Warning: XSLTProcessor::transformToXml() [xsltprocessor.transformtoxml]: I/O warning : failed to load external entity "file:////srv/scielo/www/bases/xml/rcsp/v51/1561-3127-rcsp-51-e15157.xml" in /srv-new/scielo/www/htdocs/class.XSLTransformerPHP5.php on line 36 Análisis crítico a la linealidad en torno a los programas de atención en salud pública