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INTRODUCCIÓN
La demanda creciente de rocas ornamentales, como el granito, ha contribuido al incremento de la explotación de estos yacimientos en la República de Angola. En la provincia de Huila operan más de 12 empresas mineras que se dedican a la explotación de los recursos minerales, fundamentalmente a la extracción de granito, y se planifica comenzar próximamente la extracción de oro y hierro. Las principales entidades que explotan granito se encuentran distribuidas en los municipios de Chibia, Chiange (Gambos) y Quipungo. Si bien las empresas mineras cuentan con sus proyectos de explotación, no cumplen con los parámetros de los mismos, y son escasos los trabajos para la recuperación y preservación del medio ambiente. Además, carecen de programas con enfoque social para contribuir al desarrollo local de la comunidad.
En la República de Angola el Ministerio de Geología y Minas está representado en todas las provincias a través de las Direcciones Provinciales de Geología y Mina (DPGM). En el caso de Huila, la DPGM cuenta con un Departamento de Minería, que se encarga de la supervisión y control de las actividades geológicas y mineras.
La DPGM fiscaliza sistemáticamente las minas existentes en el territorio, pero aun así, se identifican irregularidades en la explotación del granito, por incumplimiento de las leyes y normas minero-ambientales. El gobierno local toma como medida la cancelación del permiso de explotación a las empresas que violan constantemente los acuerdos firmados entre ambas.
La inexistencia de criterios en esta industria como guía para contribuir al desarrollo sustentable de la extracción de granitos ha producido efectos negativos sobre el medio ambiente, notable degradación del suelo, afectación a la flora y la fauna, aguas superficiales y subterráneas, modificación paisajística, contaminación de la atmosfera y otros factores ambientales.
Moore (1997) considera que la minería debe adoptar la filosofía de la sustentabilidad como objetivo principal para su planeamiento estratégico a corto, mediano y largo plazo. Para ello, es importante tener criterios que sirvan de guía para alcanzarla. En este sentido, Montero-Peña (2002) propone indicadores de sustentabilidad para la minería y planteó que el concepto “desarrollo sustentable” promueve la necesidad inmediata de conocer los impactos que una determinada actividad económica ocasiona sobre el medio ambiente, a través del establecimiento previo de indicadores que se puedan expresar en cifras.
Por otra parte, Guerrero-Almeida y Blanco-Torrens (2002), a partir de visitas de trabajo realizadas a diferentes minas de América Latina y del mundo, han considerado de importancia teórica y metodológica la elaboración de criterios e indicadores de sustentabilidad en la minería como una forma adecuada para responder al reto planteado. Asimismo, González-Martínez y Carvajal-Gómez (2002) realizan una evaluación cuantitativa de los indicadores de sostenibilidad, a través de un test, que sirve para evaluar los parámetros que deben cumplir las labores mineras para ser sustentables. Posteriormente, Cisneros (2012) plantea que los criterios e indicadores de sustentabilidad son herramientas sumamente útiles en la toma de decisiones.
En 2004 se funda la iniciativa “Hacia una minería sostenible” (HMS), la cual propone un conjunto de herramientas e indicadores para impulsar el desempeño y asegurar que los principales riesgos de la minería se gestionen de manera responsable (Asociación Minera de Canadá, AMC 2018).
Otra contribución ha sido la de la Global Reporting Initiative (GRI, por sus siglas en inglés), reconocida por diferentes instituciones, como la Comisión Europea y Organización de las Naciones Unidas. Su tarea es promover la elaboración de memorias o informes de sostenibilidad que integren las dimensiones del desarrollo sustentable, y que contengan la medición, divulgación y rendición de cuentas de una organización, frente a grupos de interés internos y externos (Asociación Española para la Calidad, AEC 2018).
En el contexto africano se creó el Centro Africano de Desarrollo del Sector Minero (AMDC, por sus siglas en inglés) como entidad para regular la actividad minera en el continente a través de normas, para contribuir al desarrollo sustentable, con base en los vínculos sociales, ambientales y económicos y, de este modo, ayudar a suplir sus problemas de superpobreza y de desarrollo limitado (AMDC 2018).
En este sentido, algunos autores (Gómez-Contreras 2014; Afonso-Bambi 2020; Afonso-Bambi y Montero-Peña 2019a, 2019b) reconocen que el logro de una minería sostenible (en este caso de materiales para la construcción) demanda de la existencia de índices de sostenibilidad dirigidos al contexto de la industria minera.
Considerando los elementos antes expuestos se establece como objetivo de esta investigación establecer criterios de sustentabilidad para la explotación de canteras de granitos en la provincia de Huila, República de Angola.
Caracterización de la provincia de Huila
Huila es una de las 18 provincias de la República Angola y está situada al sudoeste del país. Posee enormes reservas de recursos minerales como oro, hierro, rocas ornamentales y otros. Ocupa un área de 75 002 km2, con una población estimada en 2,3 millones de habitantes, agrupados en 14 municipios (Figura 1).
Figura 1 Mapa de Angola. Ubicación geográfica de la provincia de Huila. Fuente: https://i.pinimg.com/originals/59/9f/48/599f48248ebadb3002d6d358cf25e5.
Los macizos más antiguos están formados por rocas sedimentarias o eruptivas altamente metamorfizadas del complejo de base, tales como gneises y esquistos en la provincia de Cunene.
El clima predominante es tropical con una estación de lluvias y otra seca. El periodo de lluvias es más intenso entre los meses de diciembre y abril, con precipitaciones de 150 mm a 200 mm que exigen preparativos para garantizar las actividades mineras en esta época.
La región está atravesada por líneas de aguas temporales, la mayoría superficiales y aluviales. Los ríos y arroyos del área no poseen un régimen permanente y solo en la época de lluvias presentan una cierta utilidad.
La vegetación de Huila es muy variable, en dependencia de los factores climaticos, el tipo de suelo y la acción del hombre. Se presentan bosques abiertos (Brachystegia y Julbernardia), bosque denso (vegetación xerofítica), balsedos y vegetación esteparia.
Predominan diferentes animales, entre las que se destacan los elefantes, leones, sables, olongos, guelengues, búfalos, entre otros.
Caracterización de la explotación de granito en Huila
Las etapas del proceso minero para la extracción del granito en Huila son las siguientes:
Exploración, prospección.
Desarrollo del proyecto: desarrollo de la ingeniería de detalle del proyecto y de los servicios (infraestructura técnica); desarrollo de la explotación de la mina; preparación de los residuos mineros y construcción de caminos; tratamiento del sistema de agua para abastecer las instalaciones y preparación de la infraestructura social.
Operación de la mina: extracción, carga y transporte del mineral.
La explotación se realiza a cielo abierto (Figura 2), con el arranque del material con tecnología combinada, con hilo diamantado, perforadoras (bloqueadores), martillos de cuña y otros. Estas operaciones permiten obtener los bloques de granito que se transportan mediante cargadoras frontales de múltiples funciones para el depósito, donde en función de su calidad se clasifican como de primera, segunda y tercera y, posteriormente, se trasladan al mercado como materia prima o a los talleres de preparación para su comercialización en forma de producto terminado.
METODOLOGÍA
Etapas de la investigación
Etapa I. Identificación preliminar de los criterios de sustentabilidad para la explotación de canteras de granito
Se revisaron diferentes fuentes bibliográficas relacionadas con el tema, tesis doctorales, de maestría y pregrado, normas e informes sobre los criterios de sustentabilidad en la industria extractiva mineral y, específicamente, para la explotación de canteras de granito; se aplicó el método grupal Brainstorming para obtener una propuesta inicial de los criterios de sustentabilidad para la explotación de granitos a partir de que estos cumplieran con los requisitos siguientes:
a) Pertinente: relevante para la valoración de las canteras.
b) Medible: factible de medir o asignar un valor que expresa una cualidad.
c) Discriminante: que adquiera diversos valores y deben ser relacionables con otras.
d) Disponible: que exista la posibilidad de encontrar la información que permita su valoración.
e) Eficiente: el costo de obtención de la información no ha de ser mayor que la importancia de la variable para la evaluación del criterio.
Etapa II. Aplicación del método Delphi para la determinación de los criterios de sustentabilidad
En esta etapa se desarrolló el procedimiento establecido para la aplicación del método:
1) Elaboración del cuestionario
2) Determinación del número de expertos
3) Selección de los expertos
4) Realización de las rondas para obtener el consenso de los expertos
5) Evaluación de los resultados a partir de la prueba de hipótesis.
En la elaboración del cuestionario se tuvieron en cuenta las reglas de la comunicación como se establece en el método. El número de expertos n se determinó mediante la expresión (1) (Legrá-Lobaina y Silva-Diéguez 2011)
(1)
Donde:
d: es el error admisible (cuando d tiende a 0, el número n aumenta).
p: es la proporción o probabilidad de fallo al escoger el experto (su valor está entre 0 y 1); q=1-p. Cuando p=0,5 se obtiene el mayor valor de n para α y d conocidos.
: constante cuyo valor está asociado con el nivel de confianza seleccionado.
Para la selección de los expertos se evaluaron especialistas mediante una escala cualitativa que los calificó de alto, medio y bajo en función de los conocimientos sobre el tema obtenido de análisis teóricos, su experiencia, de trabajos de autores nacionales y extranjeros, conocimientos propios sobre el estado del tema y su propia intuición.
La competencia de los expertos se determinó por el coeficiente de competencia (Kcomp), calculado (ecuación 2) de acuerdo con la opinión de cada experto sobre su nivel de conocimiento acerca del problema que se está resolviendo y con las fuentes que le permiten argumentar sus criterios.
(2)
Donde:
Kc- es el coeficiente de conocimiento o información que tiene el experto acerca del problema, calculado sobre la valoración del propio experto en una escala del 0 al 10 y multiplicado por 0,1.
Ka- es el coeficiente de argumentación o fundamentación de los criterios del experto.
Para determinar la competencia del candidato se usaron los siguientes criterios:
Se realizaron tres rondas para obtener el consenso de los expertos. En la primera, se presentó a los expertos el listado preliminar de los criterios con el fin de que los mismos decidieran si estos criterios bastaban para conformar el sistema, o si era necesario adicionar o modificar algunos. En la segunda se procedió a listar y presentar a los expertos los criterios resultantes de la ronda anterior y, en la tercera ronda, se realizó la selección final de los criterios y se evaluó la concordancia de los expertos. En esta última ronda se obtuvo la influencia de cada criterio seleccionado. Para resolver esto se calculó el coeficiente de concordancia de Kendall, K(ecuación 3):
(3)
Donde:
P: número de criterios que se valoran.
M: cantidad de expertos encuestados.
Si: suma de los valores asignados por los expertos a cada criterio i.
Smed: valor medio de (Si) con respecto al número de criterio P.
Se realizó la prueba de significación para determinar la concordancia entre los criterios expresados por los expertos. Legrá (2014) plantea que se acepta la concordancia de los expertos cuando K>0,7 y que se asume discordancia cuando K<0,4.
Etapa III. Evaluación cualitativa y cuantitativa de los criterios de sustentabilidad de la explotación de granitos en Huila, República de Angola
La viabilidad de los criterios se realizó mediante tormenta de ideas con expertos. Se determinó establecer una evaluación cualitativa y cuantitativa para cada criterio. Se le atribuyeron categorías y un rango de valores (Tabla 1) entre 0 y 1.
Para determinar la sustentabilidad de la explotación de granitos en la provincia de Huila se suman los valores obtenidos en cada uno de los criterios, según la ecuación 4.
(4)
Donde:
R: es la sumatoria de todos los criterios.
Cj: es el valor obtenido en cada criterio.
Sobre la base de los parámetros establecidos, tormenta de ideas con expertos y especialistas de las empresas se determinaron los rangos de valores de cada categoría.
Posteriormente, en función del resultado de la sumatoria de los valores de cada categoría, se compararon con los valores establecidos en la Tabla 2 y se determinó la sustentabilidad de la explotación de granito en Huila.
RESULTADOS
Por primera vez en la República de Angola se realiza una investigación sobre criterios de sustentabilidad para la explotación de canteras de granito. Se identificó preliminarmente un listado de 34 criterios de sustentabilidad. Con la aplicación del método Delphi se determinaron los 14 expertos con mayores coeficientes de competencia.
Para obtener los criterios de sostenibilidad se realizaron tres rondas de expertos. Se presentó a los expertos, en la primera ronda, el listado preliminar de 34 criterios y, en la segunda, los criterios resultantes de la ronda anterior. Como resultado se eliminaron 21 criterios, se añadieron nueve y se modificaron seis. En la tercera ronda se seleccionaron finalmente 15 criterios.
Posteriormente, se evaluó la concordancia de los expertos y la influencia de cada criterio seleccionado. Se obtuvo el coeficiente de concordancia de Kendall = 0,76, lo que confirmó la existencia de elevada concordancia entre los expertos.
Seguidamente se realizó la prueba de significación para determinar la concordancia entre los criterios expresados por los expertos. Al respecto, se definieron las hipótesis con un nivel de significación de 0,05:
Hipótesis nula: (H0): No existe consenso entre los expertos con relación a los criterios emitidos (K=0).
Hipótesis alternativa: (H1): Los expertos están de acuerdo, hay consenso entre ellos (K≠0).
tabulada = 23,68
De esta manera se confirmó que existe concordancia entre los expertos.
Finalmente, se establecieron los 15 criterios de sustentabilidad y sus categorías para la explotación de canteras granito en la provincia Huila de la República de Angola (Tabla 3).
CONCLUSIONES
La aplicación del método Delphi permitió la identificación y determinación de 15 criterios de sustentabilidad para la explotación de canteras de granito en la provincia de Huila, República de Angola.
Se establecen categorías y rangos de valores para la evaluación cuantitativa y cualitativa de los criterios de sustentabilidad en las canteras de granito de la provincia de Huila, República de Angola.
