Economía y Desarrollo

Entrevista al Dr. José Antonio Ocampo

Estrategia de desarrollo y crecimiento económico en Cuba: dos caras de una misma moneda

En el presente trabajo se realiza un análisis de la estrategia de desarrollo en Cuba y su relación con el crecimiento económico, especialmente en el proceso de actualización del modelo cubano. Para ello se parte de un concepto multidimensional del desarrollo en el que el crecimiento económico es condición necesaria para la transformación estructural y el consecuente incremento productivo que garantice la satisfacción de las necesidades de la población. Asimismo, se realiza una valoración de algunas de las experiencias internacionales exitosas de las cuales pueden extraerse importantes lecciones para Cuba. Finalmente se abordan los principales elementos y consideraciones a tenerse en cuenta en la elaboración de una estrategia de desarrollo en el momento actual de la economía cubana.

The purpose of this paper is to analyze the development strategy in Cuba and its relation with economic growth, in the context of the Cuban model updating. To this end, our starting point is a multidimensional concept of development, in which economic growth is a necessity to the structural transformation and productive increase that guarantee population welfare. Furthermore, there are important lessons to be learnt from successful international experiences. Finally, the work presents the main elements to be considered in the design of a development strategy in Cuba´s current situation.

Estrategia de crecimiento y equilibrio macroeconómico en Cuba

Garantizar una trayectoria de crecimiento sostenible es uno de los retos del proceso de actualización del modelo cubano. El presente trabajo sintetiza las fuentes y restricciones para el crecimiento en Cuba, a fin de evaluar los componentes requeridos en una estrategia de crecimiento escalonada, mediante un modelo formal de consistencia macroeconómica en un escenario de seis años. Las proyecciones realizadas reflejan un relativo ajuste del consumo y gasto público a favor de la formación bruta de capital. Asimismo, muestran que compatibilizar las metas de crecimiento con una reducción del endeudamiento externo exige recomponer el financiamiento externo a favor de la inversión extranjera directa. Un panorama más favorable solo sería posible con tasas de crecimiento superiores, sustentadas en incrementos de la productividad total de los factores y la contribución de la calificación, mayor eficacia y eficiencia del gasto público y mejora paulatina de las elasticidades del comercio derivadas de los necesarios cambios estructurales.

Guaranteeing a sustainable growth is one of the challenges of Cuba's current economic model updating. This work asses the sources and restrictions of economic growth in Cuba, in order to evaluate the requirements in a gradual growth strategy. To this end, a formal model of macroeconomic consistency in a six year scenario is designed. The resulting projections show a relative adjustment of consumption and public spending in favor of capital gross formation. Likewise, combining growth goals with a reduction in external debt demands to recompose external funding in favor of direct foreign investment. A more favorable scenario will only be possible due to an increase in growth rates, backed by an increase in total factor productivity and qualification contribution; better efficiency and effectiveness of public spending and a gradual improvement in trade elasticity, as a result of the necessaries structural changes.

Marco de consistencia para el análisis y evaluación del desempeño macroeconómico en Cuba

El presente trabajo apunta a la necesidad de construir un sistema analítico para evaluar los impactos de las políticas que se diseñan sobre los objetivos económicos y sociales para la economía cubana, acorde con sus características y la disponibilidad de instrumentos. Para ello se propone un marco de consistencia que toma en cuenta los siguientes elementos: un marco contable de equilibrio general, que articule flujos materiales y financieros; un sistema de cuentas satélites para análisis específicos de interés, consistentes con el cuadro base; un sistema de ecuaciones de comportamiento para modelar las variables del modelo macroeconómico, y un subsistema de análisis de coyuntura como instrumento de corrección en el muy corto plazo. Finalmente, a partir de un conjunto de simulaciones, se demuestra la utilidad analítica de este enfoque para evaluar el desempeño macroeconómico cubano.

This paper focuses on the need of building an analytical system for the evaluation of policies oriented to economic and social targets in the Cuban economy, considering its peculiar characteristics and frequent policy instruments. For that, an analytical framework is proposed, taking into account the following elements: a general equilibrium accounting framework that articulates real and financial flows, a system of satellite accounts consistent with the base data for specific analysis, a system of parametric equations that incorporates thevariables of the macroeconomic model, and a sub-system of conjuncture analysis as a very-short term correction tool. Finally, the analytical benefits of this approach for the evaluation of the Cuban macroeconomic behavior are shown through a group of simulations.

Aproximación al estudio de la paridad de poder adquisitivo en Cuba. Un análisis desde la perspectiva temporal

El funcionamiento de las tasas de cambio es un tópico que ha ocupado a los economistas durante mucho tiempo. Una de las teorías más antiguas para la determinación del tipo de cambio real de equilibrio es la teoría de paridad de poder adquisitivo. La misma se utiliza para analizar las desviaciones del tipo de cambio en su nivel de largo plazo, para efectuar comparaciones homogéneas de macroindicadores a nivel internacional, así como para analizar el grado de encarecimiento del nivel de vida de un país respecto a otro. En Cuba, no son amplios los estudios en torno a la temática, por lo cual existen numerosas interrogantes en cuanto a la evolución y estado actual de la paridad de compra del consumidor. Este trabajo representa un avance preliminar que tributa a tal fin, centrándose en la tendencia que ha tenido la paridad absoluta y relativa desde 2005 frente a la zona euro.

The exchange rates' functioning is a topic that has occupied economists during long time. One of the oldest theories to determine an equilibrium exchange rate is the Purchasing Power Parity. It is used to analyze deviations of the spot exchange rate from its value in the long run, to make homogeneous comparisons of macro indicators between severalcountries, and to analyze how expensive is the cost of living of a country towards another one. In Cuba, there aren't several researches about this topic, that´s why we have numerous questions about the evolution and present state of consumer´s purchasing parity. This work represents a preliminary advance within this area, with a focus on the tendency that absolute and relative purchasing parity have had since 2005 with respect to the euro zone.

Productividad y eficiencia en la economía cubana: una aproximación empírica

En el presente trabajo se estima la eficiencia técnica de empresas de los sectores agricultura, industria manufacturera y hoteles y restaurantes, a partir del análisis de fronteras de producción estocásticas. Los resultados obtenidos validan la presencia de ineficiencia, por lo que la estimación de funciones de producción promedio no sería adecuada. En todos los casos, la brecha productiva fue superior a 5 veces la producción actual. En la industria manufacturera los determinantes que más se asocian a la magnitud de la ineficiencia fueron las variables vinculadas a diferentes formas salariales y variables regulatorias. Se verifica la importancia de actuar desde el punto de vista de política sobre los incentivos individuales y empresariales como vía para reducir la ineficiencia.

Technical efficiency was estimated in a firm level panel in Agriculture, Industry and Hotel and Restaurants sectors through Stochastic Frontier Analysis. Results validate the presence of significant inefficiency, so the estimation of traditional production function estimation would not be appropriate. In every case the production gap was 5 times more than the effective production in all the sectors. In the case of the industrial sector, the most important factors to explain inefficiency were variables related to different types of salary and regulatory variables. The importance, in policy terms, of working towards individual and firm incentives was verified as a channel to reduce inefficiency.

Diferenciación salarial y productividad en Cuba

El artículo se suma a los estudios del patio centrados en los efectos de la diferenciación salarial sobre la productividad del trabajo, incorporando el hecho de que esta relación constituye un círculo virtuoso que debe cerrarse a partir del derrame de estos incrementos de productividad sobre los resultados económicos de las empresas, que nuevamente deben revertirse en mayores incentivos monetarios. En esta dirección el trabajo caracteriza la situación de cada forma de estímulo al trabajo en el periodo 2003-2009, y estimando diferentes modelos de datos panel, intenta corregir posibles problemas de modelación de estudios precedentes. Finalmente se determina que la ineficiencia del sistema de incentivos de la política salarial se debe en buena medida no solo a los bajos montos, sino también al inoperante diseño y aplicación de los complementos salariales.

The article subscribes to the national studies centered in the effects of the salary differentiation on the productivity of work, incorporating the fact that this relationship constitutes a virtuous circle that should close starting from the spill of these increments of productivity on the economic results of the firms that again should be reverted in monetary bigger incentives. In this address the work characterizes the situation from each stimulus way to the work in the period 2003-2009, and estimating different models of data panel, it tries to correct possible problems of estimation of precedent studies. Finally it is determined that the inefficient of the system of incentives of the salary politics owes herself in good not measured alone to its low quantities, but also to the inoperative design and application of the salary complements.

Contribución al análisis de la heterogeneidad productiva en Cuba

A la existencia de marcadas diferencias de productividad entre sectores o entre firmas se le conoce en la literatura como heterogeneidad productiva. Estudios internacionales sugieren que este problema puede limitar o impedir trayectorias adecuadas de crecimiento económico en el largo plazo o acentuar diferencias en la distribución de ingresos. A pesar de su importancia para Cuba en el contexto de la actualización de su modelo económico, el tema se ha sido tratado de forma insuficiente. Empleando estadísticas de productividad del trabajo y productividad total de factores a diferentes niveles de agregación en el periodo 2007-2011, el presente trabajo aporta evidencia relacionada con la medición de la heterogeneidad productiva en el país. Encontramos que el fenómeno tiene una expresión mucho mayor a nivel de firmas que entre sectores, así como evidencia de persistencia en las diferencias productivas, y concentración del empleo en actividades de baja productividad.

The existence of significant differences in productivity at both sector and firm level is known in the literature as productivity heterogeneity. International surveys suggest that this problem can limit potential growth in the long run, or it can increase differences in income distribution. Despite its current importance for Cuba in the context of the economic model updating, this topic has been approached insufficiently. Using statistics of labor and total factor productivity at different aggregation levels in the period 2007-2011; this work provides evidences related to the measurement of productivity heterogeneity. We found that the problem is more visible at firm than at sector level, as well as some evidence of persistence in productivity differences, and concentration of employment in activities of low productivity.

Crecimiento y déficit comercial sostenible en Cuba: el papel de las exportaciones de bienes

El trabajo profundiza en los límites del crecimiento económico cubano desde su interrelación con el sector externo. A través del uso de técnicas cuantitativas corrobora que es preciso accionar sobre los componentes estructurales que explican el desbalance comercial, fundamentalmente sobre los relacionados con la competitividad de las exportaciones de bienes. Argumenta, de forma empírica, el diseño de las acciones que sería necesario desplegar para lograr un entorno de desempeño favorable que permita avances de competitividad sectoriales.

This paper explores the boundaries of Cuban economic growth from its interaction with the foreign sector. Through quantitative techniques, it is confirmed the need to operate on the structural components that explain the foreign trade deficit, mainly the competitive good export components. The design of actions that would be required to achieve an encouraging environment to sector competitive is argued empirically.

Dinamismo del sector agropecuario: condición necesaria para el desarrollo cubano

Este artículo brinda una panorámica acerca del sector agropecuario cubano actual: los principales problemas que enfrenta, las medidas implementadas de 2007 a la fecha y los principales retos para la ulterior transformación del mismo. El sector está aquejado de variados problemas: baja productividad, recurso tierra desaprovechado, mercados de alimentos imperfectos, diversificación de los actores en el agro pero con diferentes reglas del juego en su gestión, insuficiente dinámica en sus producciones (especialmente cañera y ganadera) y demandas potenciales interna y externa que no se satisfacen plenamente. Así, se precisa persistir en las medidas ya adoptadas para su reestructuración y en la implementación de otras más radicales para conseguir una mejor dinámica del mismo.

This paper offers an overview on the Cuban agricultural sector: the problems it faces; the measures implemented from 2007 up today; the main challenges for its future transformation. Cuban agriculture is suffering from varied problems: poor productivity; not used land resources; imperfect agricultural markets; diverse productive forms with different management rules; scarce growth of the agricultural production (especially sugarcane and animal production); not satisfied internal and external demand. Thus, it is necessary to insist in the adopted measures for restructuring the Cuban agricultural sector and to implement more radical measures to obtain a better dynamic of it.

Competitividad del destino turístico Cuba: impacto económico

La evolución de la actividad turística en Cuba, así como su competitividad, se puede analizar a partir del estudio de tres etapas fundamentales: antes del triunfo revolucionario, la década de los noventa y la actualidad. En la primera etapa, de forma general, se observan comportamientos favorables, sin embargo, había una alta dependencia del mercado norteamericano y la oferta turística enfocaba su atractivo hacia el juego y otros vicios. Luego, en la segunda etapa, se aprecian una tendencia creciente y sostenida de los arribos de turistas a la Isla y medidas gubernamentales positivas que permitieron aprovechar las ventajas comparativas y ponerlas en función de un crecimiento económico próspero de la actividad. Finalmente, en una tercera etapa destacan algunos factores que impiden que el turismo en Cuba avance a la creación de ventajas competitivas, imprescindibles en el contexto mundial actual.

Ad the evolution of tourism in Cuba, as well as their competitiveness can be analyzed through the study of three basic stages: before the Revolution, the decade of the 90s and today. In the first stage, in general, favorable behaviors are observed, however, had a high dependence on the US market and tourism focused his attraction to gambling and other vices. Then in the second stage, a steady uptrend in tourist arrivals to the island, and positive governmental action that allowed the comparative advantages and make them based on healthy economic growth in activity is observed. Finally, in a third step some factors that prevent tourism in Cuba to advance the creation of competitive, essential in today's global environment benefits stand out.

El comercio internacional actual y la inserción externa de países en desarrollo: desafíos para la economía cubana

La fragmentación del proceso productivo a nivel internacional, junto a otros factores, ha modificado la estructura y dirección de los flujos del comercio mundial, alterando algunos patrones históricos que dominaban los intercambios internacionales desde la II Guerra Mundial. Este artículo analiza las principales tendencias y transformaciones que han tenido lugar en el comercio mundial en los últimos años y sus implicaciones para los países en desarrollo. Al final se resumen algunos desafíos para la economía cubana, que muestra todavía un perfil muy vulnerable de relaciones comerciales externas.

The fragmented productive processes -together other factors- have changed both the structure and directions of international trade flows, modifying some of the historical patterns which dominated the international transactions since the II World War. This article analyses the most outstanding trends and some relevant transformations which have occurred in world trade, and its implications for developing countries in recent years. At the end, some challenges for Cuban economy -which exhibit a vulnerable external trade pattern- will be summarized.