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<journal-title><![CDATA[Revista Cubana de Educación Superior]]></journal-title>
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<publisher-name><![CDATA[Dirección de Publicaciones Académicas de la Universidad de La Habana (Editorial UH) ]]></publisher-name>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[El cuadro de mando integral como una alternativa para el seguimiento y control de la estrategia en las instituciones de educación superior]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[The comprehensive chain of command as an alternative for the follow-up and control of the strategy in the higher education institutions]]></article-title>
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<self-uri xlink:href="http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0257-43142017000300008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S0257-43142017000300008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S0257-43142017000300008&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[El presente trabajo tiene como objetivo valorar algunas experiencias en la aplicación del cuadro de mando integral (CMI) en las instituciones de educación superior. El estudio comparado realizado permitió sintetizar las principales características de los diferentes modelos y metodologías analizadas, y reconocer al CMI como una herramienta de elevada utilidad para el seguimiento y control de la estrategia institucional, a la vez que hace posible la alineación de los objetivos estratégicos con la gestión operativa en las instituciones universitarias.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The present work is aimed at evaluating some of the experiences in the application of the comprehensive chain of command (CCC) in the higher education institution. The comparative study performed made possible to synthetize the main characteristics of the different models and methodologies analyzed, and to acknowledge CCC as a very useful tool for the follow-up and control of the institutional strategy; at the same time, it makes possible to align the strategic objectives with the operative management of the university institutions.]]></p></abstract>
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<kwd lng="es"><![CDATA[control de gestión]]></kwd>
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<kwd lng="es"><![CDATA[dirección estratégica.]]></kwd>
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<kwd lng="en"><![CDATA[strategic direction.]]></kwd>
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</front><body><![CDATA[ <p align="right"><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <b><font size="4">Art&iacute;culo Original    <br>   </font></b></font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b><font size="4">El    cuadro de mando integral como una alternativa para el seguimiento y control    de la estrategia en las instituciones de educaci&oacute;n superior</font>    <br>   </b></font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b><font size="3">The    comprehensive chain of command as an alternative for the follow-up and control    of the strategy in the higher education institutions </font></b></font> </p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><b><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Katia Rivero    Alonso<sup>I</sup>, Judith Galarza L&oacute;pez<sup>II</sup> </font></b><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">I Universidad de    Cienfuegos, Cuba.     <br>   II Universidad de La Habana, Cuba. </font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>RESUMEN</b>    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">El presente trabajo    tiene como objetivo valorar algunas experiencias en la aplicaci&oacute;n del    cuadro de mando integral (CMI) en las instituciones de educaci&oacute;n superior.    El estudio comparado realizado permiti&oacute; sintetizar las principales caracter&iacute;sticas    de los diferentes modelos y metodolog&iacute;as analizadas, y reconocer al CMI    como una herramienta de elevada utilidad para el seguimiento y control de la    estrategia institucional, a la vez que hace posible la alineaci&oacute;n de    los objetivos estrat&eacute;gicos con la gesti&oacute;n operativa en las instituciones    universitarias.</font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>PALABRAS CLAVE</b>:    control de gesti&oacute;n, control estrat&eacute;gico, direcci&oacute;n estrat&eacute;gica.</font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>ABSTRACT</b>    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">The present work    is aimed at evaluating some of the experiences in the application of the comprehensive    chain of command (CCC) in the higher education institution. The comparative    study performed made possible to synthetize the main characteristics of the    different models and methodologies analyzed, and to acknowledge CCC as a very    useful tool for the follow-up and control of the institutional strategy; at    the same time, it makes possible to align the strategic objectives with the    operative management of the university institutions.</font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>KEYWORDS</b>:    management control, strategic control, strategic direction.</font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="3"><b>Introducci&oacute;n</b></font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Actualmente, se    observan en la econom&iacute;a y la sociedad transformaciones sin precedentes    que inciden directamente en los sistemas de direcci&oacute;n del sector empresarial,    p&uacute;blico y, en particular, en la educaci&oacute;n. Estas transformaciones    est&aacute;n marcadas por la crisis econ&oacute;mica internacional, lo que ha    tra&iacute;do consigo un aumento en las tasas de desempleo, reducciones de presupuesto    en algunos pa&iacute;ses para la educaci&oacute;n y la salud, fuga de capitales,    entre otros fen&oacute;menos. Se acent&uacute;a tambi&eacute;n el proceso de    globalizaci&oacute;n, se incrementa la competencia; los cambios son cada vez    m&aacute;s r&aacute;pidos y m&aacute;s complejos, marcados fundamentalmente    por el apresurado desarrollo de la ciencia y la tecnolog&iacute;a, y sus impactos    en la sociedad. Otro elemento a resaltar es el creciente deterioro del medio    ambiente y la amenaza que representa para la vida en general.    <br>   Por otro lado, los modelos de gesti&oacute;n imperantes en muchas organizaciones    fueron concebidos para dar respuesta a un entorno mucho m&aacute;s sencillo    y estable que el que se presenta hoy y, por tanto, las organizaciones est&aacute;n    forzadas a implementar y desarrollar sistemas de gesti&oacute;n que les permitan    dar respuesta a las exigencias actuales y futuras del entorno que las rodean.    <br>   Esto ocurre tambi&eacute;n en las instituciones educativas y, en particular,    en las de educaci&oacute;n superior, las cuales se desarrollan en un escenario    que les impone altos retos para el cumplimiento de sus misiones y, en consecuencia,    deben responder adecuadamente a las necesidades de la sociedad donde se enmarcan.        <br>   Ante ese escenario, en la Declaraci&oacute;n de la Conferencia Regional de la    Educaci&oacute;n Superior de Am&eacute;rica Latina y el Caribe celebrada en    Colombia (UNESCO-IESALC, 2008), se plante&oacute; que: </font></p>     <blockquote>       <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">las instituciones      de educaci&oacute;n superior (IES) deben asumir una alta responsabilidad,      a trav&eacute;s de pol&iacute;ticas que refuercen su compromiso social con      calidad, pertinencia y autonom&iacute;a, y, con ello, garanticen una educaci&oacute;n      universitaria para todos que tenga, como meta, el logro de una mayor cobertura      social con calidad, equidad y compromiso con la sociedad; deben inducir el      desarrollo de alternativas e innovaciones en las propuestas educativas, en      la producci&oacute;n y transferencia de conocimientos y aprendizajes, as&iacute;      como promover el establecimiento y consolidaci&oacute;n de alianzas estrat&eacute;gicas      entre gobiernos, sector productivo, organizaciones de la sociedad civil e      IES. Deben tambi&eacute;n tomar en cuenta la riqueza de la historia, de las      culturas, las literaturas y las artes del Caribe, y favorecer la movilizaci&oacute;n      de las competencias y de los valores universitarios de la regi&oacute;n, para      edificar una sociedad latinoamericana y caribe&ntilde;a diversa, fuerte, solidaria      y perfectamente integrada (p. 1).</font></p> </blockquote>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Por ello, constituyen    algunos de sus principales retos: la generaci&oacute;n de los conocimientos;    la interdisciplinariedad y la promoci&oacute;n del pensamiento cr&iacute;tico;    la formaci&oacute;n de personas y profesionales integrales y competentes con    valores que respondan a las necesidades de la sociedad; el desarrollo de alternativas    de acceso m&aacute;s flexibles para todos que posibiliten altos niveles de permanencia    y egreso con calidad y que contribuyan a alcanzar un mayor grado de equidad    y justicia social; la diversificaci&oacute;n, desconcentraci&oacute;n y regionalizaci&oacute;n    de las ofertas acad&eacute;micas para responder a las demandas de personas de    diferentes procedencias sociales y entornos culturales; la implementaci&oacute;n    de nuevos sistemas de ense&ntilde;anza-aprendizaje apoyados de curr&iacute;culos    flexibles; el fortalecimiento de la articulaci&oacute;n entre los distintos    niveles de formaci&oacute;n; el desarrollo de la investigaci&oacute;n cient&iacute;fico-t&eacute;cnica    y la innovaci&oacute;n en funci&oacute;n de las prioridades regionales y nacionales,    vinculadas a la perspectiva del desarrollo sustentable.     <br>   Asimismo, se debe ofertar un posgrado m&aacute;s diversificado, de mayor calidad    y vinculado con la investigaci&oacute;n; incrementar el trabajo extensionista    en interacci&oacute;n con las comunidades; mejorar la formaci&oacute;n de los    docentes e investigadores; desarrollar las tecnolog&iacute;as de la informaci&oacute;n    y la comunicaci&oacute;n (TIC); fortalecer el proceso de internacionalizaci&oacute;n    de la educaci&oacute;n superior; participar la comunidad universitaria en la    gesti&oacute;n institucional, y desarrollar sistemas de evaluaci&oacute;n y    acreditaci&oacute;n pertinentes.    <br>   Por otra parte, en la referida Conferencia se enfatiza, adem&aacute;s, en que    las IES de la regi&oacute;n necesitan y merecen mejores formas de gobierno,    capaces de responder a las transformaciones demandadas por los contextos internos    y externos, lo cual exige la profesionalizaci&oacute;n de los directivos y una    vinculaci&oacute;n clara entre la misi&oacute;n, los prop&oacute;sitos institucionales    y las v&iacute;as que se utilicen para alcanzarlos, apoyados en m&eacute;todos    y t&eacute;cnicas que permitan potenciar la toma de decisiones en funci&oacute;n    de elevar la calidad de los procesos que son inherentes a dichas instituciones    (UNESCO-IESALC, 2008).     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   Recientemente, en la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobaci&oacute;n    de la agenda para el desarrollo despu&eacute;s de 2015 se decidi&oacute; transmitir    el documento final titulado &quot;Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030    para el Desarrollo Sostenible&quot; (2015). En &eacute;l se refieren a la visi&oacute;n    de futuro: &quot;contemplamos un mundo en el que la alfabetizaci&oacute;n sea    universal, con acceso equitativo y universal a una educaci&oacute;n de calidad    en todos los niveles&quot; (p. 3). Adem&aacute;s, el documento tiene entre sus    objetivos lograr una educaci&oacute;n inclusiva, equitativa y de calidad, y    promover oportunidades de aprendizaje para todos en cualquier momento de sus    vidas (ONU, 2015). Con lo anterior se resalta la necesidad que tienen las IES    de mejorar la gesti&oacute;n de sus procesos universitarios. Este objetivo se    puede lograr a trav&eacute;s de la introducci&oacute;n de enfoques, t&eacute;cnicas,    modelos y metodolog&iacute;as que refuercen la calidad de dicha gesti&oacute;n;    para ello deben centrar su atenci&oacute;n en la planificaci&oacute;n, implementaci&oacute;n    y control de los resultados que los procesos universitarios requieren.    <br>   En este &aacute;mbito, la introducci&oacute;n de la direcci&oacute;n estrat&eacute;gica    -como filosof&iacute;a de gesti&oacute;n en las IES- contribuye a potenciar    los niveles de calidad y pertinencia de las universidades en funci&oacute;n    de las demandas internas y del entorno. Como se conoce, un componente esencial    de la direcci&oacute;n estrat&eacute;gica lo constituye el control, por cuanto    permite guiar la gesti&oacute;n de la organizaci&oacute;n a trav&eacute;s de    un sistema de medici&oacute;n y monitoreo que posibilita evaluarla. En particular,    el control estrat&eacute;gico facilita el seguimiento de la estrategia de desarrollo    de la IES y contribuye a identificar los niveles de progreso hacia el cumplimiento    de los objetivos planificados, en aras de adoptar las acciones correctivas oportunamente    y en constante interacci&oacute;n con el entorno.     <br>   Espec&iacute;ficamente, el &quot;cuadro de mando integral&quot; (CMI) es una    de las herramientas que est&aacute; siendo muy utilizada en la actualidad para    llevar a cabo el control estrat&eacute;gico en las organizaciones. A medida    que una gran cantidad de entidades utilizan el CMI, se percatan de que puede    emplearse para llevar a cabo procesos de gesti&oacute;n decisivos; aclarar y    traducir la misi&oacute;n y la visi&oacute;n de futuro; comunicar y derivar    los objetivos estrat&eacute;gicos; alinear las iniciativas; aumentar la retroalimentaci&oacute;n    y la formaci&oacute;n estrat&eacute;gica. Por ello, esta iniciativa contribuye    directamente a llenar el vac&iacute;o existente en la mayor&iacute;a de los    sistemas de gesti&oacute;n.    <br>   De lo expresado anteriormente, se deriva el objetivo de este trabajo, el cual    se propone valorar algunas experiencias en la aplicaci&oacute;n del cuadro de    mando integral en instituciones de educaci&oacute;n superior. Para ello, se    tratan los principales fundamentos te&oacute;rico-conceptuales y metodol&oacute;gicos    relacionados con el CMI, y se presentan algunas experiencias de su aplicaci&oacute;n    en las instituciones de educaci&oacute;n superior y en otros tipos de organizaciones.</font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="3"><b>Desarrollo</b></font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Las mediciones    son importantes: si no puede medirse, no se gestiona. El sistema de medici&oacute;n    de una organizaci&oacute;n influye en el comportamiento de las personas y en    las relaciones que se establecen internamente y con el contexto externo. Por    ello, las organizaciones han de sobrevivir y prosperar a la competencia en la    era de la informaci&oacute;n y el conocimiento; han de utilizarse sistemas de    medici&oacute;n y de gesti&oacute;n derivados de sus estrategias y capacidades.        <br>   Hace m&aacute;s de dos d&eacute;cadas surgi&oacute; una herramienta inherente    al control que, en su evoluci&oacute;n, ha devenido en todo un instrumental    de gesti&oacute;n, que les permite a los directivos comprender y explicar su    &quot;estrategia&quot; a lo largo de toda la organizaci&oacute;n, con lo que    la hace la principal protagonista de un esfuerzo consciente por alcanzar su    visi&oacute;n: el cuadro de mando integral.    <br>   El CMI, como se expres&oacute; anteriormente, llena un espacio que la mayor&iacute;a    de los sistemas de gesti&oacute;n tiene vac&iacute;o: la falta de un proceso    sistem&aacute;tico para poner en pr&aacute;ctica la &quot;estrategia&quot; y    darle seguimiento. Es capaz de integrar generosamente los componentes de la    direcci&oacute;n estrat&eacute;gica, a partir de la definici&oacute;n de las    metas generales de la organizaci&oacute;n. Se ha desarrollado, por tanto, una    relaci&oacute;n muy estrecha entre este enfoque de gesti&oacute;n y el CMI.    <br>   La ventaja del CMI no depende del tipo de organizaci&oacute;n en que se aplique,    sino de los problemas que confronten, asociados con la necesidad de mejorar    los resultados de su gesti&oacute;n. Cuando se quieren identificar con rigor    los impactos, comunicar la &quot;estrategia&quot; o priorizar alguna informaci&oacute;n    o proyecto, esta alternativa puede resultar muy &uacute;til.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   Por otro lado, la capacidad de formaci&oacute;n de la organizaci&oacute;n a    nivel ejecutivo es quiz&aacute;s el aspecto m&aacute;s innovador del CMI. El    &eacute;nfasis sobre la construcci&oacute;n de relaciones causa-efecto introduce    una mentalidad enfocada hacia sistemas din&aacute;micos y facilita la definici&oacute;n    de inductores de la actuaci&oacute;n e iniciativas relacionadas que no solo    miden el cambio, sino que lo apadrinan. Su enfoque facilita, adem&aacute;s,    la formaci&oacute;n de equipos de trabajo que tienen a su cargo el monitoreo    de la actuaci&oacute;n institucional.    <br>   El CMI constituye un nuevo marco o estructura creada para integrar indicadores    que se deriven de la &quot;estrategia&quot;. Para sus creadores, Kaplan y Norton    (2002), es mucho m&aacute;s que un sistema de medici&oacute;n. Su verdadero    poder aparece cuando se transforma de un sistema de indicador a uno de gesti&oacute;n.    Sin embargo, consideramos que, esencialmente, el CMI es una herramienta integral    y sist&eacute;mica que se ha convertido en esencial para el control moderno,    pero que no se traduce en un sistema de gesti&oacute;n por s&iacute; misma,    sino que forma parte de un sistema mayor y, solo as&iacute;, complementa indicadores    de medici&oacute;n de resultados con otros que influyen en la generaci&oacute;n    de determinados impactos.    <br>   No obstante, mientras m&aacute;s se aplica, m&aacute;s se valida su empleo para:    clarificar la &quot;estrategia&quot; y obtener el consenso al respecto de ella;    comunicarla a toda la organizaci&oacute;n; alinear el sistema de objetivos a    cada nivel, hasta el individual; integrar los objetivos estrat&eacute;gicos,    los anuales y el presupuesto; realizar revisiones estrat&eacute;gicas con car&aacute;cter    peri&oacute;dico y sistem&aacute;tico, y obtener la retroalimentaci&oacute;n    requerida acerca de la marcha de la estrategia y mejorarla en tiempo efectivo.    <br>   Las organizaciones de la era de la informaci&oacute;n tendr&aacute;n &eacute;xito    si intervienen en sus activos intelectuales y los gestionan. La estructura del    CMI -aportada por sus creadores- ve a la organizaci&oacute;n desde cuatro perspectivas:    </font></p>     <blockquote>       <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">1. Financiera:      para tener &eacute;xito desde el punto de vista financiero &iquest;C&oacute;mo      deben vernos nuestros accionistas? Este enfoque es uno de los m&aacute;s tradicionales      en los sistemas de gesti&oacute;n, por cuanto es f&aacute;cilmente mesurable      y permite tener un conocimiento de los distintos eventos econ&oacute;micos      que suceden en la organizaci&oacute;n.     <br>     2. Del cliente: para tener &eacute;xito con nuestra visi&oacute;n &iquest;C&oacute;mo      deben vernos nuestros clientes? Se relaciona con la identificaci&oacute;n      de los segmentos del mercado, la capacidad de incluir indicadores que permitan      determinar niveles de satisfacci&oacute;n, retenci&oacute;n, adquisici&oacute;n      y rentabilidad de los clientes, e identificar la cuota de mercado de los distintos      segmentos seleccionados. Estos elementos deben ir ligados a la capacidad de      incluir indicadores que permitan conocer el valor agregado que se otorga a      los clientes.     <br>     3. Del proceso interno: para satisfacer a nuestros accionistas y clientes      &iquest;En qu&eacute; procesos empresariales internos debemos ser excelentes?      Corresponde a la identificaci&oacute;n de procesos internos cr&iacute;ticos      donde se debe buscar la excelencia que permita dar la mayor satisfacci&oacute;n      a los clientes, junto al cumplimiento de los objetivos financieros. La diferencia      fundamental, con los enfoques tradicionales, es que se centran en los procesos      existentes, en cambio el CMI se preocupa, adem&aacute;s, por anticiparse con      nuevos procesos, condici&oacute;n que involucra el desarrollo de ambos &aacute;mbitos      (innovativo y operativo).     <br>     4. De aprendizaje y crecimiento: para tener &eacute;xito con la visi&oacute;n      &iquest;De qu&eacute; forma apoyaremos nuestra capacidad de aprender y crecer?      Esta capacidad se orienta a la identificaci&oacute;n de la estructura que      la organizaci&oacute;n debe construir con vistas a garantizar su desarrollo      futuro. Se deriva de tres factores claves: las personas, los sistemas y los      procedimientos de la organizaci&oacute;n.</font></p> </blockquote>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Los objetivos de    las tres primeras perspectivas van dirigidos a identificar los puntos en que    la organizaci&oacute;n debe demostrar su eficiencia y eficacia, mientras que    los de la perspectiva de &quot;aprendizaje y crecimiento&quot; proponen una    infraestructura para que se alcancen las metas incorporadas a los planes de    desarrollo institucional.     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   El nombre con el que se designa cada una de las perspectivas var&iacute;a, en    ocasiones, en dependencia del tipo de organizaci&oacute;n; lo importante es    utilizar un lenguaje comprensible para todos. Por otra parte, no es absolutamente    necesario ce&ntilde;irse a estas perspectivas, deben ser solo un referente,    ya que el n&uacute;mero, la denominaci&oacute;n y el contenido de ellas depender&aacute;n,    esencialmente, de la estrategia dise&ntilde;ada y del tipo de instituci&oacute;n    en que se materialice.    <br>   Las caracter&iacute;sticas de cada organizaci&oacute;n y el modelo adoptado    en su planificaci&oacute;n estrat&eacute;gica determinan las perspectivas y    las variables que integran el modelo de medici&oacute;n de la gesti&oacute;n.    Seg&uacute;n Serna (2003), cada organizaci&oacute;n debe dise&ntilde;ar, por    tanto, su propia herramienta de medici&oacute;n de la gesti&oacute;n. De este    modo, se han puesto de manifiesto, sobre todo en el caso de las entidades p&uacute;blicas,    no lucrativas, propuestas de implementaci&oacute;n de hasta tres perspectivas:    beneficio social, procesos, y aprendizaje y crecimiento.    <br>   Las IES se diferencian en muchos aspectos de una empresa y de otro tipo de organizaciones    sociales. Sin embargo, han tratado de asimilar -de forma creativa- los diferentes    enfoques de gesti&oacute;n que las empresas exitosas han utilizado para hacer    frente a la crisis que se les presenta por las nuevas exigencias internas y    del entorno. En este sentido, aparece la utilizaci&oacute;n del CMI, que no    solamente auxiliar&iacute;a a dichas instituciones en la evaluaci&oacute;n de    los resultados financieros, sino tambi&eacute;n, en el monitoreo de los resultados    obtenidos en todos los procesos universitarios.    <br>   El &eacute;xito de las organizaciones sin &aacute;nimo de lucro deb&iacute;a    medirse por cu&aacute;n eficiente y eficazmente satisfacen las necesidades de    sus clientes. Los objetivos tangibles deben ser definidos por los usuarios.    Las consideraciones financieras pueden tener un papel facilitador o de restricciones,    pero raramente ser&aacute;n el objetivo primordial.    <br>   Al respecto, Almui&ntilde;as, Gonz&aacute;lez y Morales (2011) refieren que    las caracter&iacute;sticas de su misi&oacute;n, sus objetivos y prioridades;    la complejidad de los procesos estrat&eacute;gicos, fundamentales y de apoyo    que en las IES se desarrollan; la forma de gobierno, de tomar decisiones y de    llegar a consenso; las estructuras; los sujetos que llevan a cabo los procesos    de trabajos institucionales; la cultura organizacional, entre otros, hacen que    no se deban aplicar ni se copien mec&aacute;nicamente las perspectivas del CMI    planteadas para otros tipos de organizaciones. Lo m&aacute;s importante es que    exista coherencia entre la misi&oacute;n/visi&oacute;n, los indicadores y el    hecho de que se proporcione un mapa de ruta.    <br>   Es, entonces, una necesidad de las IES el dise&ntilde;o e implementaci&oacute;n    del CMI, a trav&eacute;s de la identificaci&oacute;n de los indicadores de gesti&oacute;n    que permitan medir los resultados de forma sist&eacute;mica e integrada, lo    que favorece el proceso de toma de decisiones efectivas a corto, mediano y largo    plazo, y la evaluaci&oacute;n y el control de cada uno de los procesos que se    desarrollan en las IES. Es importante destacar que el CMI debe ser conocido,    divulgado y explicado en todos los niveles de las IES y se deben brindar las    respectivas capacitaciones para su &eacute;xito. Tambi&eacute;n se requiere    monitorear los aspectos de periodicidad y horizonte de tiempo con el prop&oacute;sito    de ajustarlos, de ser el caso, a las necesidades de cada una de las instituciones.    <br>   Seg&uacute;n sus promotores, las cuatro perspectivas del CMI permiten establecer    un equilibrio entre los objetivos a corto y largo plazo, entre los resultados    deseados y los inductores de actuaci&oacute;n de esos resultados y entre las    medidas objetivas, m&aacute;s duras y las m&aacute;s suaves y subjetivas. Aunque    la multiplicidad de indicadores en un CMI puede confundir, los cuadros de mando    construidos, adecuadamente, contienen una unidad de prop&oacute;sito ya que    todas las medidas est&aacute;n dirigidas hacia la consecuci&oacute;n de una    estrategia integrada.    <br>   En consecuencia, establecer un sistema de indicadores debe involucrar tanto    los procesos operativos, como los administrativos, y derivarse de acuerdos de    desempe&ntilde;o basados en la misi&oacute;n y los objetivos estrat&eacute;gicos.    Emple&aacute;ndolos en forma oportuna y actualizada, los indicadores permiten    tener un control adecuado sobre una situaci&oacute;n dada; su principal importancia    radica en que es posible predecir y actuar con base en las tendencias positivas    o negativas observadas en su desempe&ntilde;o global.     <br>   Los indicadores son medidas utilizadas para determinar el &eacute;xito de un    proyecto o una organizaci&oacute;n, suelen establecerse por los l&iacute;deres    y son, posteriormente, utilizados continuamente a lo largo del ciclo de vida    para evaluar el desempe&ntilde;o y los resultados. Permiten, adem&aacute;s,    identificar fortalezas y debilidades, as&iacute; como, las acciones correctivas    para cumplir los objetivos propuestos.     <br>   A trav&eacute;s de los indicadores se pueden controlar los procesos, los productos,    los resultados intermedios y los resultados finales o impactos. Para ser adecuados    deben ser:</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote>       <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">1. Accesibles      (f&aacute;ciles de identificar y recopilar).    <br>     2. Pertinentes (para lo que deseamos medir).    <br>     3. Fieles (que informen con fidelidad las condiciones de los datos).    <br>     4. Objetivos (no ambiguos en su interpretaci&oacute;n).    <br>     5. Precisos (para la acci&oacute;n que se quiere estimar).    <br>     6. Un&iacute;vocos (par&aacute;metros exclusivos de lo que se mide).    <br>     7. Sensibles (que permitan recoger y estimar variaciones de aquello que son      referente).</font></p> </blockquote>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Los indicadores    que conforman el CMI han de favorecer la creaci&oacute;n de un sistema integrado    de gesti&oacute;n. Kaplan y Norton (2002) afirman que el sistema de indicadores    deber&iacute;a ser solo un medio para conseguir un objetivo, a&uacute;n m&aacute;s    importante, un sistema de gesti&oacute;n estrat&eacute;gica que ayude a los    directivos a implantar y obtener retroalimentaci&oacute;n sobre su estrategia.        <br>   El cuadro de mando integral debe ser claro y sencillo, pensado en los usuarios,    y debe utilizar un n&uacute;mero limitado de indicadores, solo los valorados    como verdaderamente estrat&eacute;gicos para la organizaci&oacute;n; por tanto,    el n&uacute;mero de indicadores puede variar seg&uacute;n el nivel del CMI concreto    o de la perspectiva en particular. Sin embargo, Kaplan y Norton (2002) consideran    que una distribuci&oacute;n habitual entre las cuatro perspectivas ser&iacute;a,    por ejemplo: financiera: cinco indicadores (22 %); cliente: cinco indicadores    (22 %); procesos: de ocho a diez indicadores (34 %) y aprendizaje y crecimiento:    cinco indicadores (22 %).     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   En los niveles m&aacute;s altos e intermedios de la organizaci&oacute;n es corriente    el uso de entre 15 y 25 indicadores, mientras que se consideran cr&iacute;ticos,    en el nivel funcional, solo entre 10 y 15. La tendencia es a necesitar menos,    generalmente entre 5 y 10.    <br>   A medida que una mayor cantidad de organizaciones trabajan con el CMI se percatan    de que puede utilizarse para llevar a cabo procesos de gesti&oacute;n decisivos:    aclarar y traducir o transformar la estrategia; comunicar y vincular los objetivos    e indicadores estrat&eacute;gicos; planificar; establecer objetivos; alinear    las iniciativas estrat&eacute;gicas y aumentar la retroalimentaci&oacute;n.    <br>   Aunque, inicialmente, el enfoque y la aplicaci&oacute;n del CMI se realiz&oacute;    en organizaciones lucrativas, es muy posible que su aplicaci&oacute;n mejore    la gesti&oacute;n de organizaciones sin &aacute;nimo de lucro. No son pocas    las IES que respaldan la aplicaci&oacute;n del CMI como herramienta de apoyo    a la gesti&oacute;n. Por ello, a continuaci&oacute;n, se describen, de forma    general, las particularidades de la aplicaci&oacute;n del CMI para estas instituciones    y algunas experiencias en otro tipo de organizaciones.</font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>1. Experiencias    en la aplicaci&oacute;n del cuadro de mando integral en instituciones de educaci&oacute;n    superior y en otras organizaciones</b>    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">En el estudio sobre    esta tem&aacute;tica se constata que han sido probadas diversas metodolog&iacute;as    para el dise&ntilde;o e implementaci&oacute;n del CMI en el &aacute;mbito empresarial.    El an&aacute;lisis de los elementos comunes y distintivos de estas metodolog&iacute;as    permiti&oacute; establecer tres grupos conformados de la siguiente forma: </font></p> <ul>       <li><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Grupo I: Se      caracteriza por incluir en sus procedimientos, elementos relacionados con      la formulaci&oacute;n y el diagn&oacute;stico estrat&eacute;gicos. Otro aspecto      a resaltar es que no trata la vinculaci&oacute;n del presupuesto al CMI, elemento      que no se debe obviar, pues resulta de gran valor para el &eacute;xito de      la &quot;estrategia&quot;. En &eacute;l se encuentran, por ejemplo, Biasca      (2002), Gonz&aacute;lez et al. (2003), entre otros.    <br>     </font></li>       <li><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Grupo II: Incluye      elementos de diagn&oacute;stico y formulaci&oacute;n estrat&eacute;gica, al      igual que el grupo anterior, pero no toma en cuenta la vinculaci&oacute;n      del CMI con la pol&iacute;tica de incentivos. Se destacan Kaizen (2006); Armada      Trabas Ruso Armada y Ruso &Aacute;lvarez (2008); Gonz&aacute;lez Sol&aacute;n      (2006); Matilla y Chalmeta (2007); Olve, Roy y Wetter (2000).     <br>     </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Grupo III: Es      el grupo m&aacute;s equilibrado de los analizados, ya que incluyen casi todos      los elementos de las metodolog&iacute;as de los grupos anteriores, pero excluye      la formulaci&oacute;n estrat&eacute;gica pues dan por realizada la elaboraci&oacute;n      previa de la estrategia organizacional. Lo integran Kaplan y Norton (2002),      Nogueira (2002), Soler (2009). </font></li>     </ul>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">En el contexto    de las IES se han realizado investigaciones en el &aacute;mbito internacional    que proponen modelos para el perfeccionamiento de su gesti&oacute;n, que incluyen    la aplicaci&oacute;n del CMI. De las experiencias consultadas, y teniendo en    cuenta las metodolog&iacute;as usadas en cada caso, se pueden identificar los    siguientes rasgos comunes: </font></p>     <blockquote>       <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">1. El CMI se      dise&ntilde;a y aplica para una organizaci&oacute;n en su conjunto o para      una parte de ella.    <br>     2. Las metodolog&iacute;as son elaboradas a partir de la propuesta sugerida      por Kaplan y Norton (2002), creadores del CMI.    <br>     3. La escasa articulaci&oacute;n entre las metas planificadas y el presupuesto      destinado para alcanzarlas es escasa.    <br>     4. La medici&oacute;n y el an&aacute;lisis de elementos de car&aacute;cter      intangible, relacionados con el seguimiento y control de la estrategia, a      partir del CMI, son insuficientes.     <br>     5. La vinculaci&oacute;n entre los resultados que arroja el CMI y la pol&iacute;tica      de incentivos dise&ntilde;ada por las organizaciones es pobre.    <br>     6. Las modificaciones en el dise&ntilde;o del CMI para las IES (las que realizan      cambios sobre todo en las perspectivas, en cuanto a su n&uacute;mero y denominaci&oacute;n),      se deben tener en cuenta, pues en estas instituciones es de gran importancia      la satisfacci&oacute;n de los usuarios y el bienestar de la sociedad en la      que se insertan, tal como lo indica el contenido de su misi&oacute;n.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>     7. Las metodolog&iacute;as analizadas parten de un an&aacute;lisis profundo      de la organizaci&oacute;n, su misi&oacute;n, visi&oacute;n, objetivos, factores      de &eacute;xito, mapa estrat&eacute;gico, indicadores y los planes de acci&oacute;n      o proyectos para conseguirlas.    <br>     8. El predominio del lenguaje empresarial en las metodolog&iacute;as aplicadas      al &aacute;mbito de las IES es una cuesti&oacute;n que debe ser revisada y      mejorada.</font></p> </blockquote>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="3"><b>Conclusiones</b></font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Del actual dinamismo    del entorno se generan cada d&iacute;a nuevos retos para las instituciones de    educaci&oacute;n superior, las cuales deben responder adecuadamente a las exigencias    contextuales, donde se incluyen tambi&eacute;n aquellos relacionados con la    mejora de los procesos de gesti&oacute;n. La direcci&oacute;n estrat&eacute;gica    se destaca como un enfoque diferente para interpretar el entorno y practicar    la gesti&oacute;n con vistas a favorecer los cambios que conlleven a un mayor    grado de pertinencia social de los resultados.    <br>   El control estrat&eacute;gico es uno de los componentes o funciones de la direcci&oacute;n    estrat&eacute;gica y, al mismo tiempo, es el proceso sistem&aacute;tico, integral,    participativo, reflexivo y cr&iacute;tico que permite monitorear el comportamiento    del medio interno y externo, con relaci&oacute;n a la estrategia formulada para    prever los posibles ajustes en el rumbo institucional y cumplir los objetivos    estrat&eacute;gicos propuestos u otros ajustados a las diversas circunstancias    que se presenten.    <br>   El CMI es una herramienta de gran utilidad para el seguimiento y control de    la &quot;estrategia&quot; que hace posible la alineaci&oacute;n de los objetivos    estrat&eacute;gicos con la gesti&oacute;n del d&iacute;a a d&iacute;a y es posible,    su aplicaci&oacute;n, dada sus caracter&iacute;sticas, en instituciones universitarias.    Su empleo permite definir, claramente, el direccionamiento institucional, lo    que posibilita analizar hacia d&oacute;nde se dirigen las acciones diarias,    en funci&oacute;n de garantizar el cumplimiento de los objetivos a corto, mediano    y largo plazo. Facilita la optimizaci&oacute;n de recursos y promueve el incremento    del nivel de compromiso y sentido de pertenencia de la comunidad universitaria    al tener la oportunidad de participar a lo largo de todo el proceso de dise&ntilde;o,    implementaci&oacute;n y control de la &quot;estrategia&quot;.</font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b><font size="3">REFERENCIAS    BIBLIOGR&Aacute;FICAS</font></b>    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Almui&ntilde;as    Rivero, Jos&eacute; Luis; Rey Felipe Gonz&aacute;lez y Dania Morales Batista    (2011): &quot;El control estrat&eacute;gico: una perspectiva en construcci&oacute;n    en las instituciones de educaci&oacute;n superior&quot;, Universidad 2012, La    Habana, mayo, Ponencia.    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Armada Trabas,    Elvira; Frida Ruso Armada y Eduardo Miguel Ruso &Aacute;lvarez (2008): &quot;Cuadro    de mando integral. Experiencia cubana&quot;, Betsime, La Habana, <a href="%3Chttp://www.betsime.disaic.cu/secciones/ger_julsep_08.htm%3E" target="_blank">&lt;http://www.betsime.disaic.cu/secciones/ger_julsep_08.htm&gt;</a>    [22/1/2016].    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Biasca, Rodolfo    Eduardo (2002): &quot;Performance Management: los 10 pasos para construirlo&quot;,    <a href="%3Chttps://www.gestiopolis.com/performance-management-10-pasos-para-construir-un-tablero-de-comando/%3E" target="_blank">&lt;https://www.gestiopolis.com/performance-management-10-pasos-para-construir-un-tablero-de-comando/&gt;</a>    [10/4/2015].    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Cums Orihuela,    Ulises (2007): &quot;Experiencias pr&aacute;cticas en la implementaci&oacute;n    del cuadro de mando integral y la medici&oacute;n del capital intelectual en    el Hotel Breezes Bella Costa&quot;, tesis de maestr&iacute;a, Universidad Camilo    Cienfuegos, Matanzas.    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Gonz&aacute;lez    Hern&aacute;ndez, Gilberto; Rafael H. Soler, Pedro Varela, Santos C. Claro y    Roberto H. Herrera (2003): &quot;El cuadro de mando integral en la gerencia    SEPSA Cienfuegos&quot;, <a href="%3Chttp://www.ciberconta.unizar.es/LECCION/bscsepsa/BSCSEPSA.pdf%3E" target="_blank">&lt;http://www.ciberconta.unizar.es/LECCION/bscsepsa/BSCSEPSA.pdf&gt;</a>    [26/12/2015].    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Gonz&aacute;lez    Sol&aacute;n, Oliek (2006): &quot;Modelo de Gesti&oacute;n estrat&eacute;gica    para universidades a partir del cuadro integral de mando&quot;, <a href="%3Chttp://www.monografias.com/trabajos37/gestion-estrategica-universidad/gestion-estrategica-universidad2.shtml#proced%3E" target="_blank">&lt;http://www.monografias.com/trabajos37/gestion-estrategica-universidad/gestion-estrategica-universidad2.shtml#proced&gt;</a>    [22/1/2016].    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Grupo Kaizen (2006):    &quot;Metodolog&iacute;a del cuadro de mando integral&quot;, <a href="%3Chttp://www.grupokaizen.com/qa/qa_bsc.php%3E" target="_blank">&lt;http://www.grupokaizen.com/qa/qa_bsc.php&gt;</a>    [5/11/2013].    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Kaplan, Robert    y David Norton (2002): Cuadro de mando integral, 2.a edici&oacute;n, Gesti&oacute;n    2000 S.A., Barcelona.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">L&oacute;pez, Carlos    (2002): &quot;Introducci&oacute;n al tablero de comando&quot;, <a href="%3Chttps://www.gestiopolis.com/introduccion-tablero-comando%3E" target="_blank">&lt;https://www.gestiopolis.com/introduccion-tablero-comando&gt;</a>    [10/4/2015].    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Matilla, Magali    y Ricardo Chalmeta (2007): &quot;Metodolog&iacute;a para la implantaci&oacute;n    de un Sistema de Medici&oacute;n del Rendimiento Empresarial&quot;, Informaci&oacute;n    Tecnol&oacute;gica, vol. 18, n.o 1, La Serena, pp. 120-124.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Nogueira Rivera,    Dianelys (2002): &quot;Modelo conceptual y herramientas de apoyo para potenciar    el control de gesti&oacute;n en las empresas cubanas&quot;, tesis de doctorado,    Comunidad Universitaria Jos&eacute; Antonio Echeverr&iacute;a, La Habana.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Olve, Nancy; Jean-Paul    Roy y Michael Wetter (2000): Implantando y gestionando el cuadro de mando integral:    gu&iacute;a pr&aacute;ctica del Balanced Scorecard, Gesti&oacute;n 2000, Barcelona.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Organizaci&oacute;n    de Naciones Unidas (ONU) (2015): Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para    el Desarrollo Sostenible, Nueva York.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Serna G&oacute;mez,    H&eacute;ctor (2003): Gerencia estrat&eacute;gica, Editorial 3R Panamericana,    Bogot&aacute;    .    <br>   </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Soler Gonz&aacute;lez,    Rafael (2009): &quot;Procedimiento para la implementaci&oacute;n del Balanced    Scorecard como modelo de gesti&oacute;n en las empresas cubanas&quot;, tesis    de doctorado, Universidad de Cienfuegos.    <br>   </font></p>     <!-- ref --><p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">UNESCO-IESALC (2008):    &quot;Declaraci&oacute;n de la Conferencia Regional de Educaci&oacute;n Superior    en Am&eacute;rica Latina y el Caribe&quot;, Pol&iacute;ticas educativas, vol.    6, n.o 1, Porto Alegre, <a href="%3Chttp://www.seer.ufrgs.br/Poled/article/download/46204/28797%3E" target="_blank">&lt;http://www.seer.ufrgs.br/Poled/article/download/46204/28797&gt;</a>    [2/2/2015].    <br>   </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Vega Falc&oacute;n,    Vladimir; Jordi Balagu&eacute;, Roxana F. Arce y Roberto A. Fr&iacute;as (2005):    An&aacute;lisis de la Metodolog&iacute;a RECIT para el dise&ntilde;o e implementaci&oacute;n    de un cuadro de mando integral, <a href="%3Chttp://monografias.umcc.cu/monos/2006/INDECO/Anlisis%20de%20la%20Metodologa%20RECIT%20para%20el%20diseo%20e%20implementaci.pdf%3E" target="_blank">&lt;http://monografias.umcc.cu/monos/2006/INDECO/Anlisis%20de%20la%20Metodologa%20RECIT%20para%20el%20diseo%20e%20implementaci.pdf&gt;</a>    [15/2/2016].</font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Recibido</b>:    15/12/2016    <br>   <b>Aceptado</b>: 12/4/2017</font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Katia Rivero Alonso.    Universidad de Cienfuegos, Cuba. Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:katiara@ucf.edu.cu">katiara@ucf.edu.cu</a>    <br>   Judith Galarza L&oacute;pez. Universidad de La Habana, Cuba. Correo electr&oacute;nico:    <a href="mailto:judith@cepes.uh.cu">judith@cepes.uh.cu</a>    <br>   </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[ ]]></body><back>
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