CIENCIAS TÉCNICAS
Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos asociados al agua en Santiago de Cuba
Studies about hazard, vulnerability and risks associated with water in Santiago de Cuba
0000-0002-2377-9008Liber Galbán Rodríguez
1
*
, 0000-0003-1661-9206Mayelín González Trujillo
1
, 0000-0003-3793-4790Yanet María Urquiza López
2
, 0000-0002-8023-2615Lázaro Rodríguez Tamayo
3
, 0000-0002-6012-7340José Ramón Cid Nacer
4
, 0000-0002-7207-9657Lucía de la Caridad García Naranjo
4
, 0000-0003-4187-0400Virginia Vinajera Suarez
4
, 0000-0002-8461-2199Yoan Torres Zapata
4
, 0000-0002-3116-7909Leonel Machado Ferrer
4
, 0000-0003-1452-0683Tomás Jacinto Chuy Rodríguez
5
, 0000-0003-1075-8176Rafael Guardado Lacaba
6
, 0000-0001-5701-8015Eduardo Beira Fontaine
7
, 0000-0002-3494-7396Nuria Nápoles Fajardo
7
, 0000-0001-8067-1899Ingrid Noelia Vidaud Quitana
7
, 0000-0002-6251-4985Odalis Álvarez Rodríguez
8
, 0000-0003-4091-482XSilvio V. Rodríguez Hernández
9
, 0000-0002-8094-273XNerIs Rodríguez Matos
10
, 0000-0002-8088-6686Yunior Ramón Velázquez Labrada
11
, 0000-0001-7619-3396Pedro Cabrera Castro
1
, 0000-0002-7217-8479Onell Pérez Hernández
1
, 0000-0001-5766-6039Rafael Pacheco Moya
1
, 0000-0001-6355-0489María Teresa Durand Silveira
2
, 0000-0003-1081-2988Guadalupe Bermúdez Diéguez
2
, 0000-0003-4874-5645Eudel Michel Rojas
2
1 Departamento de Ingeniería Hidráulica, Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba, Cuba
2 Delegación Provincial de Recursos Hidráulicos Santiago de Cuba. Santiago de Cuba, Cuba
3 Instituto Superior Militar José Maceo Grajales. Santiago de Cuba, Cuba
4 Centro Provincial del Instituto de Meteorología. Santiago de Cuba, Cuba
5 Centro Nacional de Investigaciones Sismológicas. Santiago de Cuba, Cuba
6 Universidad de Moa. Holguín, Cuba
7 Departamento de Ingeniería Civil, Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba, Cuba
8 Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de La Habana. La Habana, Cuba
9 Unidad Científico Técnica, GEOCUBA Investigación y Consultoría. La Habana, Cuba
10 Departamento de Filosofía, Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba, Cuba
11 Centro de Estudios Multidisciplinarios de Zonas Costeras, Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba, Cuba
RESUMEN
Introducción.
En Santiago de Cuba convergen distintos peligros ambientales asociados al agua que constituyen una amenaza permanente a la vida humana y al desarrollo socioeconómico de la provincia (intensas lluvias, inundaciones, ciclones tropicales, entre otros.). Su estudio en función de la reducción de desastres constituye una prioridad para el Estado cubano. Con el objetivo de realizar un conjunto de acciones de investigación y desarrollo encaminadas a determinar el peligro, la vulnerabilidad y el riesgo que causa el agua tanto en la naturaleza, como en las obras de infraestructura de la provincia Santiago de Cuba, ante el posible impacto de distintos fenómenos ambientales.
Métodos.
Se integran investigaciones de un grupo multidisciplinario estructurado en 3 partes: Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos (PVR) en obras hidráulicas de Santiago de Cuba; estudios de PVR en cuencas hidrográficas de Santiago de Cuba y comportamiento espacial de la vulnerabilidad por el impacto de la humedad por capilaridad en edificaciones del centro histórico de la ciudad de Santiago de Cuba.
Resultados.
Herramientas y soluciones para fortalecer los sistemas de pronóstico y alerta temprana a la población e instituciones involucradas. Diseño de un nuevo procedimiento para la gestión de riesgos basado en la teoría de procesos, estudios de vulnerabilidad en obras hidráulicas y el agua como fenómeno de humedad capilar en las construcciones. Diagnósticos en cuencas hidrográficas y modelaciones de inundaciones; se actualizó la serie de precipitaciones mensuales de la provincia, así como diseño de software profesionales para la alerta temprana ante el impacto de eventos hidrometeorológicos extremos y acciones comunitarias para mejorar la cultura de riesgos.
Palabras-clave: Agua; peligro; vulnerabilidad; riesgos; Santiago de Cuba
ABSTRACT
Introduction.
Different environmental hazards associated with water converge in Santiago de Cuba, which constitutes a permanent threat to human life and to the socioeconomic development of the province (heavy rains, floods, tropical cyclones, among others). Its study in terms of disaster reduction is a priority for the Cuban State. Objective: Doing a group of research and development actions in order to assess the hazard, vulnerability and risk caused by water in nature, and in water supply systems of Santiago de Cuba province, in the face of the impact of environmental phenomena.
Methods.
Investigations of a multidisciplinary group structured in three parts are integrated: Studies of hazard, vulnerability and risks (HVR) in water systems of Santiago de Cuba; studies of HVR in watersheds and vulnerability behavior due to the impact of capillarity humidity in buildings from the historical center of Santiago de Cuba city.
Results.
Tools and solutions to strengthen forecasting and early warning systems for the population and institutions involved. Design of a new procedure for risk management based on the theory of processes, vulnerability studies in water supply systems, and water as a phenomenon of capillarity humidity in buildings. Watersheds diagnostics and flood modeling; the monthly rainfall series for the province was updated, as well as the design of professional software for early warning of extreme hydrometeorological events and community actions to improve risk culture.
Key words: water; hazard; vulnerability; risk; Santiago de Cuba
INTRODUCCIÓN
La provincia Santiago de Cuba por su posición geográfica al sur de la Isla de Cuba, en contacto con el Mar Caribe (figura 1), ha sido impactada por numerosos fenómenos naturales causando situaciones de desastre en este territorio. Se destacan los eventos hidrometeorológicos extremos (intensas lluvias, huracanes, inundaciones) y otros de carácter geológico como los sismos fundamentalmente, además del impacto de la actividad humana constante generadora de peligros, vulnerabilidades y riesgos (PVR).
En el caso de los estudios de PVR asociados al agua -tanto fenómeno causante del peligro natural, su comportamiento asociado a la infraestructura construida y las cuencas hidrográficas- desarrollados hasta la fecha en este territorio, cabe señalar que, a pesar de constituir una valiosa propuesta para los planes de reducción de desastres, contienen algunas insuficiencias para su correcta implementación por parte de los decisores, las principales están relacionadas con:
La provincia de Santiago de Cuba está expuesta a procesos y fenómenos geológicos cuyos efectos conducen a riesgos que pueden llegar a restringir el desarrollo económico y social del territorio, su gestión inadecuada ha ocasionado manifestaciones de daños en distintas localidades; por tanto, se evidencia la necesidad de dirigir las herramientas de gestión hacia el mejoramiento continuo del diagnóstico de riesgos y la reducción de la vulnerabilidad. 1
No se evalúa de forma integral las inundaciones costeras causadas por la combinación simultánea de las fuertes lluvias y las penetraciones del mar por efecto de la surgencia, ante el impacto de fenómenos hidrometeorológicos extremos. 2
Las intervenciones para reducir las inundaciones urbanas en la ciudad de Santiago de Cuba, han sido ineficientes al no considerar detalladamente el estado técnico constructivo en que se encuentran los componentes del sistema de alcantarillado y evacuación de aguas pluviales. 3
Los estudios realizados a obras hidráulicas estratégicas como las presas, no emplean metodologías de trabajo que integren la evaluación del impacto de los distintos fenómenos geoambientales. 4
No se generalizan adecuadamente, y en muchos casos no están hechos, estudios detallados del comportamiento del agua en las cuencas hidrográficas. 5
Insuficientes herramientas metodológicas y prácticas que permitan la evaluación espacial de la humedad por capilaridad en edificaciones, en función de una adecuada planificación de las técnicas de intervención. (6
Atendiendo a estas problemáticas y las indicaciones del Estado cubano respecto a la realización de estudios de PVR establecidas en la Directiva No.1 del Jefe de la Defensa Civil Cubana, 7 se persiguió resolver como problema científico: Los estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos asociados al agua en obras hidráulicas, de infraestructura y cuencas hidrográficas de la provincia Santiago de Cuba, muestran limitaciones en los modelos numéricos, las metodologías empleadas y los detalles de su realización, tanto geográficos como en consideración a los componentes y cantidad de obras construidas; lo que impide tener un adecuado conocimiento de sus características detalladas para acciones posteriores de alerta temprana, mantenimiento y rehabilitación en función de la prevención de desastres. Planteándose como objetivo general realizar un conjunto de acciones de investigación y desarrollo encaminadas a determinar el peligro, la vulnerabilidad y el riesgo que causa el agua tanto en la naturaleza, como en las obras de infraestructura de la provincia Santiago de Cuba, ante el posible impacto de distintos fenómenos ambientales.
MÉTODOS
Para la ejecución de las investigaciones fueron diseñadas distintas metodologías y se emplearon otros procedimientos y métodos reconocidos tanto en la literatura científica publicada, como en las normas técnicas y procedimientos establecidos en la legislación vigente en Cuba. Estas han estado soportadas en investigaciones doctorales, de maestría y trabajos de diploma de estudiantes del curso regular diurno de la carrera de Ingeniería Hidráulica de la Universidad de Oriente; además de otras acciones individuales de investigación y desarrollo realizadas por los autores. Se destacan:
Diagnóstico ambiental y de comportamiento del escurrimiento superficial detallado en cuencas hidrográficas empleando métodos hidrológicos conocidos.
Estudios vulnerabilidad ambiental de sistemas de agua y saneamiento (acueductos, alcantarillado, estaciones de bombeo, redes hidráulicas internas en edificaciones, etc.) en áreas urbanas con metodologías previamente diseñada por los autores y otras de uso común en la profesión.
Vulnerabilidad geoambiental en obras hidráulicas y otras infraestructuras con metodologías previamente diseñadas por los autores (presas, plantas de tratamiento, entre otras).
Modelaciones de PVR que incluyen las inundaciones costeras totales con metodologías diseñadas por los autores empleando sistemas de información geográfica.
Caracterización de las precipitaciones mensuales por municipios y provincial empleando métodos hidrológicos conocidos, para su uso en otros estudios hidrológicos y de gastos máximos (inundaciones) en cuencas hidrográficas.
Diseño de nuevas herramientas informáticas para el pronóstico y alerta temprana de los fenómenos hidrometeorológicos empleando software conocidos.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los principales resultados obtenidos se dividen en 3 líneas fundamentales según se expresa a continuación:
Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos en obras hidráulicas de Santiago de Cuba: Caracterización del estado en que se encuentran varias obras hidráulicas ante el impacto de terremotos, intensas lluvias, entre otros fenómenos. Obras hidráulicas significativas como: Las presas Gilbert, Gota Blanca y Parada 4) (figura 2), los sistemas de alcantarillado y drenaje pluvial de la zona baja del centro histórico de la ciudad, 3 el poblado Boniato, el Distrito Abel Santamaría, San Pedrito zona alta, Consejo Popular Agüero- Nuevo Vista Alegre, entre otros. 8
Estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgos en cuencas hidrográficas de Santiago de Cuba: Se diseñó un procedimiento general para la gestión de peligros, vulnerabilidades y riesgos geológicos para la provincia basado en la gestión por procesos, con resultados novedosos en su aplicación, entre los que se encuentran: un sistema de mapas de PVR soportados en SIG (figura 3) y varias recomendaciones para la mejora continua de la gestión. (1
Se identificó el potencial hídrico detallado de cuencas hidrográficas de interés provincial y municipal como Sevilla en el municipio Guamá, 5 en Baconao y Magdalena, 9 en Santiago de Cuba. Además de modelar en un SIG las inundaciones costeras totales en el área costera de la desembocadura del Rio Sevilla municipio Guamá 10 (figura 3) y en el sector costero Siboney-Sigua 2.
Actualización del registro de lluvias históricas en la provincia Santiago de Cuba, llevadas de 40 años (1962-2002) a 70 años (1947-2017) aplicados a la influencia e impacto de las temporadas de lluvias intensas y sequías y, la estimación general del potencial hídrico superficial con que cuentan las cuencas hidrográficas de la provincia Santiago de Cuba hasta el 2018. 11) Diseño de un programa de gestión ambiental para la cuenca hidrográfica de interés nacional del río Baconao, entre otros. 12
Diseño de una aplicación web para la alerta temprana ante el impacto de eventos meteorológicos extremos, como herramienta de toma de decisiones en la prevención de desastres (figura 5); (13 y un software profesional para el pronóstico de inundaciones costeras por penetración del mar (figuras 4 y 5). 14)
Estudios sobre la reducción de la reserva hídrica por el efecto de erosión y por azolve de la presa Charco Mono, con propuestas de acciones de recuperación y mantenimiento; (15) Plan de acciones desde el enfoque de Manejo Integrado de Zonas Costeras para fortalecer la cultura meteorológica, en los pobladores de la localidad de Siboney como herramienta para el enfrentamiento al cambio climático (figura 5); 16 Comportamiento espacial de la vulnerabilidad por el impacto de la humedad por capilaridad en edificaciones del centro histórico de la ciudad de Santiago de Cuba (figura 5). 5
Conclusiones
Por primera vez, desde el punto de vista hidrológico, fueron caracterizadas en detalle varias cuencas hidrográficas de la provincia Santiago de Cuba, llegando a conocer elementos importantes para su correcta explotación y gestión integrada en función de la reducción de desastres.
Fueron realizadas distintas evaluaciones de peligros, vulnerabilidades y riesgos, regionales, en obras hidráulicas y estructurales significativas de la provincia Santiago de Cuba empleando metodologías novedosas, llegándose a conocer el estado de vulnerabilidad en que se encuentran ante el impacto de terremotos, intensas lluvias, humedad, entre otros fenómenos; así como, se obtuvo un conjunto de mapas nuevos para la evaluación territorial de peligros, amenazas, riesgos y multiamenazas.
Se diseñaron herramientas informáticas nuevas para la alerta temprana ante el impacto de fenómenos peligrosos tales como: ciclones tropicales, inundaciones costeras, deslizamientos, entre otros relacionados con la acción del agua, que sirven para la toma de decisiones en la provincia Santiago de Cuba.
Agradecimientos
Especial agradecimiento por su valiosa contribución a los siguientes especialistas: Dra C. Celene Milanés Batista. Corporación Universidad de La Costa, Barranquilla, Colombia. Ing, Alain Paneque Martínez y Dr C. Segundo Pereda Hernández del Departamento de Ingeniería Hidráulica, Facultad de Construcciones. Universidad de Oriente en Santiago de Cuba. Ing. George Masfarroll Cadet de la Delegación Provincial de Recursos Hidráulicos Santiago de Cuba, DPRH Santiago de Cuba.
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