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Revista Universidad y Sociedad

versión On-line ISSN 2218-3620

Universidad y Sociedad vol.11 no.1 Cienfuegos ene.-mar. 2019  Epub 02-Mar-2019

 

Articulo Original

El riesgo de desastre y la asistencia humanitaria

The disasters risk and the humanitarian attendance

Omar Efraín Conte1  * 
http://orcid.org/0000-0001-7058-8098

José Antonio Acevedo Suárez1 
http://orcid.org/0000-0001-8862-6718

Martha Inés Gómez Acosta1 
http://orcid.org/0000-0003-0346-5340

1 Universidad Tecnológica de la Habana José Antonio Echeverría. Cuba. E-mail: acevedo@tesla.cujae.edu.cu, marthagom@tesla.cujae.edu.cu

RESUMEN

En estos últimos años los desastres han ocurrido de forma creciente, tiene gran relación con la disponibilidad real de la asistencia humanitaria con calidad; de forma eficiente y eficaz. Así como la llegada efectiva al cliente final después de cada evento de desastre ocurrido. El objetivo es medir los impactos poblacional, social, económico y accidental para preparar a las personas para tales hechos.

Palabras clave: Asistencia humanitaria; impactos; desastres; escenarios

ABSTRACT

In these last years the disasters have happened in a growing way, he/she has great relationship with the real readiness of the humanitarian attendance with quality; in an efficient and effective way. As well as the effective arrival to the final client after each event of happened disaster. The objective is to measure the populational, social, economic and accidental impacts to prepare people for such facts.

Keywords: Humanitarian attendance; impacts; disasters; scenarios

Introducción

Es evidente que la reflexión en el discurso pronunciado por el comandante Fidel Castro Ruz en la segunda Cumbre Cuba - Caricom… ¿Cómo enfrentarán nuestros países los daños de la próxima temporada ciclónica y los próximos 10 años, y quién ayudará a costearlos? ¿Cómo enfrentaremos el peligro de desaparecer con el calentamiento global y la elevación del nivel de los mares? ¿Cómo enfrentar estos desafíos y el reto de sobrevivir y avanzar en medio de lo profunda crisis, social, práctica y ambiental que sufre nuestro hemisferio? (Castro Ruz, 2005).

El presente trabajo se muestran tablas que revelan la sensibilidad de cada desastre en distintos escenarios que causan impactos poblacional, económico, social, ambiental y emocional, muestra la ocurrencia en la población afectada y como se facilita la ayuda y asistencia humanitaria para mitigar, los efectos y daños ocasionados.

Es necesario la integración de actores y la puesta en acción de operaciones de emergencia / urgencia para trabajar de forma coordinada, efectiva, eficiente y eficaz, a tiempo y lugar.

La ineficiencia se traduce en mayores costos en el sistema logístico. Debe realizarse planes de prevención y acción inmediatamente a corto, mediano y largo plazo.

El objetivo es tener planes de gestión ambiental que incluya entrenamiento y capacitación a las poblaciones, para una recuperación más rápida y eficiente.

Este artículo trata la situación problémica denunciada por varios autores: Castro Ruz (1992); Norman, Olaberría, Rigolin & Christiaensen (2009); Ordáz (2010); Sarkozy (2010); Lissardy (2010); Joyandet (2010); Contreras (2010); De Gucht (2010). Estos estadistas ponen de manifiesto, el análisis y reflexión de la problemática que presenta el mundo de forma global en la crisis ambiental que sufre el planeta.

Desarrollo

En estos últimos años hemos sido testigo del auge de los eventos de desastres y catástrofe, junto a esto va aumentando también la gestión ambiental y la disponibilidad real de la Asistencia humanitaria, a través de una visión más clara de las evaluaciones de impactos de esos fenómenos constituyen un instrumento clave para atenuar sus efectos y consecuencias. Los actores integrantes de dar solución a esa asistencia humanitaria con proyectos y medidas acertadas para ofrecer cada vez mayores beneficios a los perjudicados por esos hechos.

A su vez, cualquier acción sobre el medio físico o biológico puede alcanzar un efecto exitoso y real sobre el medio socioeconómico y el hombre de forma individual con la atención de los actores principales.

A pesar de sus errores de belicismos, conflictos, ataques, amenazas, penetración, invasión y los desastres naturales o de otro origen, el hombre ha sido salvado, por su gestión económico - social así como su integración para llevarla a vía de hecho. Hoy se trabaja por realizar también educación hacia el personal que ofrece la ayuda, así como el que la recibe, de manera tal que se trabajan por salvar el planeta, como tarea vital de supervivencia y la continuidad de la vida, el desarrollo social y productivo. Implica una formación conjunta, orientada a los valores, éticas, prácticos que distingan, compromisos, el efecto y la responsabilidad mutua, teniendo en cuenta las condiciones socios históricos del presente y su realidad objetiva, en las relaciones y vinculados a producción y desarrollo con los recursos que tiene cada país e individuos.

Teniendo en cuenta que los desastres son sucesos de gran magnitud que afectan gravemente al planeta hasta las víctimas y daños más allá de las capacidades reales enfrentarlas antes y después han constituido en punto de atención y análisis para muchos estadistas y la comunidad científica (Espinosa, 2008).

Nuestras reflexiones van dirigidas hacia aquellos elementos que indican las terminologías apropiadas:

Bioseguridad o seguridad de vida:

Conjunto de medidas, científicas - organizativas, técnicas- ingenieras y de medio ambiente destinados a proteger a las personas en las comunidades y el medio donde se mueven los riesgos y los peligros, así como disminuir los efectos de los diferentes impactos, y sus consecuencias, salvaguardan los tratados nacionales e internacionales, así como convenios referentes al tema.

Análisis de Vulnerabilidad

Técnica con base de estudio de la situación física, geográfica, biológica y socio-económica detallada de que detectan impactos de fenómenos destructivos (análisis, riesgos, peligro para desastres)

Posibilita estimar las probabilidades de que existen peligros de desastres en un tiempo y un lugar fenómenos potenciales destructivo con grado de severidad con gran magnitud de daños, pacto y lo más significativos es identificar elementos de peligro (evento) resultados posibles para tomar las medidas pertinentes y su costo.

Calcular muy muy eficazmente que tipo de amenaza, representa y quienes serán los implicados.

Aseguramiento ingenieril, acciones programadas con inteligencias y control de las mismas. Las misiones de aseguramiento preparación de logística.

Logística

Usar la lógica en los movimientos, modos y formas de proceder comprensibles, técnicas y tecnologías usada para transporte y avituallamiento.

Son medidas dirigidas a satisfacer las necesidades materiales de vida y permanencia de personas en determinado lugar o comunidades con el objetivo de mantenerlas satisfechas y garantizar exitosamente el proceso para la que están destinadas tanto en situaciones normales, excepcionales y de desastres de cualquier origen teniendo como base el aseguramiento técnico e ingenieril.

Asistencia Humanitaria

Basada en la calidad y transparencia y rendición de cuentas (Alonso & Fabeiro, 2011). a las comunidades afectadas a través del control y regulación del proceso logístico, desde la recepción de la ayuda hasta el destinatario final. Brindar de forma efectiva oportuna a tiempo, estratégica la ayuda demandada, logrando un impacto favorable y exitoso con la participación de la policía nacional, sector privado, y los actores implicados.

Las donaciones tienen un enfoque dirigido a restablecer las condiciones producidas por desastres o conflicto, respetando sus derechos fundados en el principio de humanidad y el imperativo humanitario de vivir con dignidad bajo el principio de imparcialidad y no discriminación y el acceso a la información a la participación, la protección, la seguridad para evitar sufrimientos y molestias.

Tiene varios enfoques:

  • Aseguramiento logístico

  • Aseguramiento de la participación en elección y decisiones de los implicados en los grupos implicados de integración e instituciones

  • Aseguramiento técnico

  • Es el conjunto de medidas que tienen como objetivo mantener en el proceso logístico y los desarrollados en las actividades implicadas.

  • Asistencia social:

  • Son grupos que garantizan que se brinde la ayuda requerida a los afectados de forma racional, equitativa y eficiente, aquellas comunidades que tengan situaciones complejas, sociales y difíciles.

Desastres

Acontecimientos o serie de sucesos de gran magnitud que afectan gravemente las estructuras básicas y el funcionamiento normal de una sociedad, comunidad, territorios ocasionando víctimas y daños, pérdidas materiales físicas en las infraestructuras de servicios esenciales, medios de sustento a escala más allá de capacidad normal que tengan los afectados de recuperarse (Bitrán, 1992; Jaramillo, 2009; Moreno & Cardona, 2011). Así como afectación anímica humana, poblaciones, a veces va más allá de la posibilidad real de ayuda por el estado de la incomunicación después de las incidencias fatales como consecuencias.

La comunidad científica adopta, diferentes criterios de los desastres:

  • Origen del peligro que los desencadena, grado de prevención de existentes, preparación para enfrentarlos, rapidez con que se manifiestan y se capacitan, magnitud de los daños y la emergencia de ayuda, grado de destrucción y afectación.

Son resultados de impactos de diversos peligros manifiestos o no, sobre objetivos vulnerables o aparentes, a ellos

Existen varias clasificaciones según sus causas y región

  • Lentos: habilidades de las personas para enfrentar y adquirir alimentos, agua, pérdidas de hábitat, empleo u otras necesidades de sustento y existencia que ponen en peligro la sobrevivencia.

  • Natural: que no son ocasionados por el hombre

    • Apológicos; aludes, aluviones, hundimiento del terreno, deslizamiento de tierra, arena, nieve, olas de frío o calor.

    • Climatológico:

    • Sequía, tormentas de arena, lluvias ácidas, deshielo, ola de frío o calor

    • Meteorológicos: tormentas, mangas de vientos, mareas, tsunamis, granizo, huracanes, ciclones, tornados, tormentas eléctricas y de polvo, inundaciones crecidas de río, volcanes

    • Geofísicos telúricos

    • Temblores, erupciones, sismos, volcanes, incendios forestales, provocados o no.

  • Provocadas por el hombre

    • Guerras, batallas, bombardeos, conflictos bélicos, intervenciones militares, bloqueos, ataques aéreos, navales.

No evacuación por escapes de gases, químicos de forma oportuna y rápida. Todos aquellos desechos que por sus características erosivas, inflamables, irritantes representen un peligro y no estén debidamente protegidos o manipulados.

  • Derrumbes por falta de tecnicidad en su tratamiento arquitectónico.

  • No educación ambiental de protección ante peligros eminentes de todos los desastres mencionados.

  • No uso de las cuarentenas como sistema de uso de medidas preventivas para salvaguardar fitosanitariamente.

  • No atención al crecimiento económico (Moncada, 2005; Joyandet, 2010 Chen, 2014) a los ingresos, su destino y uso que provocan impacto en la sociedad y su funcionamiento normal.

Es importante, hacer un análisis frecuente por las entidades, organizaciones de la integración los riesgos de desastres para estimar y calcular mediante empleo o métodos apropiados proba listicos con estadísticas confiables, la prevención de los diferentes desastres y la propuesta de posibles soluciones para su trabajo sistémico y sistemático de peligro y de vulnerabilidad para la prevención y asistencia humanitaria.

Sobre la base de riesgo, peligro, acciones, costos y logística cada caso. Catástrofe sucesos de gran magnitud provocados por desastres que impactan gravemente más allá de las capacidades de acción y reacción de las comunidades. Es una situación catastrófica cuando los patrones naturales de vida han sido interrumpidos y se requiere intervenciones extraordinarias de emergencia para recuperar y preservar la vida humana, sus medios de sustentos, recursos económicos, sociales y el medio ambiente.

Muchos expertos lo consideran manifestaciones de diversos impactos o peligros sobre uno o varios elementos vulnerables a ellos.

Otros factores que contribuyen a que un fenómeno se convierta en desastre son:

  1. La pobreza

  2. El crecimiento (no planificado de la población, de la familia - asentamiento poblaciones indiscriminados).

  3. Urbanización rápida

  4. Transiciones en práctica culturales y religiosas

  5. Degradación ambiental

  6. Falta de conocimientos sobre la información sobre desastres, como mitigarlos y enfrentarlos.

  7. Falta de preparación y condiciones reales económicas para enfrentar y recuperarse de los desastres.

  8. Falta de prevención de medidas oportunas

  9. Guerras y conflictos civiles y militares

  10. Manejo correcto o incorrecto de los desastres

Fase de Recuperación

Rehabilitación, reconstrucción, medidas de mitigación de los efectos y el impacto de los desastres

  1. Voluntad política y apoyo gubernamental

  2. Manejo, correcto de los recursos e inversiones asignada

  3. Creación y perfección de la base legal para enfrentar cual evento

  4. Planificación, organización y regulación adecuada para diferentes situaciones de emergencia

  5. Aseguramiento y base logística para dar respuesta a tales hechos

  6. Creación y funcionamiento de fases de alerta para cada situación

  7. Educación, entrenamiento y capacitación para cada caso o evento a ocurrir

Impactos

Huellas o efectos que quedan como consecuencia de diferentes desastres, catástrofes que altera el medio ambiente en la interacción del hombre, naturaleza, sociedad como condición básica de existencia según sea ese nexo será menos o más extenso el efecto. Es por tanto imprescindibles, transformar tales condiciones o modificarla para atenuar su efecto, que además es objeto de muy diversas interpretaciones de carácter técnico, científico o que constituyen profundos problemas filosóficos y cosmovisivo.

Para mitigar el impacto de los desastres es necesario, mitigar tales efectos. Por tanto, es preciso crear entonces condiciones indispensables, sociales propicias que garanticen erradicar tales males que aquejan a la sociedad y preparar a su vez a cada pueblo para enfrentarlos. Y fortalecer la cooperación o la colaboración y la ayuda humanitaria.

Conclusiones

La reducción del riesgo de desastre, constituye un quehacer dado a la magnitud de los crecientes eventos extremos en priorizados los últimos años.

La preparación del personal se hace vital para el enfrentamiento ante los peligros.

Referencias bibliográficas

Alonso, A., & Fabeiro, A. (2011). Logística ante desastres, la estrategia ágil. Recuperado de http://www.logisticamx.enfasis.com/articulos/20693-logistica-desastres-la-estrategia-agil Links ]

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Anexos

A.1- Impactos que provocan los desastres.

Recibido: 12 de Septiembre de 2018; Aprobado: 13 de Diciembre de 2019

*Autor para correspondencia. E-mail: oefrain@ind.cujae.edu.cu

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