by this alliance.

Rethinking the Politic Economy of Socialism

RESUMEN Este artículo resume las concepciones teóricas definidas para el nuevo modelo económico y social cubano y advierte la complejidad de la puesta en marcha de la reforma económica. El objetivo central es proponer un enfoque de la enseñanza de la Economía Política del Socialismo que desarrolle la capacidad de reflexión crítica de los estudiantes universitarios, más que la asimilación de teorías cuya validez puede estar limitada a contextos históricos cambiantes.

ABSTRACT This paper summarizes the theoretical conceptions defined for the new Cuban economic and social Model. It also warns about how difficult is to implement the economic reform. The main objective of the paper is to propose an approach for teaching “Political Economy of Socialism”, which develops the ability of critical reflection in University students, instead of the assimilation of theories which validity can be limited to historical changing context.

Cuban Health System: a Look to its Financing System

RESUMEN El financiamiento de los sistemas de salud desempeña un rol central en los niveles de cobertura de los servicios de salud; asimismo, repercute en la calidad y en los resultados alcanzados no solo en esta esfera, sino también en términos sociales en general. Es por ello, que el propósito del presente artículo es reflexionar acerca de cómo el financiamiento de los sistemas de salud desempeña un rol clave en la provisión de servicios de mayor calidad, el logro de una mayor cobertura y mejores resultados. La experiencia cubana ha alcanzado notables resultados en esta área, los cuales constituyen un referente a nivel mundial. En el caso de Cuba, esto se ha traducido en un financiamiento estatal de manera creciente en tiempo destinado al sistema nacional de salud, como una forma de garantizar una elevada cobertura, acceso universal, sostenibilidad de diferentes programas; así como la calidad y resultados alcanzados en dicha área.

ABSTRACT Financing of health systems plays an essential role in the coverage levels of health services, likewise, this financing influence in quality and results achieved not only in this sphere, but also in social terms in general. Therefore, the aim of this paper is to reflect about the way the financing of health services plays an essential role in the provision of higher quality services, in achieving a greater coverage and better results. Cuban experience has reached remarkable results in this area, which constitutes a point of reference worldwide. In the case of Cuba, this has been translated in an ever growing state financing of the national health system in order to guarantee a higher coverage, worldwide access, different programs sustainability, as well as the quality and results achieved in such area.

Some Notes about Retirement Pension Systems of Social Security and the Experience of its Reform in Latin America

RESUMEN Las diferentes concepciones sobre la seguridad social, así como las experiencias prácticas en la concesión de estos servicios sociales, son responsables de la evolución de lo que históricamente se ha organizado como un sistema de pensiones. En la región latinoamericana se ha experimentado dicho proceso de configuración de manera desigual. Así, ha transitado desde la privatización pionera en los años 1980 y 1990, hasta las recientes reformas que incorporan componentes de solidaridad intergeneracional en algunos casos y erosionan conquistas de los trabajadores en otros. La persistente informalidad del trabajo, los problemas de las inequidades territoriales y de género, los heterogéneos resultados de la cobertura y el envejecimiento poblacional son algunos de los retos que aún enfrentan los países latinoamericanos para el funcionamiento de sus sistemas de pensiones. Del análisis de estos desafíos se extraen lecciones para el futuro de la política de los Estados con respecto a la prestación de los servicios asociados a la seguridad social.

ABSTRACT Different conceptions about social security, as well as the practical experiences in the provision of these social services, are responsible of the evolution of what has been historically organized as a system of pensions. In Latin American region such configuration process has been experienced differently. Thus, the system has moved from a pioneering privatization from 1980 to 1990, up to the recent reforms that involve international solidarity components in some cases, and erode workers achievements in others. The constant informality of work, problems of territorial and gender inequalities, heterogeneous results of coverage, and population ageing, are some of the challenges which the Latin America countries are facing yet in the functioning of their pensions systems. Lessons are taken from the analysis of these challenges for the future of the states policies regarding the provision of the services associated to social security.

Premises for a Wage Policy in Building Cuban Socialism. From what is Desired and Ideal to what is Possible under Specific Conditions

RESUMEN En los marcos de una sociedad en construcción del socialismo, el análisis de las variables empleo y salarios, así como el esquema de una política salarial, aun cuando puedan evaluar la teoría y experiencia internacional en economías de mercado, no pueden estar al margen de los preceptos marxistas, sino que deben ser contextualizados y matizados desde una visión coherente con los principios básicos de un modelo socialista. En ese modelo, los salarios son un instrumento para la realización individual y social del sujeto en su doble condición de trabajador y copropietario de los medios de producción y, además, para la distribución de la riqueza creada con arreglo al trabajo, en aras del desarrollo de las fuerzas productivas y de la equidad social. El presente trabajo discute las particularidades de la transición al socialismo para luego matizar lo que se consideran fundamentos básicos para una política salarial acorde al modelo de desarrollo socioeconómico cubano.

ABSTRACT Within the frame of a society which is building Socialism, the analysis of employment and wages variables, as well as the scheme of a wage policy, even international theory and experience in market economies can be assessed, cannot leave aside Marxist conceptions, instead they must be conceptualized from a vision coherent to the basic principles of a socialist model. In that model, wages are an instrument for individual and social realization of the subject in her/his double condition of worker and co-owner of the means of production and, besides, for distribution of the wealth created according to work in order the develop productive forces and to achieve social equality. This paper analyzes the characteristics of the transition period to Socialism and then qualifies what are consider the essential foundations for a wage policy according to the Cuban socioeconomic development.

Risk in the pre investment studies: Comparative Analysis of Regulations Currently in Force in Cuba: an Improvement Proposal

RESUMEN 14 Cuba necesita incrementar con urgencia los niveles de inversión para dinamizar su economía. La estructura actual que posee la economía cubana es altamente sensible a los cambios de los mercados internacionales. El crecimiento de la inversión extranjera y los escenarios futuros en que se moverá la inversión demandan fortalecer los análisis de viabilidad que justifiquen la conveniencia, aún en condiciones complejas. La normativa de evaluación de inversiones en el país se fortalece y requiere una continuidad a su perfeccionamiento, de modo que las decisiones adoptadas no comprometan el crecimiento económico esperado.

ABSTRACT 18 Cuba urgently needs increasing its investment levels for revitalizing its economy. Current structure of Cuban economy is highly sensitive to changes occurring in international markets. Growing of Foreign Investment and future scenes where this investment will take place need to strengthen the analysis of feasibility which validates the advisability of such investment, even in complex conditions. Rules for assessing investments in the country are getting stronger and they demand a continuous improvement, so that the decisions made do not put into risk the estimated economic growth.