Mobutu Sese Seko y la racionalidad de la Guerra Fría: Aproximaciones a la postura norteamericana durante los últimos tres años de la dictadura mobutista

Mobutu Sese Seko and Cold War Rationality: Approaches to North American Stand During the Mobutu's Dictatorship's Last Three Years

Yanelexy Soto Soler

RESUMEN

El presente artículo analiza los elementos más importantes de la crisis generalizada del régimen de Mobutu Sese Seko en Zaire. También se hace un breve balance del contexto internacional y regional en el cual tienen lugar los principales acontecimientos analizados. Además, se argumentan las razones por las cuales se crearon las condiciones necesarias para que Laurent-Desiré Kabila fundara la Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (AFDL) y a la vez capitalizara las fuerzas que luchaban contra la dictadura de Mobutu y que le permitieron alcanzar la victoria. Por último, se abordan las relaciones entre Estados Unidos y los países de la región que se involucraron en la revuelta encabezada por Kabila, así como la postura del gobierno de Estados Unidos hacia la dictadura de Mobutu.

PALABRAS CLAVE: crisis, gobierno de Zaire, Laurent Desire Kabila, política de Estados Unidos, régimen dictatorial.

ABSTRACT

The present article analyzes the most important elements of the generalized crisis of Mobutu Sese Seko's regimen in Zaire. It also performs a brief statement of the international and regional context in which the main analyzed events take place. Besides, it discusses the reasons for which the necessary conditions were created for the foundation of the Democratic Forces Alliance for Congo's Liberation by Laurent-Desiré Kabila, and his leading of the forces that fought against Mobutu's dictatorship that brought about victory over his regime. Finally, the paper addresses the relations between the United States, and the countries of the region that got themselves involved in the revolt led by Kabila, as well as the United States government stand towards Mobutu's dictatorship.

KEYWORDS: crisis, Zaire's government, Laurent-Desiré Kabila, United States policy, dictatorship regimen.

Contexto regional

La dictadura de Mobutu Sese Seko(1) le fue útil a Occidente por casi treinta años, sobre todo durante el período de la Guerra Fría.(2) Mobutu se convirtió en el paladín de las potencias occidentales en la región, debido a la estratégica posición geográfica y a las riquezas de Zaire.(3) Fue utilizado por Estados Unidos, Francia y Bélgica para defender sus intereses económicos, políticos y militares ante la posibilidad de la extensión del "comunismo" a otros países de la región, como había sucedido en Angola.(4)

A inicios de la década del noventa del siglo pasado, con la desaparición de la Unión Soviética, había quedado eliminado el peligro rojo. La mayoría de los regímenes progresistas tendieron, cada vez más, hacia el alejamiento de sus antiguas líneas enunciadas. Por estas razones, se hacía innecesario mantener una dictadura al estilo mobutista, donde la represión, las violaciones de derechos humanos y la crisis económica hacían muy difícil lograr su estabilización.

Esta situación se convirtió en una nueva fuente de conflicto en el Este del país. Mobutu, que había realizado varias matanzas contra los banyamulenges,(9) utilizó a las milicias ruandesas y a los antiguos miembros del ejército ruandés derrotado(10) para incursionar contra estos y contra los regímenes tutsis de Ruanda, Uganda y Burundi. Esto se explica por el estado en que se encontraba el ejército mobutista.

En Kivu la situación era realmente tensa para los banyamulenges, que en ese entonces se veían presionados por la presencia de los refugiados hutus. Las poblaciones autóctonas rechazaban a estos refugiados y a los banyamulenges, debido a las grandes extensiones de tierra que ocupaban los primeros, mientras que el rechazo hacia los segundos se explicaba por el status que estos tenían gracias a las actividades económicas que habían desarrollado. Ambas comunidades eran vistas por las etnias originarias como intrusas, cuyos fines eran apropiarse de las ricas tierras del Kivu.

Para Ruanda y Burundi,(11) mantener en Zaire campos de refugiados era importante, ya que ambos enfrentaban los mismos problemas: la alta densidad poblacional,(12) con elevados índices de pobreza, con similar composición étnica y con muy pocos recursos naturales en comparación con su gran vecino. Estas razones explicaban que los gobiernos ruandés y burundés asumieran a Zaire, país inmenso y subpoblado, como una zona natural de expansión demográfica y económica.(13)

Desde finales de la administración de George H. W. Bush y los primeros años de la administración de William Clinton,(14) Uganda se convirtió en el principal aliado norteamericano en la región. Esta situación estuvo relacionada con dos razones fundamentales: la inviabilidad del régimen de Mobutu Sese Seko y las capacidades y habilidades políticas mostradas por Yoweri Museveni,(15) como estadista.

La ascensión de gobiernos tutsis en Uganda, Ruanda y Burundi constituye un elemento de suma importancia para la explicación del fin de la dictadura de Mobutu. Esta situación no solo provocó una simple pérdida de aliados para Mobutu, sino que además constituyó un cambio en la correlación de fuerzas en la región, que hasta hacía pocos años era favorable a él.

La aceptación de Yoweri Museveni -de origen tutsi por su madre- de hacer el papel de gendarme de los intereses norteamericanos fue crucial para que la balanza fuera desfavorable a Mobutu.(19) Museveni, quien había asumido la presidencia de Uganda desde 1986, fue uno de los promotores más importantes de la creación del Frente Patriótico Ruandés (FPR), con Paul Kagame al frente.

Este movimiento se enfrentó a los gobiernos hutus de Grégoire Kayibanda y de Juvenal Habyarimana, los cuales no querían reasimilar a miles de refugiados tutsis ruandeses salidos del país debido a la persecución hutu producida desde finales de los años ochenta e inicios de los noventa.(20) Estos se convertirían en la fuerza principal con la cual contó el FPR para realizar sus objetivos.

Después de que en Ruanda el FPR conquistara el poder, la superioridad numérica de los hutus seguía constituyendo una limitante para la consolidación de la minoría tutsi. La constante amenaza que significaban los campos de refugiados hutus para la seguridad del país explica el apoyo de Kigali a los banyamulenges en su ataque contra el gobierno de Kinshasa. El régimen tutsi de Ruanda temía que los cientos de miles de hutus fueran utilizados por las milicias interahamwes para sacarle del poder, del mismo modo en que ellos habían empleado a los refugiados tutsis de Uganda para que el FPR derrocara al régimen hutu, establecido en aquel entonces en Ruanda.

Ruanda condicionaba la estabilidad de la región a la obtención de sus exigencias territoriales y al reconocimiento de la nacionalidad zaireña de los banyamulenges.(23) Lo mismo sucedía con la desmovilización de los miembros del derrotado ejército que se encontraban en Zaire y su separación de la población civil.

La oposición armada angolana también fue utilizada por Mobutu para desestabilizar al régimen de Luanda y mantener una fuerza armada que fuera aliada.

Esta sería quien más apoyo le daría a Mobutu, pues se mantuvieron combatiendo por él hasta el último momento.

Los últimos tres años de la dictadura de Mobutu Sese Seko. Aislamiento internacional del régimen

En 1990, conjuntamente con los aires de "distensión", se produjo en varios países del continente el desmantelamiento de algunos de los regímenes totalitarios que habían sido utilizados por Occidente para garantizar sus intereses en África. Mobutu, presionado por las condiciones internas y por las sugerencias de los políticos occidentales, hace un amago de cambio hacia el multipartidismo y, por ende, hacia la democracia al estilo occidental. ]]> Como parte de este proceso, Mobutu organizó en agosto de 1991 la Conferencia Nacional Soberana (CNS), en cuyo marco los miembros de la oposición podían hacer cualquier crítica al gobierno. En teoría, la CNS dio solución a varios problemas del país en cuanto a apertura democrática se refiere, pero en la práctica fue utilizada por Mobutu para infiltrar la oposición y de esta manera dividirla aún más.

Los nuevos espacios creados a partir de la CNS fueron muy bien utilizados por Sese Seko. Este inventó una serie de agrupaciones políticas que formaron parte de ella, con lo que la representación de simpatizantes suyos aumentó considerablemente. Mobutu fomentó la desunión, con tal eficacia, que de haberse celebrado elecciones en el plazo establecido para dicho proceso por la CNS era probable que ganase, a pesar del descrédito de su gobierno.(24)

El fracaso de la CNS confirmó la negativa de Mobutu a compartir el poder con otras fuerzas políticas y la falsedad del proceso de transición que vivía el país. La actitud asumida por Mobutu demostró su inmutabilidad ante las nuevas circunstancias. La no comprensión de que era necesario cambiar la forma de gobernar si quería prolongarse un poco más de tiempo al frente del estado, se convirtió cinco años después en una de las condiciones que favorecerían la aparición de una fuerza rebelde, con Laurent-Desiré Kabila(25) al frente. El derrocamiento del régimen mobutista era el objetivo fundamental de dicha fuerza.

Las contradicciones étnicas regionales y del país fueron utilizadas por Mobutu como recurso para mantenerse en el poder. En 1993 no solo permite la matanza de balubas(26) y banyamulenges, sino que además fomentó el odio hacia ellas.(27) La poca voluntad del régimen por abrir espacios a otras etnias dentro de la actividad política gubernamental se debió, en gran medida, a su apego a la centralización, fuente fundamental de todos sus privilegios.(28)

Las etnias opuestas al régimen no eran gobernadas, sino que sufrían de castigos, controles y represiones. Así esta política favoreció el integrismo étnico dentro del país. Ellas eran marginadas de la política y por consiguiente de los privilegios económicos. El enfrentamiento entre las diferentes etnias por el control de los escasos recursos naturales que no estaban bajo el dominio de la camarilla gubernamental o de las potencias occidentales hacía que las masas se distrajeran de los problemas medulares que le afectaban y le permitía al estado mobutista seguir actuando como mediador y mantener la centralización.(29)
El ejército constituyó, desde los inicios de la dictadura, uno de sus pilares. Estuvo controlado por sus servidores más fieles y parientes. La jerarquización era tal que los altos jefes militares no tenían contacto con los subordinados. El ejército se transformó en una institución de delincuentes, más preocupados en saquear que en ejercer sus funciones.(30) La indisciplina y la corrupción entre las filas de las Fuerzas Armadas Zaireñas no solo le daban un alto grado de inseguridad al país, sino que reafirmaba la dicotomía entre las fuerzas armadas y la población civil. ]]>

Teniendo en cuenta lo escrito en este epígrafe, con toda razón pudiéramos coincidir con Tshimpanga Matala Kabangu cuando afirmó: "La situación política es compleja [….] La transición en Zaire ha sido la más larga del continente. De 1990 a 1994, 11 gobiernos han sucedido, compuestos de ministros procedentes de partidos políticos sin ideología ni base popular, atraídos solo por los privilegios que supone el tener acceso al poder [.…] Zaire se ha convertido en un caos". (31)

El deplorable estado de la economía se debió, en gran medida, a la política totalmente desacertada que Mobutu aplicó desde los inicios de su gestión gubernamental. Esta estrategia estuvo encaminada, fundamentalmente, a su enriquecimiento y al de sus allegados.(32) La acción de las economías occidentales, del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI)(33) contribuyó a que las potencias mundiales aseguraran sus privilegios en el país. La inversión de capitales y la aplicación de los Programas de Ajuste Estructural fueron los mecanismos utilizados por estos países y entidades financieras internacionales para subordinar económicamente a Zaire.

En 1994 el FMI cerró sus oficinas en Kinshasa. Ese mismo año Zaire fue expulsado del BM. Estos hechos se produjeron debido a la crisis financiera del régimen. Ambas instituciones consideraban que el régimen mobutista era incapaz de resolver los problemas financieros del país sin que afectaran sus intereses. La deuda que había sido manipulada por las potencias occidentales a través del BM y del FMI para mantener a Mobutu bajo presión dejó de ser un mecanismo, pues su interés era la eliminación de todas las bases que servían de apoyo del régimen.

La abundancia de minerales hizo que la explotación y transformación de estos fueran las principales industrias del país. La fundición y el refinamiento del cobre se convirtieron en las primeras actividades industriales, así como en las más importantes fuentes de divisas.(34) Algo similar ocurrió con los volúmenes de las producciones de cobalto y diamante para uso industrial, así como de coltán,(35) uranio, estaño, plata, oro, cinc, manganeso, volframio y cadmio. A pesar de que las producciones de algunos de estos minerales disminuyeron, sus cantidades eran tan elevadas que hicieron que el país figurara entre los primeros productores mundiales de algunos de ellos.

El complejo panorama económico tuvo consecuencias dramáticas para la población del país. "Entre 1990 y 1996 el PIB decreció a un 10,4 %, mientras que la población aumentó 3,2 % por año".(36) Esta situación estuvo vinculada a la caída de la agricultura, la cual representaba el 59 % del PIB del país y empleaba al 64 % de los zaireños.(37) ]]>

El retiro del apoyo occidental y el embargo de armas impuesto al régimen se produjeron en los primeros años de la década del noventa del siglo anterior, lo que contribuyó a la carencia de equipos modernos y necesarios para combatir con mayor efectividad. Solamente su guardia personal, que contaba con alrededor de diez mil hombres,(38) tenía la preparación y equipos para defender el país. El empleo de estas fuerzas en la defensa del gobierno ponía en peligro su propia seguridad, ya que esta se encargaba de la defensa personal de Mobutu y sus familiares.

Las potencias occidentales se dividieron al final de la dictadura de Mobutu.(39) Estados Unidos le retiró todo su apoyo, Francia intentó rehabilitarlo,(40) mientras que Bélgica se mantuvo a su lado hasta que las condiciones del país indicaron que su caída era inevitable.

Estados Unidos fue la potencia occidental que más se empeñó en ponerle fin a la dictadura de Mobutu. Ejerció presión en el plano económico, diplomático(41) y militar, esto lo confirmó el embargo de armas aprobado por el Consejo de Seguridad de la ONU y por su renuencia a enviar una fuerza multinacional que salvara el régimen.

Postura asumida por Estados Unidos hacia el gobierno zairota y el movimiento guerrillero de Laurent Desiré Kabila

El apoyo norteamericano al gobierno que encabezaba Mobutu declinó a partir de 1990. Esto se explica en parte por los cambios que se produjeron en las relaciones internacionales después de la caída del campo socialista. Además, coincidiendo con el investigador David González,(42) se debe a la importancia que le dio Washington a la "buena gestión" económica y la "democratización", elementos que provocaron un enfrentamiento entre Washington y Kinshasa.(43) ]]>

Solo en algunos momentos, la Casa Blanca se había interesado por los derechos humanos en la región de los Grandes Lagos. Sin embargo, a principios de la última década del siglo XX, Washington promovió activamente el principio del "derecho de intervención humanitaria", puesto a prueba sin éxito en la fallida Restauración de la Esperanza en Somalia.(44) A partir de este momento, Estados Unidos evitaron involucrarse militarmente, aun como parte de una operación de Naciones Unidas o con la excusa de violaciones masivas de los derechos humanos o genocidio.(45)

El 20 de enero de 1993 William Clinton asumió la presidencia de los Estados Unidos y nombró como asesor para la Seguridad Nacional a Anthony Lake. Este político se opuso con mucha fuerza al afropesimismo reinante en las altas esferas del aparato gubernamental norteamericano. Lake hizo énfasis en el valor utilitario que podía tener África en la nueva coyuntura internacional de pos Guerra Fría.

La administración demócrata de William Clinton combinó el elemento filantrópico con los intereses comerciales de las transnacionales norteamericanas, dándole una mayor importancia al factor energético.(46) Para lograr este propósito, Washington fomentaría relaciones más estrechas y factibles con el continente africano.

Es en este contexto, donde había una visión más pragmática de las posibles ventajas que podría ofrecer África en la pos Guerra Fría, que se inserta la crisis política, social y económica en el antiguo Zaire. Todas las alternativas por las que apostó el gobierno de Clinton tuvieron sus raíces en esta coyuntura.

Desde el fin de la Guerra Fría, la política de Washington hacia este país enfrentaba varios problemas. Para Carole Collins,(47) esta no era coherente en un principio. Además, Estados Unidos había fallado en insistir en la creación de unas precondiciones rigurosas para asegurar unas elecciones libres y justas de acorde a su criterio. ]]>

Otro elemento que debía ser tenido en cuenta en la formulación de política hacia Zaire era la total responsabilidad por los abusos de los derechos humanos. Esta cuestión fue valorada a partir de la nueva coyuntura continental e internacional.

La participación de Estados Unidos a favor de Kabila(48) y de la Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (AFDL) se produjo a través de sus aliados regionales: Uganda y Ruanda.

La existencia de Laurent-Desiré Kabila(49) como líder histórico de la oposición guerrillera del régimen de Mobutu, desde los inicios de la dictadura, lo convertían en el hombre ideal para encabezar esta nueva rebelión, cuyas condiciones lo favorecían. Con Kabila al frente de los banyamulenges, Ruanda y Uganda podían continuar afirmando que la inestabilidad del Zaire era un problema interno, pues aunque las fuerzas de Kabila contarían con la presencia de altos militares ruandeses, este era zaireño.

La creación de la Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo-Zaire (AFDL) se produjo en octubre de 1996. Esta no fue más que la unión de cuatro organizaciones, las cuales tenían como objetivo el derrocamiento de la dictadura de Mobutu: el Partido de la Revolución Popular (PRP),(50) el Consejo Nacional de la Resistencia para la Democracia (CNRD),(51) la Alianza Democrática de los Pueblos (ADP)(52) y el Movimiento Revolucionario del Zaire (MRZ).(53) Además, a las fuerzas de la Alianza se habían sumado los guerrilleros banyamulenges, militantes revolucionarios e izquierdistas, exgendarmes katangueños procedentes de Angola, liberales recién llegados del exilio estadounidense o europeo y jóvenes reclutas zaireños.

La Alianza(54) se trazaba la lucha contra el régimen dictatorial de Mobutu porque este violaba los derechos más elementales de todos los ciudadanos y había institucionalizado los favoritismos étnicos tribales, la corrupción y el clientelismo político. También se comprometía con la restauración de las instituciones democráticas y con proyectos que favorecieran un rápido desarrollo integral de la sociedad. Asimismo, colocaban al ser humano en el centro de la política económica, social y cultural. (55) ]]>

Para lograr sus objetivos proyectaban la lucha armada como vía para alcanzar el poder político, debido a que la situación del país lo exigía, pues en él estaba instaurada una dictadura de tipo militarista. También contemplaban la lucha política como arma fundamental para alcanzar y mantenerse en el poder.(56)

Dentro de la Alianza las contradicciones y la lucha interna por el poder se manifestaron apenas tres meses después de su fundación, esto se relacionó con la diversidad ideológica, política y étnica que caracterizaba a esta organización. Las implicaciones más serias de esta pluralidad fueron la eliminación física o política de tres de los cuatro líderes fundadores de la Alianza y la concentración del poder en Kabila. Esta situación hizo sospechar que Kabila estuviese implicado en las acciones.

La búsqueda de una solución negociada al conflicto fue promovida activamente por Sudáfrica, no solo por las implicaciones desestabilizadoras del mismo en la región, sino también por su interés de consolidarse como una potencia política en África Subsahariana. Otro motivo fue asegurar contratos beneficiosos para las empresas sudafricanas en el nuevo gobierno que se avecinaba.

La participación de Angola en el conflicto estuvo relacionada, estrechamente, con la consolidación de la paz en este país africano. Angola logró una paz muy relativa, ya que muchos miembros de la UNITA no se incorporaron al ejército gubernamental y prefirieron seguir haciendo la guerra desde sus bases en el norte angolano y sur zaireño, donde se financiaban a partir del contrabando de diamantes. Mobutu les había permitido permanecer en Zaire y utilizar al país para sus actividades ilegales y como lugar de refugio cuando la ofensiva gubernamental angolana se hacía muy fuerte.

Con respecto al tema económico, según los Estatutos de la AFDL, ella estaba llamada a administrar todos los bienes del Estado (muebles e inmuebles de dominio público, acciones y partes o títulos de propiedad, fondos y capitales, el suelo, el subsuelo y todas las otras reservas mineras y naturales) en todo el territorio liberado. La consecuencia más importante de esto fue que todas las empresas que tenían concesiones para la explotación de los recursos zaireños y que se encontraban dentro del territorio ocupado por las fuerzas rebeldes tuvieron que renegociar o establecer contratos con las nuevas autoridades.(57) ]]>

Los contratos fueron firmados para la explotación de cobre, cobalto, oro y diamantes. Una diferencia sustancial entre los contratos hechos por la Alianza y los signados por Mobutu fue que los acuerdos eran firmados por plazos de tres a cinco años. Esto no solo posibilitaba la financiación de la guerra, después de concluida la conflagración, las empresas podían retirarse del país si no se adaptaban a las nuevas condiciones que impondría el gobierno de Kabila.

Una de las beneficiadas con acuerdos de este tipo fue la compañía norteamericana American Mineral Fields Inc. (AMFI).(58) Probablemente, el contrato firmado por esta empresa norteamericana fue el mayor de todos los contratos.(59) Curiosamente, Jean-Raymond Boulle, fundador de AMFI, tenía importantes lazos con la administración de Clinton y con la maquinaria política del Partido Demócrata.

Jean-Raymond Boulle, con una pequeña donación de un millón de dólares en "impuestos de minerales" hecha a Kabila y a su organización, pudo obtener concesiones para desarrollar proyectos en Kolwezi, con un valor estimado de 16 billones de dólares.(60) Estos acontecimientos muestran cuan interesadas estaban las empresas y compañías en la obtención de contratos, que suscritos en medio de una convulsa situación, permitían, a costos muy bajos, la obtención de enormes ganancias.

Según Jason B. Locke, en su tesis Death at Birth: The Political, Economic and Social Impact of the Decolonization and Perpetual, Neocolonial Control of Congo, "no existen evidencias de que el comportamiento de la Administración de Clinton tendieran hacia los propósitos de Boulle, pero su afiliación sugiere una historia diferente".(61)

El distanciamiento que se produjo entre la administración demócrata y el movimiento guerrillero, transcurridos pocos meses, pudo estar relacionado con el hecho de que sus empresas no obtuvieran todas las prebendas a las cuales aspiraban. Esto se debe a que los contratos que firmaba la Alianza(62) eran por poco espacio de tiempo, con lo que se favorecía no solo la inversión de capitales en el país, sino que le daba mayor libertad de acción frente a ellas.(63) ]]>

Como es costumbre en la política norteamericana, cuando los políticos a los cuales apoyan no actúan de la forma que ellos esperan, comienzan a acusarlos ante la opinión pública internacional. Tal es el caso de Laurent-Desiré Kabila, que había contado con el apoyo tácito norteamericano, antes de acceder al poder.
Con una actitud de supuesta neutralidad, Estados Unidos acusó a los rebeldes tutsis de hostigar a los refugiados hutus.(64) Después amenazó al gobierno angolano para que suspendieran la ayuda a los rebeldes zaireños y advirtió a Kabila de que ellos no reconocerían a un presidente que se hubiese apoderado del poder por la fuerza. Esto explica su "demora" en el reconocimiento de Kabila como nuevo gobernante del país, después de su victoria. Esto no quería decir que Estados Unidos apoyase a Mobutu, pero lo que quedaba claro era que el apoyo a Kabila no era incondicional.

Washington aspiraba a que después de que las fuerzas rebeldes tomaran el país se lograra la paz que le imprimiera al territorio mayor seguridad, para permitir la afluencia de capitales norteamericanos sin tener pérdidas. Estados Unidos era partidario de que la entrada de los rebeldes a Kinshasa fuese lo más controlada y pacífica posible, para dar rápidamente inicio a un proceso de transición hasta que se celebraran las elecciones generales.

En la mayoría de las ciudades los rebeldes fueron recibidos como libertadores, al enfrentarse a las fuerzas mobutistas, las cuales eran las culpables de la deplorable situación en que se vivía. En Kinshasa, ante la inminente entrada victoriosa de los rebeldes, la expectativa entre muchos pobladores era la solución de gran parte de los problemas que tenían. Laurent-Desiré Kabila se convertía en la esperanza del pueblo.

Consideraciones finales

La situación de inestabilidad que se creó en la región después del genocidio ruandés tuvo una incidencia importante, pues Mobutu intentó desestabilizar a Ruanda y Uganda a partir de los campamentos de refugiados hutus. La aceptación de estos refugiados tuvo un resultado a la inversa de lo esperado por el dictador, ya que éstos sirvieron de pretexto para que los gobiernos de Ruanda y Uganda tomaran parte activa en la liquidación definitiva de su régimen por la vía militar.

En el contexto del fin de la Guerra Fría, la dictadura de Mobutu sufrió el aislamiento internacional, lo que se manifestó en las relaciones con las potencias occidentales, en especial con Estados Unidos. Dichos estados le retiraron el apoyo en los terrenos económico, político, diplomático y militar. Dicha postura debilitó el mobutismo y aceleró su caída. Además, Estados Unidos contribuyó al colapso del régimen a través del apoyo a la oposición interna.

El historial de lucha armada de Laurent-Desiré Kabila contribuyó a que los regímenes tutsis de Uganda, Ruanda y Burundi pensaran en él como líder de rebelión. Los intereses de seguridad interna de estos tres países se convirtieron en esenciales, para lo cual se aprovecharon de la tutsifobia desplegada por Mobutu y de las reivindicaciones exigidas por los banyamulenges. La intención era facilitar que estos se armaran y así aniquilar las milicias interahamwes, las cuales utilizaban a los refugiados hutus como escudo humano.

Kabila aprovechó las circunstancias existentes en el país para reiniciar la lucha contra la dictadura de Mobutu. La incapacidad del régimen de resolver los principales problemas del país, la inconformidad generalizada de la población debido a la depauperación de sus condiciones de vida, su liderazgo entre la oposición, la voluntad de los países vecinos de darle un gran apoyo logístico y militar y su disposición de encabezar la rebelión crearon las condiciones necesarias para una insurrección que contara con apoyo popular. Estos elementos favorecieron la rápida victoria militar sobre el régimen de Mobutu.

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RECIBIDO: 29/5/2014

ACEPTADO: 3/6/2014

Yanelexy Soto Soler. Centro de Estudios Hemisféricos y Sobre Estados Unidos (CEHSEU), Universidad de La Habana, cuba. Correo electrónico: yanelexi@cehseu.uh.cu

NOTAS ACLARATORIAS

1. Joseph Desiré Mobutu nació en 1930 en Lisala -provincia al norte del país-, en el seno de una familia étnica de Ngbandi. Se educó en Leopoldville -actual Kinshasa- y completó su formación militar en la Escuela de Cuadros de Luluaburgo. Comenzó su larga carrera política y militar en la Fuerza Pública colonial y en el periodismo. Se afilió al Movimiento Nacional Congoleño liderado por Patrice Lumumba. Fue delegado en Bruselas para participar en los trabajos de la Mesa Redonda congoleña-belga e intervino en las negociaciones que culminaron en el reconocimiento internacional de la soberanía de la entonces República Democrática del Congo. Su escalada en la política estuvo muy vinculada con Lumumba; mientras este ocupaba el cargo de Primer Ministro nombró a Mobutu jefe del Estado Mayor del Ejército. Su responsabilidad en los excesos cometidos por las tropas que combatían a los secesionistas de Katanga (Shaba) y Kasai, la hizo recaer sobre el Primer Ministro. Cuando Lumumba comenzó a ser una figura que entorpecía las relaciones de subordinación que querían imponer las potencias imperialistas, Mobutu se convierte en amigo de Occidente, lo hace arrestar y lo entrega a sus mayores enemigos, los secesionistas katangueses dirigidos por Moisés Tshombé. En 1965, Mobutu, con el beneplácito occidental, se autoproclama mariscal-presidente, con lo que se erige como una figura clave para la política imperialista en África. Como parte del proceso de política de autenticidad, no solo cambió su nombre por el de Mobutu Sese Seko, sino también el del país y el de muchas ciudades y provincias. Mobutu se convirtió en un hombre obsesionado con el poder, rasgo que demostró hasta sus últimos momentos al frente del país. Así, ante la posibilidad de compartir el poder o de firmar su propia capitulación ante las fuerzas rebeldes, prefirió abandonar el territorio zaireño, en mayo de 1997. Murió en septiembre de este propio año, como consecuencia del cáncer de próstata, enfermedad que venía padeciendo desde hacía tiempo atrás. Esta lo había obligado a alejarse de las cuestiones estatales en los últimos meses de su gobierno.
2. Cfr. Ferrán Iniesta: Kuma. Historia del África Negra, pp. 225-226.
3. El territorio que ocupa la actual República Democrática del Congo ha cambiado en varias ocasiones de nombre. En el presente artículo se empleará la denominación de Zaire para abordar el fin del mobutismo, por considerar que de esta manera se ajustaría mejor al contexto histórico.
4. En Angola se produjo por más de veinte años la confrontación entre la UNITA (Unión Nacional para la Independencia Total de Angola), organización apoyada directamente por Occidente, en especial por Estados Unidos, y el MPLA (Movimiento para la Liberación de Angola), que era ayudado por el campo socialista. Ante la amenaza de que otro movimiento similar al MPLA tomase el poder en otros países de la zona, Zaire fue pertrechado militarmente para evitar la pérdida de otros estados africanos de la esfera de influencia occidental. Cfr. Piero Gleijeses: "La causa más bonita: Cuba y África 1975-1988" y Richard Bloomfield: "U. S. Policy: Doctrine versus Interests". ]]> 5. Para ampliar sobre las causas, sobre todo económicas, de esta tragedia africana, véase el capítulo referido a Ruanda en Eric Toussaint: La bolsa o la vida. Las finanzas contra los pueblos. Este país es analizado como estudio de caso, para entender cómo influyeron las políticas puestas en marcha por las instituciones financieras internacionales y cómo los préstamos cedidos al régimen de Juvenal Habyarimana hicieron que aumentaran las contradicciones sociales y se acelerara el genocidio.
6. Cfr. Mbuyi Kabunda Badi: "El drama de la región de los Grandes Lagos: orígenes, causas, protagonistas y perspectivas", p. 182.
7. La milicia interahamwe fue organizada por el partido político del expresidente ruandés Juvenal Habiarymana. Durante el genocidio ruandés de 1994, la milicia se transformó en bandas de criminales. Desde la retirada de algunos interahamwes al Este del Congo, los congoleños cada vez más se refieren a los combatientes hutus como interahamwes, incluidos los miembros de esta etnia que han vivido en el Congo durante generaciones.
8. Capital de Ruanda.
9. Este nombre fue dado en 1973 por una ley de Mobutu. Literalmente significa "las gentes de las colinas o montes Mulenges". Su antigua denominación, banyaruanda, fue eliminada porque hacía referencia a su ascendencia ruandesa, la cual era asumida por las etnias del país como extranjera. La indisposición contra ellos está dada porque sus descendientes ocuparon puestos importantes dentro de la administración poscolonial y lograron una relativa prosperidad económica. También influyó su apoyo a la rebelión contra el régimen mobutista en la década del sesenta. Después de estas matanzas, padecieron de la hostilidad fomentada por Mobutu, que hacía llamamientos a su expulsión del país. De esta manera, el Frente Patriótico Ruandés (FPR), que ocupaba el poder político en Ruanda, se convirtió en su principal aliado militar frente a las incursiones del ejército y de las tribus locales. Cfr. Mbuyi Kabunda Badi: "El drama de la región de los Grandes Lagos: el conflicto sin frente", p. 23.
10. La instalación de los campos de refugiados hutus se produjo en zonas cercanas a la frontera de Zaire con Ruanda. Los miembros de las milicias interahamwes y del ejército ruandés derrotado se mezclaron con estos refugiados, a los que utilizaron como escudo humano. La ubicación de estos campos favorecía el rápido despliegue de estas dos fuerzas ruandesas hacia su país de origen, donde atacaban al Frente Patriótico Ruandés.
11. En el este de Zaire también existían tutsis burundeses entre los banyamulenges. Igualmente, estaban instalados campos de refugiados de hutus burundeses que habían llegado al país por temor a las represalias del ejército burundés, el cual estaba controlado por tutsis. Después que se produjo el asesinato del presidente hutu Ndadaye, las milicias hutus del PALIPEHUTU, del Ejército Popular y otras fuerzas al mando del otrora ministro del Interior Léonard Nyanyoma atacaron constantemente al ejército de Burundi.
12. Hacia el año 1996 la densidad poblacional de Ruanda era de 300 hab/km² y la de Burundi de 280 hab/km², mientras que en Zaire era de 15 hab/km². Cfr. Mbuyi Kabunda Badi: "El drama de la región de los Grandes Lagos: un conflicto sin frente", p. 9.
13. Mbuyi Kabunda Badi: "El drama de la región africana de los Grandes Lagos: orígenes, causas, protagonistas y perspectivas", p. 186.
14. George H. W. Bush estuvo en la presidencia de Estados Unidos entre enero de 1989 y enero de 1993, mientras que William Clinton asumiría en esta última fecha hasta 2001.