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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Orígenes y clasificación de la auditoría de la información]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Origin and classification of the information audit]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Some of the main causes of the establishment of information audit as a practice in information management in the organizations are identified. It is explained how the development of the studies of the user's needs, as well as the extension of the function of the internal audit, were decisive factors in the appearance, development and positioning of the practices of information audit in the organization.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  <h2>Or&iacute;genes y clasificaci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n </h2>     <p><a href="#cargo">Lic. Mar&iacute;a del Carmen Mart&iacute;nez D&iacute;az<span class="superscript">1</span> y Lic. Ileana Armenteros Vera<span class="superscript">2</span> </a><a name="autor"></a></p> <h4>Resumen </h4>     <p align="justify">Se identifican algunas de las principales causas que propiciaron    el establecimiento de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n como pr&aacute;ctica    en la gesti&oacute;n de informaci&oacute;n establecida en las organizaciones.    Se expone c&oacute;mo los estudios de las necesidades de los usuarios y la ampliaci&oacute;n    de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna fueron factores decisivos    en el surgimiento, desarrollo y posicionamiento de las pr&aacute;cticas de auditor&iacute;a    de la informaci&oacute;n en la organizaci&oacute;n. </p>     <p><em>Palabras clave</em>: Auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, auditor&iacute;a de gesti&oacute;n. </p> <h4>Abstract </h4>     <p align="justify">Some of the main causes of the establishment of information audit as a practice in information management in the organizations are identified. It is explained how the development of the studies of the user's needs, as well as the extension of the function of the internal audit, were decisive factors in the appearance, development and positioning of the practices of information audit in the organization. </p>     <p><em>Key words</em>: Information audit, management audit. </p>     <p align="justify">Copyright: &copy; ECIMED. Contribuci&oacute;n de acceso abierto, distribuida bajo los t&eacute;rminos de la Licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir Igual 2.0, que permite consultar, reproducir, distribuir, comunicar p&uacute;blicamente y utilizar los resultados del trabajo en la pr&aacute;ctica, as&iacute; como todos sus derivados, sin prop&oacute;sitos comerciales y con licencia id&eacute;ntica, siempre que se cite adecuadamente el autor o los autores y su fuente original. </p>     <p>Cita (Vancouver): Mart&iacute;nez D&iacute;az MC, Armenteros Vera I. Or&iacute;genes y clasificaci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. Acimed 2006;14(5). Disponible en: <a href="http://bvs.sld.cu/revistas/aci/vol14_5_06/aci17506.htm">http://bvs.sld.cu/revistas/aci/vol14_5_06/aci17506.htm </a> [Consultado: d&iacute;a/mes/a&ntilde;o]. </p>     <p align="justify">En la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 90, en los c&iacute;rculos de profesionales de la informaci&oacute;n de la academia mundial, comenz&oacute; a acrecentarse el inter&eacute;s por temas relacionados con la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. A partir de este momento, esta se empieza a promover como algo nuevo en las pr&aacute;cticas de la gesti&oacute;n de informaci&oacute;n, establecida en las organizaciones. No pocos son los estudios sobre el tema, y gran parte de la literatura publicada al respecto aborda este tema desde el punto de vista del desarrollo de metodolog&iacute;as o modelos para implementar estas pr&aacute;cticas, o refiere estudios de casos en los que se aplican determinadas metodolog&iacute;as para realizar auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n con diversidad de objetivos en las organizaciones. </p>     <p align="justify">Sin embargo, pocos autores han incursionado en la b&uacute;squeda    de los or&iacute;genes de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, de la    cual hoy se conoce que sus inicios se remontan a la d&eacute;cada de los 80,    como una de las consecuencias del desarrollo alcanzado por la gesti&oacute;n    de informaci&oacute;n por una parte, y por otra, del nuevo enfoque de la funci&oacute;n    de la auditor&iacute;a contable. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Se pretende entonces, a partir del an&aacute;lisis de los planteamientos de reconocidos autores en la literatura publicada sobre esta tem&aacute;tica, lograr dilucidar los or&iacute;genes de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, determinar su clasificaci&oacute;n en la auditor&iacute;a contable y su derivaci&oacute;n en la funci&oacute;n de esta. </p> <h6>Algunos antecedentes que han contribuido al surgimiento y desarrollo de la    auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n en las organizaciones </h6>     <p align="justify">Los primeros antecedentes de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n se sit&uacute;an entre finales de la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 70 y principios de los 80. <em>Elizabeth Orna</em>, autora de uno de los libros m&aacute;s referidos en este tema: <em>Pr&aacute;ctical Information Policies </em>, afirma haber realizado auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n a finales de los a&ntilde;os 70, aunque en aquel momento no utiliz&oacute; este t&eacute;rmino. Seg&uacute;n <em>Orna</em>, la primera referencia al t&eacute;rmino se remonta a 1982 con <em>Robert Taylor</em>, el cual en un documento de esa misma fecha establece que se trata de una “auditoria de las actividades formales de la informaci&oacute;n” y sus efectos en la organizaci&oacute;n, los beneficios y facilidades que proporciona a las personas en la realizaci&oacute;n de sus trabajos.<span class="superscript">1</span> </p>     <p align="justify"><em>Taylor </em> enfatiza en la importancia de entender qu&eacute;    hace la organizaci&oacute;n, su historia, el lugar que ocupa en su industria    y su porci&oacute;n de mercado. Para conocer sobre sus clientes, compradores    y p&uacute;blico, y estar al tanto de las din&aacute;micas y la cultura organizacionales    y c&oacute;mo fluye la informaci&oacute;n en estas. Concluye, que la auditor&iacute;a    debe convertirse en un an&aacute;lisis en proceso, de los beneficios y costos    de cada actividad fundamental. Pero no es hasta la segunda mitad de la d&eacute;cada    de los a&ntilde;os 90 que esta pr&aacute;ctica toma auge en las organizaciones.  </p>     <p>En la literatura publicada, pueden identificarse algunos factores existentes en las pr&aacute;cticas de la gesti&oacute;n de informaci&oacute;n que han incidido directamente en el surgimiento y desarrollo de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, entre otros posibles. Se consideran entre los factores que permitieron el surgimiento y desarrollo de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, los siguientes: </p> <ul>       <li>El desarrollo y proliferaci&oacute;n de los estudios de necesidades en el      &aacute;mbito internacional en las d&eacute;cadas de los a&ntilde;os 80 y      90. </li>       <li> El movimiento por la calidad y reorganizaci&oacute;n del Sistema Nacional      de Educaci&oacute;n Superior de Australia, que permiti&oacute; que entre 1993      y 1995 se realizaran por el Consejo de Bibliotecas Universitarias de Australia      auditor&iacute;as de la calidad en todo el sistema universitario. </li>       <li> El &eacute;nfasis que ha tenido en los servicios de informaci&oacute;n      la contabilidad y el valor del dinero. </li>       <li> El creciente inter&eacute;s de los grandes negocios en valorizar sus recursos      de informaci&oacute;n. </li>     </ul>     <p align="justify">Al remitirnos al desarrollo de la ciencia de la informaci&oacute;n    en la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 70 y principios de los 80, en las cuales    <em>Orna </em> sit&uacute;a las primeras pr&aacute;cticas de auditor&iacute;as    de la informaci&oacute;n,<span class="superscript">1</span> se encuentra que    la funci&oacute;n de los estudios de usuarios evoluciona hacia el an&aacute;lisis    de sus necesidades. Como se conoce, las primeras referencias a los estudios    de usuarios se remontan a 1916 en los Estados Unidos y estuvieron dirigidos    al an&aacute;lisis d el uso de la biblioteca. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">A finales de la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 40, el enfoque    de los estudios de usuarios cambia, y estos se orientan esencialmente hacia    el uso de las fuentes y servicios. Como referencias que marcan este nuevo enfoque    se encuentran los resultados de las investigaciones presentadas en la Conferencia    de la <em>Royal Society Scientific Information </em> de 1948, y en la Conferencia    Internacional de Ciencias de la Informaci&oacute;n celebrada en Washington en    1958. Sin embargo, hasta mediados de la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 70,    todos estos estudios se caracterizaron por su enfoque hacia los sistemas, m&aacute;s    que a la conducta de los usuarios. Entre estos estudios, se pueden referir los    realizados entre los a&ntilde;os 1972-73, sobre las necesidades de informaci&oacute;n    de los ciudadanos comunes en Baltimore, Estados Unidos, un hito de las investigaciones    a gran escala. </p>     <p align="justify">En 1979, <em>Brenda Dervin</em> desarrolla un modelo que vincula    a los residentes urbanos con las necesidades de informaci&oacute;n, y en 1981    se define el concepto de necesidades de informaci&oacute;n; a partir de la d&eacute;cada    de los a&ntilde;os 80, los estudios de usuarios derivan hacia los estudios de    las necesidades, cuyo objetivo se orienta hacia las necesidades de las personas.    Se produce, a partir de entonces, una proliferaci&oacute;n de las investigaciones    orientadas en este sentido, y la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 90 es un ejemplo    de esto. </p>     <p align="justify">Es en este entorno que se encuentran las primeras referencias a las pr&aacute;cticas de auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n. A partir de los a&ntilde;os 90, estas proliferan en diversas clases de organizaciones con los m&aacute;s variados prop&oacute;sitos. Esto, seg&uacute;n <em>Orna</em>, fue una de las razones por la que pudo pensarse que la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n surgi&oacute; en esta d&eacute;cada como algo nuevo. </p>     <p align="justify">Seg&uacute;n <em>Henczel</em>, los an&aacute;lisis de las necesidades    constituyen la antesala de las auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n, el    esquema propuesto para llevar a la organizaci&oacute;n de la gesti&oacute;n    de informaci&oacute;n a la gesti&oacute;n del conocimiento as&iacute; lo plantea,    al tomar como primera etapa el an&aacute;lisis de las necesidades de los usuarios.    Bajo el prisma de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, <em>Henczel    </em> los define como un proceso por medio del cual los usuarios de la informaci&oacute;n    se encuestan sobre cu&aacute;les son las fuentes o servicios de informaci&oacute;n    que requieren para el desempe&ntilde;o de su trabajo, como se muestra en la    figura 1:<span class="superscript">2</span> </p>     <p align="center"><a href="/img/revistas/aci/v14n5/f0117506.jpg"><img src="/img/revistas/aci/v14n5/f0117506.jpg" width="157" height="120" border="0"></a></p>     
<p align="justify">La funci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n    incluye la localizaci&oacute;n de fuentes, servicios y sistemas que las personas    necesitan para realizar su trabajo, pero va un paso m&aacute;s adelante, al    indagar c&oacute;mo es que las personas utilizan estos en la realidad, y su    relaci&oacute;n con los objetivos, los factores cr&iacute;ticos de &eacute;xito    y las tareas, as&iacute; como las actividades de cada &aacute;rea o grupo, de    acuerdo con los objetivos estrat&eacute;gicos de la organizaci&oacute;n. Posibilita    la localizaci&oacute;n e identificaci&oacute;n de los recursos de informaci&oacute;n    estrat&eacute;gica de la organizaci&oacute;n –y la asignaci&oacute;n de un nivel    de significaci&oacute;n estrat&eacute;gica– de los flujos de informaci&oacute;n    y los canales de comunicaci&oacute;n formales e informales. En el &aacute;mbito    internacional, Australia, Inglaterra y Estados Unidos, entre otros, son los    pa&iacute;ses que m&aacute;s han aportado al conocimiento de las pr&aacute;cticas    de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n en las organizaciones. </p>     <p align="justify">El <em>Movimiento por la Calidad </em> que se iniciara en Australia a finales de la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 80, condujo a la reorganizaci&oacute;n de su Sistema Nacional de Educaci&oacute;n Superior, como una estrategia clave en su intento de regeneraci&oacute;n de la econom&iacute;a australiana. Entre 1993 y 1995, se realizaron auditor&iacute;as de la calidad para asegurar que esta reorganizaci&oacute;n ofreciera los resultados deseados. </p>     <p align="justify"><em>El Council of Australian University Librarians </em> (CAUL)    se transform&oacute; de un grupo de <em>lobby </em> cerrado a un grupo de <em>lobby    </em> abierto (los grupos de <em>lobby </em> negocian o trafican influencias    en funci&oacute;n de sus representados, sean de car&aacute;cter pol&iacute;tico    o econ&oacute;mico, y puede ejercerse a nivel nacional o transnacional con vista    a favorecer a las organizaciones que son sus clientes) y comenz&oacute; a trabajar    directamente con el <em>Australian Vice-Chancellors Commitee </em> (AVCC). El    movimiento por la calidad en las universidades australianas en el que particip&oacute;    CAUL fue de car&aacute;cter nacional de inter&eacute;s pol&iacute;tico, que    tuvo el apoyo del gobierno. El <em>lobby </em> realizado, a partir del conocimiento    p&uacute;blico de sus objetivos de trabajo, busc&oacute; que las acciones se    desarrollaran con fluidez, as&iacute; como influir en el escenario pol&iacute;tico    australiano. </p>     <p align="justify">Las bibliotecas acad&eacute;micas australianas intensificaron durante este proceso sus esfuerzos con respecto a la gesti&oacute;n de la calidad, y desarrollaron auditor&iacute;as a la par de todo el sistema universitario. Ellas contribuyeron estad&iacute;sticamente al surgimiento de un grupo de indicadores de desempe&ntilde;o, que se incluyeron en el suplemento anual de la revista de la <em>Australian Academic and Research Libraries </em> (AARL). </p>     <p align="justify">La <em>Australian Library and Information Association </em> (ALIA) y la <em>Australian Information Management </em><em>Association </em> (AIMA) son las dos fuentes fundamentales de capacitaci&oacute;n sobre los m&eacute;todos de gesti&oacute;n de la calidad para los bibliotecarios, la AIMA incluye entre sus servicios de consultor&iacute;a la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Un ejemplo de la introducci&oacute;n de estas pr&aacute;cticas    son las gu&iacute;as desarrolladas por <em>la Office of </em><em>Information    Technology </em> (OIT) para la gesti&oacute;n de la informaci&oacute;n y la    tecnolog&iacute;a en las agencias gubernamentales de Nueva Gales del Sur; estas    se concibieron seg&uacute;n el documento titulado <em>NSW IM&amp;T Blueprint    Strategy</em> (Villardefrancos &Aacute;lvarez MC. Propuesta de un modelo integral    para auditar organizaciones de informaci&oacute;n en Cuba [Tesis para optar    por el t&iacute;tulo de Doctor en Ciencias de la Informaci&oacute;n]. La Habana:    Facultad de Comunicaci&oacute;n, Universidad de La Habana; 2005). <strong></strong></p>     <p align="justify">En el Reino Unido, las auditorias de la informaci&oacute;n    se realizan hoy en un amplio rango de negocios y organizaciones, desde firmas    farmac&eacute;uticas, bancos y servicios de salud, hasta organizaciones culturales    y de caridad como los museos. Seg&uacute;n <em>Orna</em>, se vincula, entre    otras causas, con el &eacute;nfasis que ha tenido en los servicios de informaci&oacute;n,    la contabilidad y el valor del dinero, y por otro lado, con el creciente inter&eacute;s    de los grandes negocios en valorizar sus recursos de informaci&oacute;n. </p>     <p align="justify">Inglaterra, considerada la “cuna de la auditor&iacute;a”, es uno de los pa&iacute;ses que m&aacute;s ha aportado al campo te&oacute;rico y pr&aacute;ctico de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. <em>The Association for Information Management </em> (ASLIB) ha contribuido al conocimiento y desarrollo del marco te&oacute;rico mediante sus publicaciones. </p>     <p align="justify">Entre las firmas que incluyen servicios de auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, pueden mencionarse: <em>Elizabeth Orna and Granham Stevens Associates</em>, <em>Peter Gillman </em> de la firma <em>The Information Partnership</em>, <em>Graham Robertson </em> de <em>Bracken Associates </em> y la <em>Oxbrow's </em><em>TFPL</em>. En los Estados Unidos, la <em>F1 Services, Inc, la Guy Sr. Clair de InfoManage SMR International, </em>la <em> Information Management Services Inc. </em>de <em> Morton Graves</em>, situada en Illinois, etc&eacute;tera. </p>     <p align="justify">En otros pa&iacute;ses, como por ejemplo Espa&ntilde;a, tambi&eacute;n la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n ha ganado un espacio destacado entre los temas que se discuten e investigan actualmente en los bibliotecarios y sus organizaciones. Las firmas de consultores DOC<span class="superscript">6</span> , Consultores en Recursos de Informaci&oacute;n, e INFORAREA, una empresa especializada en la gesti&oacute;n y el tratamiento de la informaci&oacute;n y la documentaci&oacute;n, se destacan en este sentido. </p>     <p align="justify">Cuba, por su parte, no ha estado ajena a estas pr&aacute;cticas. El inter&eacute;s despertado ha contribuido a su introducci&oacute;n paulatina en diversos escenarios, fundamentalmente en el entorno de los servicios ofrecidos por las denominadas consultor&iacute;as. Un ejemplo de esto son los servicios de la consultar&iacute;a BIOMUNDI, que desde hace varios a&ntilde;os incluye en su carpeta de ofertas la realizaci&oacute;n de auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n para clientes que soliciten este servicio, as&iacute; como cursos y entrenamientos que actualizan a sus alumnos sobre el tema, con el objetivo de introducir estas pr&aacute;cticas en las organizaciones cubanas. Asimismo, la Consultor&iacute;a de Tecnolog&iacute;as de la Informaci&oacute;n de La Casa Consultora DISAIC, tambi&eacute;n incluye la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n en sus ofertas. </p>     <p align="justify">Otro ejemplo del inicio de estas pr&aacute;cticas en este pa&iacute;s    es la actividad realizada por el Departamento de Desarrollo Organizacional (antiguo    PROINFO) del Instituto de Documentaci&oacute;n e Informaci&oacute;n Cient&iacute;fica    y Tecnol&oacute;gica (IDICT), que ha creado una <em>Gu&iacute;a para realizar    auditor&iacute;as a las organizaciones de informaci&oacute;n</em>, que se encuentren    situadas o no en el &aacute;mbito empresarial y que contiene un conjunto de    indicadores generales referentes a la gesti&oacute;n, la organizaci&oacute;n    de los recursos de informaci&oacute;n, los productos y servicios de informaci&oacute;n,    el estado f&iacute;sico de las instalaciones y de la tecnolog&iacute;a, as&iacute;    como los recursos humanos y financieros. </p>     <p align="justify">Una investigaci&oacute;n reciente sobre este tema, desarrollada por <em>Villardefrancos &Aacute;lvarez</em>, se refiere a una <em>Gu&iacute;a de supervisi&oacute;n</em>, elaborada por la Direcci&oacute;n de Supervisi&oacute;n y Auditor&iacute;a del Ministerio de Ciencia Tecnolog&iacute;a y Medio Ambiente, cuyo objetivo es establecer y precisar todos los aspectos que son objeto del control ejecutado por las entidades autorizadas en dicho Ministerio <strong></strong>(Villardefrancos &Aacute;lvarez MC. Propuesta de un modelo integral para auditar organizaciones de informaci&oacute;n en Cuba [Tesis para optar por el t&iacute;tulo de Doctor en Ciencias de la Informaci&oacute;n]. La Habana: Facultad de Comunicaci&oacute;n, Universidad de la Habana; 2005). <strong></strong>Seg&uacute;n esta autora, en esta gu&iacute;a aparece la referida en el p&aacute;rrafo anterior; pero ella concluye que su funci&oacute;n no se corresponde con el objeto de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n y propone un modelo para auditar organizaciones de informaci&oacute;n orientado a los procesos. </p>     <p align="justify">Seg&uacute;n la opini&oacute;n de varios especialistas, la pr&aacute;ctica de las auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n se encuentran apenas en los inicios de su desarrollo en Cuba y se reducen fundamentalmente a servicios externos de consultor&iacute;as y a iniciativas de investigaciones acad&eacute;micas que no han logrado su generalizaci&oacute;n. Se considera que estas pr&aacute;cticas deben formar parte del quehacer de las organizaciones cubanas, como herramienta de la gesti&oacute;n de informaci&oacute;n establecida y como proceso sistem&aacute;tico para identificar y evaluar la informaci&oacute;n necesaria, perfeccionar el logro de los objetivos de los procesos fundamentales de la organizaci&oacute;n e introducir mejoras en su gesti&oacute;n. </p>     <p align="justify">Adem&aacute;s de los factores analizados anteriormente, existen otros que han contribuido al desarrollo de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n en las organizaciones, entre estos, pueden mencionarse: el desarrollo alcanzado por las t&eacute;cnicas de direcci&oacute;n en las &uacute;ltimas d&eacute;cadas, las nuevas formas de organizaci&oacute;n del trabajo en las organizaciones y el nivel alcanzado por las tecnolog&iacute;as de la informaci&oacute;n y las comunicaciones a nivel global. Sin embargo, es crucial para la introducci&oacute;n de estas pr&aacute;cticas como proceso de mejora de la gesti&oacute;n en las organizaciones, los cambios ocurridos en la pr&aacute;ctica contable, en especial, la evoluci&oacute;n de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna. </p> <h6>La auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n como resultado del desarrollo    de la auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n </h6>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Los conceptos y objetivos que hoy gu&iacute;an las auditor&iacute;as, eran casi desconocidos hasta principios del siglo <tt>XX</tt>, aunque existen evidencias de la realizaci&oacute;n de esta actividad por los hombres desde antes de nuestra era. Seg&uacute;n Miranda, estudios realizados en este contexto han demostrado que los or&iacute;genes de las actividades de auditor&iacute;a se remontan a la &eacute;poca de los Tolomeos. Datos registrados en m&uacute;ltiples papiros de Zen&oacute;n, encontrados en Egipto en 1952, prueban su pr&aacute;ctica entre los antiguos egipcios, por ejemplo, en el a&ntilde;o 254 a.n.e. con el fin de inspeccionar y comprobar las cuentas.<span class="superscript">3 </span></p>     <p align="justify">Seg&uacute;n <em>Meigs </em>, desde tiempos medievales y hasta la revoluci&oacute;n industrial se realizaron auditor&iacute;as para determinar si las personas que ocupaban puestos de responsabilidad fiscal en el gobierno y en el comercio, actuaban e informaban los resultados de su labor de modo honesto. En los estados feudales y haciendas privadas, una persona competente “o&iacute;a” las rendiciones de cuentas de funcionarios y agentes. En la era en que los registros contables del gobierno se aprobaban solo despu&eacute;s de una audiencia p&uacute;blica, las cuentas se le&iacute;an en voz alta. La palabra “auditor” cuyo significado original era “el que escucha” proviene del vocablo <em>audire </em> el cual significa “o&iacute;r”.<span class="superscript">4</span> </p>     <p align="justify">Evidencias encontradas en documentos de la &eacute;poca permiten afirmar que a finales del siglo <tt>XIII</tt> y principios del <tt>XIV</tt> en Inglaterra, se auditaban las operaciones de algunas actividades privadas y las gestiones de algunos funcionarios p&uacute;blicos que ten&iacute;an a su cargo los fondos del estado o de la ciudad. Esto constituye el primer antecedente hist&oacute;rico del nacimiento de la concepci&oacute;n moderna de la auditor&iacute;a. </p>     <p align="justify">En Inglaterra, seg&uacute;n <em>Riebold</em>, surgieron las    primeras asociaciones locales para proteger la profesi&oacute;n de auditor;    as&iacute; se cre&oacute; el <em>Institute of Chartered Accountants of England    and Wales</em>. En el resto de los pa&iacute;ses de Europa, el auge de la auditor&iacute;a    fue m&aacute;s lento y se asoci&oacute; a un mayor retardo en la industrializaci&oacute;n.<span class="superscript">5    </span></p>     <p align="justify">Sin embargo, seg&uacute;n <em>Miranda</em>, las causas fundamentales que originaron el surgimiento de la profesi&oacute;n del auditor en la concepci&oacute;n m&aacute;s cercana a la que actualmente se conoce fueron, en primer lugar, el desarrollo de la revoluci&oacute;n industrial a principios del siglo <tt>XIX</tt>, que trajo aparejado el nacimiento de sociedades por acciones y el desarrollo de las grandes empresas y que constituyen las otras dos causas que propiciaron el surgimiento y desarrollo de la profesi&oacute;n del auditor. </p>     <p align="justify">La revoluci&oacute;n industrial propici&oacute; un r&aacute;pido crecimiento de las empresas y como consecuencia de este crecimiento, la separaci&oacute;n entre la titularidad del capital y la gesti&oacute;n de la empresa; as&iacute; los propietarios comenzaron a utilizar los servicios de gerentes a sueldo y se valieron cada vez m&aacute;s de auditores para protegerse contra el peligro de fraude, tanto de los gerentes o administradores como de los empleados. Hasta finales de siglo <tt>XIX</tt>, el objetivo de la auditor&iacute;a estuvo centrado fundamentalmente en la detecci&oacute;n de fraudes y se orient&oacute; hacia los aspectos contables. </p>     <p align="justify">No obstante, los objetivos de la auditor&iacute;a continuaron    su evoluci&oacute;n a la par del crecimiento y el desarrollo de la empresa,    y en la primera mitad del siglo <tt>XX</tt> se produjo un cambio en la direcci&oacute;n    del trabajo de la auditor&iacute;a hacia una nueva meta: determinar y opinar    si los estados financieros presentaban razonablemente la situaci&oacute;n financiera    y los resultados de las operaciones. </p>     <p align="justify">En la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 1940 a 1950, seg&uacute;n <em>Porter</em>, se enfatiz&oacute; en la revisi&oacute;n del control interno empresarial como clave de la auditor&iacute;a y como consecuencia de esto, comenzaron a utilizarse con mayor frecuencia los conceptos de muestreo. La b&uacute;squeda de fraudes, sin dejar de ser un objetivo de auditor&iacute;a, dej&oacute; de ser su objetivo m&aacute;s importante.<span class="superscript">6 </span></p>     <p>La funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna y los objetivos de la empresa evolucionaron en paralelo. En la medida que la empresa creci&oacute; y se desarroll&oacute;, los objetivos que la gerencia o direcci&oacute;n esperaban alcanzarse con la auditor&iacute;a interna en la empresa, y se alejaron del cl&aacute;sico polic&iacute;a. </p>     <p align="justify">Cuando el peque&ntilde;o negocio comenz&oacute; a crecer, la vigilancia personal se hizo dif&iacute;cil. El volumen y la complejidad de las operaciones aument&oacute; y el propietario o la direcci&oacute;n no pod&iacute;an tener un contacto directo con todas ellas. Muchas empresas comenzaron a tener dependencias o divisiones en lugares diferentes, situados a ciertas distancias de la central, y eso cre&oacute; la necesidad de un mayor control sobre estas, a partir de un organismo de la propia empresa que se encargara de verificar si los activos estaban protegidos, si la informaci&oacute;n que suministraban era fiable, si se segu&iacute;an las pol&iacute;ticas, y si se cumpl&iacute;an los procedimientos establecidos, capaz de detectar y prevenir los fraudes. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">La segunda etapa en la evoluci&oacute;n de la concepci&oacute;n moderna de la auditor&iacute;a interna, seg&uacute;n <em>Almela</em>, comenz&oacute; con la creciente responsabilidad asignada a la alta direcci&oacute;n empresarial con respecto a la confiabilidad de los estados financieros publicados por sus empresas. Esto contribuy&oacute; a que las empresas no solo necesitaran los servicios de auditores externos sino a que muchas de ellas reconocieran la necesidad de efectuar ex&aacute;menes para complementar los trabajos de los auditores externos con personal de la propia entidad, los auditores internos.<span class="superscript">7</span> </p>     <p align="justify">Seg&uacute;n <em>Carmona Gonz&aacute;lez</em>, las respuestas    a una serie de interrogantes pueden servir para ilustrar la necesidad del reconocimiento    de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna en la organizaci&oacute;n    empresarial (Carmona Gonz&aacute;lez M. La auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n:    aspectos te&oacute;ricos. El caso particular cubano [Tesis para optar por el    t&iacute;tulo de Doctor en Ciencias Econ&oacute;micas y Empresariales]. Huelva:    Departamento de Contabilidad y Econom&iacute;a Financiera, Universidad de Huelva;    1998): </p> <ul>       <li>&iquest;C&oacute;mo puede saber la direcci&oacute;n de una organizaci&oacute;n si el personal conoce sus funciones y las ejecuta correctamente? </li>       <li>&iquest;C&oacute;mo puede asegurarse que los controles internos garantizan la consecuci&oacute;n de los objetivos, la protecci&oacute;n de los activos y el uso m&aacute;s racional de los recursos? </li>       <li>&iquest;C&oacute;mo sabe que la informaci&oacute;n que utiliza para tomar decisiones es precisa y confiable? </li>       <li>&iquest;C&oacute;mo se asegura la direcci&oacute;n que se cumplan las pol&iacute;ticas establecidas y que los controles garantizan razonablemente el cumplimiento de las metas? </li>     </ul>     <p align="justify">A partir de 1980, la funci&oacute;n de los auditores internos se ampl&iacute;a. Seg&uacute;n el propio <em>Carmona Gonz&aacute;lez</em>, en los &uacute;ltimos a&ntilde;os, la evoluci&oacute;n de la funci&oacute;n de auditor&iacute;a interna se ha caracterizado por el incremento progresivo de su alcance y la inclusi&oacute;n de la evaluaci&oacute;n del control administrativo y de los niveles de econom&iacute;a, eficiencia y eficacia existentes en la utilizaci&oacute;n de los recursos materiales, financieros y humanos, para contribuir por entero a todo el proceso de control de la organizaci&oacute;n. De forma que su labor es m&aacute;s preventiva, y favorece que en la mayor&iacute;a de las ocasiones, los errores puedan detectarse desde su origen y no retrospectivamente. La causa fundamental de la r&aacute;pida evoluci&oacute;n es el reconocimiento y aceptaci&oacute;n de esta funci&oacute;n en el sistema de control interno (Carmona Gonz&aacute;lez M. La auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n: aspectos te&oacute;ricos. El caso particular cubano [Tesis para optar por el t&iacute;tulo de Doctor en Ciencias Econ&oacute;micas y Empresariales]. Huelva: Departamento de Contabilidad y Econom&iacute;a Financiera, Universidad de Huelva; 1998). <strong></strong></p>     <p align="justify">La funci&oacute;n de auditor&iacute;a interna se realiza tanto en el &aacute;rea contable como en la organizaci&oacute;n empresarial, exista o no, “unidad de auditor&iacute;a interna”, y esto asegura la confiabilidad de la informaci&oacute;n para la toma de decisiones y que la organizaci&oacute;n disponga de los controles administrativos indispensables para saber si los procedimientos, instrucciones y pol&iacute;ticas emanadas de la direcci&oacute;n se cumplen. </p>     <p align="justify">La auditor&iacute;a interna ocupa una funci&oacute;n protag&oacute;nica en el desarrollo de las organizaciones, estas pueden ampliar o reducir el contenido funcional de la auditor&iacute;a interna y limitar su desarrollo al alcance e importancia concedida en funci&oacute;n de sus objetivos. En su desarrollo, asumi&oacute; nuevas responsabilidades y un mayor alcance, y esto exige a los auditores internos una mayor capacidad, as&iacute; como independencia mental; estos elementos han influido positivamente en la tendencia actual, marcada por una estrecha cooperaci&oacute;n entre auditores internos y externos. La nueva funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna se basa en la identificaci&oacute;n y la gesti&oacute;n de los riesgos. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Entrevistas realizadas a directivos de empresas norteamericanas, que tienen departamentos de auditor&iacute;a interna, muestran algunas tendencias. La auditor&iacute;a interna debe:<span class="superscript">8</span> </p> <ul>       <li> Basarse en m&eacute;todos para la evaluaci&oacute;n del riesgo que aseguren el crecimiento de la empresa y aporten valor al accionista. </li>       <li> Analizar hacia d&oacute;nde se dirige la empresa y obviar el enfoque tradicional consistente en describir situaciones pasadas. </li>       <li> Orientarse hacia la determinaci&oacute;n del grado de cumplimiento de las pol&iacute;ticas y controles, y por eso, no se adapta a la realidad de las empresas. </li>     </ul> <h6>Clasificaci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n en la    auditor&iacute;a contable </h6>     <p align="justify">La funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna ha evolucionado a un ritmo acelerado y esto puede constatarse en la definici&oacute;n que presenta el <em>Institute of Internal Accountants </em> (IIA). La autor&iacute;a interna es “Una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para a&ntilde;adir valor y mejorar las operaciones de una organizaci&oacute;n. Ayuda a una organizaci&oacute;n a cumplir sus objetivos al aportar un enfoque sistem&aacute;tico y disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de gesti&oacute;n de riesgos, control y direcci&oacute;n”.<span class="superscript">9</span> </p>     <p align="justify">Seg&uacute;n <em>Carmona Gonz&aacute;lez</em>, el objetivo    fundamental de la auditor&iacute;a interna consiste en el examen y evaluaci&oacute;n    permanente de los sistemas de control interno para contribuir a su correcta    aplicaci&oacute;n. Si se considera el alcance y responsabilidad que en nuestros    d&iacute;as se atribuyen a la auditor&iacute;a interna, como se muestra en la    figura 2, puede observarse que comprende la ejecuci&oacute;n de diferentes tipos    de auditor&iacute;a: financieras, operativas o de gesti&oacute;n, inform&aacute;ticas    y especiales (Carmona Gonz&aacute;lez M. La auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n:    aspectos te&oacute;ricos. El caso particular cubano [Tesis para optar por el    t&iacute;tulo de Doctor en Ciencias Econ&oacute;micas y Empresariales]. Huelva:    Departamento de Contabilidad y Econom&iacute;a Financiera, Universidad de Huelva;    1998):<strong></strong></p>     <p align="center"><a href="/img/revistas/aci/v14n5/f0217506.jpg"><img src="/img/revistas/aci/v14n5/f0217506.jpg" width="167" height="115" border="0"></a></p>     
<p align="justify">La auditor&iacute;a operativa puede abordarse en la literatura    con diferentes acepciones como: auditoria administrativa, auditoria de sistemas,    auditoria de m&eacute;todos, aunque su denominaci&oacute;n m&aacute;s frecuente    en la actualidad es auditor&iacute;a de gesti&oacute;n.<em> Carmona Gonz&aacute;lez    </em> define la auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n como el conjunto    de elementos integrantes del proceso de auditor&iacute;a de gesti&oacute;n que    se concatenan de forma ordenada y l&oacute;gica, se ejecutan por auditores internos    y act&uacute;an como un subsistema del sistema de auditor&iacute;a interna de    la organizaci&oacute;n. Su objetivo es <em></em>ofrecer una evaluaci&oacute;n    independiente para mejorar el control y grado de econom&iacute;a, eficiencia    y eficacia en el uso de los recursos; la observaci&oacute;n de las disposiciones    administrativas y legales pertinentes y el logro de los objetivos.<span class="superscript">10</span>  </p>     <p align="justify">El desarrollo y ampliaci&oacute;n de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna ha llevado al punto en que las pr&aacute;cticas de auditor&iacute;a han dejado de ser exclusivas de las &aacute;reas contables y a que comprendan, en su objeto, funciones y &aacute;reas muy diversas en las organizaciones. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Existe un grupo de auditor&iacute;as fuera del &aacute;rea contable, dirigidas a alcanzar una multiplicidad de objetivos. Ellas tienen rasgos comunes que permiten incluirlas entre las auditor&iacute;as de gesti&oacute;n o auditor&iacute;as internas de gesti&oacute;n, cuando la entidad auditada gestiona el proceso como un servicio para mejorar la gesti&oacute;n y puede ejecutarse por auditores internos o externos. Seg&uacute;n <em>Soy Aumatell</em>, estas auditor&iacute;as se asocian fundamentalmente a los activos intangibles o inmateriales (la informaci&oacute;n, el conocimiento, la cultura organizacional, etc.), que presentan una serie de dificultades adicionales para su valoraci&oacute;n. Estos tipos de auditor&iacute;as parten de la idea del diagn&oacute;stico y comienzan con la recopilaci&oacute;n y an&aacute;lisis de los datos para evaluar problemas de diversa naturaleza.<span class="superscript">11 </span></p>     <p align="justify">Poseen un car&aacute;cter preventivo y corrector. Se trata de garantizar que se ejerza un control de los riesgos, que las actividades de la organizaci&oacute;n se realicen en la forma prevista para evitar riesgos como no cumplir con las pol&iacute;ticas establecidas, con las disposiciones legales, con los tiempos para las operaciones, toma de decisiones equivocadas, etc&eacute;tera. </p>     <p align="justify">Constituyen procesos sistem&aacute;ticos y peri&oacute;dicos, realizan un examen sistem&aacute;tico de las actividades, o de un segmento de la empresa u organizaci&oacute;n, en relaci&oacute;n con objetivos espec&iacute;ficos, con el fin de evaluar el comportamiento, se&ntilde;alar las oportunidades de mejorar y realizar recomendaciones para su perfeccionamiento, o favorecer la acci&oacute;n. Cuentan con una metodolog&iacute;a poco generalizada <em></em>y estandarizada. Sus resultados se informan a la alta direcci&oacute;n y se tratan mayoritariamente de auditor&iacute;as de gesti&oacute;n o internas de gesti&oacute;n. </p>     <p>Entre estas se encuentran las auditor&iacute;as de formaci&oacute;n, de calidad, del marketing, de la comunicaci&oacute;n, de los sistemas de informaci&oacute;n, de la cultura empresarial, del conocimiento y la auditor&iacute;a de informaci&oacute;n, entre otras. </p> <h6>Consideraciones finales </h6>     <p align="justify">Como puede apreciarse, los or&iacute;genes de las pr&aacute;cticas de las auditor&iacute;as de la informaci&oacute;n en las organizaciones, se sit&uacute;an a finales de la d&eacute;cada de los a&ntilde;os 70 y principios de los 80. En su surgimiento y desarrollo han incidido factores de diversa &iacute;ndole, algunos de los cuales se encuentran en el &aacute;rea de las ciencias de la informaci&oacute;n, como es el desarrollo alcanzado por los estudios de las necesidades y otros en el &aacute;mbito de las ciencias econ&oacute;micas, las nuevas formas de organizaci&oacute;n del trabajo, las tecnolog&iacute;as de la informaci&oacute;n y las comunicaciones, etc&eacute;tera. </p>     <p align="justify">Sin lugar a dudas, el desarrollo y proliferaci&oacute;n de los estudios de las necesidades de los usuarios en las d&eacute;cadas de los a&ntilde;os 80 y 90 influy&oacute; directamente en el nacimiento y diseminaci&oacute;n de las pr&aacute;cticas de auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n como herramienta de la gesti&oacute;n de esta, establecida en las organizaciones en esas d&eacute;cadas. </p>     <p align="justify">En las ciencias de la informaci&oacute;n, las pr&aacute;cticas desarrolladas en los estudios o an&aacute;lisis de las necesidades constituyen el precedente m&aacute;s cercano a la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n, las cuales se asumen por esta en el desarrollo del proceso. Pero la funci&oacute;n de auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n es mucho m&aacute;s amplia, va m&aacute;s all&aacute; de la identificaci&oacute;n de necesidades de las personas en cuanto a fuentes, servicios y sistemas, al constatar en la pr&aacute;ctica de la organizaci&oacute;n c&oacute;mo es que estas personas utilizan los recursos que disponen en funci&oacute;n del alcance de los objetivos de la organizaci&oacute;n. </p>     <p align="justify">En el &aacute;rea de las ciencias econ&oacute;micas, el desarrollo y ampliaci&oacute;n de la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a contable ha estado aparejado al desarrollo de las organizaciones. La inclusi&oacute;n en la funci&oacute;n de la auditor&iacute;a interna, tanto del &aacute;rea contable como la organizaci&oacute;n empresarial, fue un factor determinante para el surgimiento y desarrollo de un conjunto de tipolog&iacute;as de auditor&iacute;as, entre las que se incluye la auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. La auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n clasifica como auditor&iacute;a de gesti&oacute;n, aunque para determinadas tareas, esta se inserta dentro de la tipolog&iacute;a de la auditor&iacute;a interna de gesti&oacute;n. </p> <h4>Referencias bibliogr&aacute;ficas </h4>     <!-- ref --><p> 1. Orna E. Practical Information Policies. Londres: ASLIB/Gower. 1999. <!-- ref --><p> 2. Henczel S. The Information Audit as a First Step towards Effective Knowledge      Management: an Opportunity for the Special Librarian. Inspel. 2000;34(3-4):210-26.  <!-- ref --><p> 3. Miranda Ad, Torras O, Gonz&aacute;lez J. Audtitor&iacute;a de las empresas      socialistas. Tomo I. La Habana: Editorial Combinado Poligr&aacute;fico Juan      Marinello. 1982. <strong></strong><!-- ref --><p> 4. Meigs WB. Principios de auditor&iacute;a. M&eacute;xico DF: Diana. 1987. <!-- ref --><p> 5. Riebold G. La evoluci&oacute;n de la auditor&iacute;a en EE.UU. Revista      T&eacute;cnica. 1977;x(1). <!-- ref --><p> 6. Porter WT, Burt&oacute;n J. Auditor&iacute;a: Un an&aacute;lisis conceptual.      M&eacute;xico DF: Diana. 1980. <!-- ref --><p> 7. Almela B. Control y auditor&iacute;a internos de la empresa. Madrid: Colegio        de Economistas. 1987. <!-- ref --><p> 8. Klynveld Peat Marwick Goerdeler. New strategies an best practices in internal      audit. 2002. Disponible en URL: <a href="http://www.kpmg.com/service">www.kpmg.com/service      </a>[Consultado: 12 junio del 2006]. <!-- ref --><p> 9. The Institute of Internal Auditors. <strong></strong>C&oacute;digo de &eacute;tica      y normas de auditor&iacute;a interna. <strong></strong>Disponible en URL:    <a href="http://www.iaia.org.ar/normas.html">http://www.iaia.org.ar/normas.html    </a><strong></strong>[Consultado: 11 junio del 2006]. <strong></strong><!-- ref --><p> 10. Carmona Gonz&aacute;lez M. El papel de la auditoria en los procesos de      mejora continua de la gesti&oacute;n. 2004. Disponible en URL: <a href="http://www.upr.edu.cu/">http://www.upr.edu.cu      </a>[Consultado: 15 de junio del 2006]. <!-- ref --><p> 11. Soy Aumatell C. Auditor&iacute;a de la informaci&oacute;n. Barcelona: Universitat      Oberta de Catalunya. 2003. <p>Recibido: 20 de junio de 2006. Aprobado: 15 de julio de 2006.     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   Lic. <em>Mar&iacute;a del Carmen Mart&iacute;nez D&iacute;az</em>. Direcci&oacute;n    de Informaci&oacute;n Cient&iacute;fico T&eacute;cnica. Universidad de Pinar    del R&iacute;o. Mart&iacute; No. 270 esq. 27 de noviembre, Pinar del Rio, Cuba.    Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:mcarmen@ict.upr.edu.cu ">mcarmen@ict.upr.edu.cu    </a></p>     <p><span class="superscript"><a href="#autor">1</a></span><a href="#autor">Licenciada en Bibliotecolog&iacute;a y Ciencias de la Informaci&oacute;n. Profesor Instructor. Direcci&oacute;n de Informaci&oacute;n Cient&iacute;fico T&eacute;cnica. Universidad de Pinar del R&iacute;o.     <br>   <span class="superscript">2</span>Licenciada en Informaci&oacute;n Cient&iacute;fico-T&eacute;cnica y Bibliotecolog&iacute;a. Centro Nacional de Informaci&oacute;n de Ciencias M&eacute;dicas-Infomed. Cuba. </a><a name="cargo"></a></p>     <p>Ficha de procesamiento </p>     <p>T&eacute;rminos sugeridos para la indizaci&oacute;n </p>     <p>Seg&uacute;n DeCs<span class="superscript">1 </span></p>     <p>GERENCIA DE LA INFORMACI&Oacute;N; AUDITOR&Iacute;A ADMINISTRATIVA; SISTEMAS DE INFORMACI&Oacute;N. </p>     <p>INFORMATION MANAGEMENT; MANAGEMENT AUDIT; INFORMATION SYSTEMS. </p>     <p>Seg&uacute;n DeCI<span class="superscript">2 </span></p>     <p>GESTI&Oacute;N DE LA INFORMACI&Oacute;N; AUDITOR&Iacute;A; SISTEMAS DE INFORMACI&Oacute;N. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>INFORMATION MANAGEMENT; AUDITING; INFORMATION SYSTEMS. </p>     <p><span class="superscript">1</span>BIREME. Descriptores en Ciencias de la Salud (DeCS). Sao Paulo: BIREME, 2004. </p>     <p>Disponible en URL: <a href="http://decs.bvs.br/E/homepagee.htm%20">http://decs.bvs.br/E/homepagee.htm    </a></p>     <p><span class="superscript">2</span>D&iacute;az del Campo S. Propuesta de t&eacute;rminos    para la indizaci&oacute;n en Ciencias de la Informaci&oacute;n. Descriptores    en Ciencias de la Informaci&oacute;n (DeCI). Disponible en URL: <a href="http://cis.sld.cu/E/tesauro.pdf%20">http://cis.sld.cu/E/tesauro.pdf    </a></p>      ]]></body><back>
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