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<journal-title><![CDATA[Revista Cubana de Medicina General Integral]]></journal-title>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Los principios bioéticos en la atención primaria de salud: Apuntes para una reflexión]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[A theoretical study based on different qualitative techniques, the experts´criteria on the topic and literature review for understanding the principles of bioethics at primary health care was carried out, taking into account the change of paradigm that is taking place in the concepts of medicine nowadays.]]></p></abstract>
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<kwd lng="es"><![CDATA[ANALISIS CUALITATIVO]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[ATENCION PRIMARIA DE SALUD]]></kwd>
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</front><body><![CDATA[  <h2>Los principios bio&eacute;ticos en la atenci&oacute;n primaria de salud. Apuntes  para una reflexi&oacute;n    <br> </h2>    <p><a href="#cargo">Zenia S&aacute;nchez Garc&iacute;a,<span class="superscript">1</span>  Jos&eacute; Noel Marrero Rodr&iacute;guez,<span class="superscript">2</span> Osmani  Becerra Pe&ntilde;a,<span class="superscript">3</span> Dignora Herrera Calle&ntilde;as<span class="superscript">4</span>  y Juan Carlos Alvarado Peruyero<span class="superscript">4</span></a><a name="autor"></a>    <br>  </p><h4>Resumen    <br> </h4>    <p>Se realiz&oacute; un estudio te&oacute;rico basado  en varias t&eacute;cnicas cualitativas, opini&oacute;n de expertos en el tema  y b&uacute;squeda bibliogr&aacute;fica, para la comprensi&oacute;n de los principios  de la bio&eacute;tica en la atenci&oacute;n primaria de salud, teniendo en cuenta  el cambio de paradigma que se est&aacute; dando en la concepci&oacute;n de la  medicina.    <br> </p>    <p><i>DeCs: </i>ANALISIS CUALITATIVO; ATENCION PRIMARIA DE SALUD;  BIOETICA.    <br> </p>    <p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> Desde que en 1971, <i>Potter</i> decidi&oacute; crear  el movimiento multidisciplinario de cient&iacute;ficos para investigar las cuestiones  relacionadas entre &eacute;tica m&eacute;dica y ciencias biom&eacute;dicas, se  ha venido desarrollando de forma progresiva un amplio camino destinado a este  estudio. Sus horizontes son cada vez m&aacute;s amplios, y abarca temas muy dis&iacute;miles,  que van desde la investigaci&oacute;n gen&eacute;tica en seres humanos, control  de natalidad, experimentos en animales y plantas y aborto, hasta la eutanasia,  el suicidio, la guerra nuclear y el medio ambiente, el SIDA, entre otros temas,  incluyendo en todo este campo el principalismo como gu&iacute;a para la resoluci&oacute;n  de los problemas.    <br> </p>    <p>Hemos asistido a una evoluci&oacute;n, tanto en las  ciencias sanitarias, como en la mentalidad de sus profesionales. El centro de  atenci&oacute;n se ha desplazado desde la enfermedad hacia la salud; con esta  actitud nace y se desarrolla la medicina de la familia, con su propia &aacute;rea  de conocimiento, de investigaci&oacute;n y de docencia.    <br> </p>    <p>Esta concepci&oacute;n  del M&eacute;dico de Familia se desarrolla dentro del proceso de cambio de paradigma  m&eacute;dico que se est&aacute; dando en nuestra &eacute;poca; el paradigma biologicista,  y por tanto, la forma de entender la medicina como curativa &uacute;nicamente,  va dando paso a un paradigma m&eacute;dico-social en el que hay un cambio radical,  no solo en la concepci&oacute;n de la pr&aacute;ctica m&eacute;dica, sino en su  objeto y sujeto.    <br> </p>    <p>Este cambio que se ha venido desarrollando trae consigo  modificaciones contextuales en los principios bio&eacute;ticos, pues las reflexiones  que hasta ese momento se efectuaban con una concepci&oacute;n biologicista, no  son las mismas con esta nueva concepci&oacute;n m&eacute;dico-social.    <br> </p>    <p>En  su labor diaria, el M&eacute;dico y Enfermera de la Familia se tropiezan con una  serie de obst&aacute;culos, lo que unido a la situaci&oacute;n que vive el pa&iacute;s,  hacen que exista insatisfacci&oacute;n en la poblaci&oacute;n, motivada, en algunos  casos, por el desconocimiento de este personal del manejo de los principios bio&eacute;ticos  en la atenci&oacute;n primaria de salud.    <br> </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Para lograr que el M&eacute;dico  y Enfermera de la Familia cumplan y apliquen los principios de la bio&eacute;tica  en este nivel de atenci&oacute;n, se necesita de un modelo te&oacute;rico que  sirva de gu&iacute;a para la reflexi&oacute;n en la atenci&oacute;n primaria de  salud, pues estos an&aacute;lisis son muy escasos en la literatura. Hemos considerado  oportuno adentrarnos en esta tem&aacute;tica con el fin de abrir el espacio para  las reflexiones te&oacute;ricas en la atenci&oacute;n primaria de salud basadas  en nuestra identidad nacional.    <br> </p>    <p>No pretendemos con este trabajo aportar  todos los elementos te&oacute;ricos que necesita un an&aacute;lisis bio&eacute;tico  en la atenci&oacute;n primaria de salud, sino solo abrir el camino de un tema  donde no se ha profundizado, y despertar as&iacute; la motivaci&oacute;n por el  estudio de estos aspectos en este nivel de atenci&oacute;n, los cuales est&aacute;n  incluidos, de alguna manera, en las l&iacute;neas de investigaci&oacute;n.    <br>  </p>    <p>Teniendo en cuenta el papel que desempe&ntilde;an el M&eacute;dico y Enfermera  de la Familia en estos momentos en la sociedad y la importancia que trae aparejado  su correcto comportamiento, no solo desde el punto de vista personal, sino en  la interacci&oacute;n con el paciente, la familia y la sociedad, y tomando en  consideraci&oacute;n la necesidad de este modelo te&oacute;rico para la preparaci&oacute;n  bio&eacute;tica de estos profesionales y el debate de estos temas en la atenci&oacute;n  primaria de salud, nos hemos planteado el problema siguiente: &iquest;Cu&aacute;les  son los elementos distintivos y los puntos de partida en el plano te&oacute;rico-metodol&oacute;gico  para la comprensi&oacute;n de los principios de la bio&eacute;tica en la atenci&oacute;n  primaria de salud?    <br> </p>    <p>Para ello nos prupusimos el objetivo de elaborar  las bases te&oacute;rico-metodol&oacute;gicas para la comprensi&oacute;n de los  principios bio&eacute;ticos en la atenci&oacute;n primaria de salud.    <br> </p><h4>Los  principios de la bio&eacute;tica en la atenci&oacute;n primaria de salud    <br> </h4>    <p>El  cambio de paradigma que se est&aacute; dando en la actualidad y que provoca la  transformaci&oacute;n radical de toda la concepci&oacute;n y la pr&aacute;ctica  m&eacute;dica demanda de otras perspectivas de an&aacute;lisis, esencialmente  nuevas, de los problemas &eacute;ticos o bio&eacute;ticos. Este nuevo &aacute;ngulo  de estudio debe romper con los esquemas de una valoraci&oacute;n bio&eacute;tica  marcada por la pr&aacute;ctica hospitalaria, de atenci&oacute;n secundaria con  una proyecci&oacute;n curativa que ha predominado en los &uacute;ltimos 20 a&ntilde;os  en la literatura.<span class="superscript">1</span>    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p>    <p>Si bien en el estudio  que hemos realizado contin&uacute;a prevaleciendo el enfoque de problemas concretos  relacionados con la atenci&oacute;n m&eacute;dica, tales como: la iatrogenia,  la eutanasia, el aborto, la muerte, la investigaci&oacute;n con seres humanos,  etc, en los &uacute;ltimos tiempos han visto la luz art&iacute;culos que de alguna  manera han tratado de adentrarse en la valoraci&oacute;n bio&eacute;tica de problemas  relacionados con la pr&aacute;ctica de la medicina social, y dentro de ellos,  tenemos uno del doctor <i>Diego Garc&iacute;a</i>, en el que ciertamente, el tratamiento  bio&eacute;tico en la asistencia primaria no es igual al de la asistencia hospitalaria,  y por tanto, las reflexiones tienen que ser distintas. &Eacute;l plantea: &quot;Los  conflictos &eacute;ticos que tiene que resolver, o la metodolog&iacute;a para  resolverlos, que precisa el m&eacute;dico de una unidad de cuidados intensivos  es completamente distinta a la metodolog&iacute;a que se necesita para educar  a una poblaci&oacute;n en un conjunto de h&aacute;bitos de vida sanos, higi&eacute;nicos  y racionales&quot;.<span class="superscript">2</span>    <br> </p>    <p>Estamos muy de  acuerdo con estas reflexiones, pero pensamos que el tratamiento en la atenci&oacute;n  primaria de salud, va m&aacute;s all&aacute; de la educaci&oacute;n sanitaria,  e incluye el respeto por la autonom&iacute;a y la equidad en los recursos, entre  otros elementos te&oacute;ricos que a&uacute;n no est&aacute;n claros en la literatura  revisada, y que a nuestro juicio, es importante tener en cuenta.    <br> </p>    <p>Otro  art&iacute;culo importante que trata el tema desde otro punto de vista es la experiencia  relacionada con &quot;Los Silos y la Bio&eacute;tica&quot;, en el cual se hacen  varias reflexiones en torno a la importancia del tratamiento bio&eacute;tico en  los sistemas locales de salud, teniendo como base la aplicaci&oacute;n de los  principios bio&eacute;ticos. Se hace &eacute;nfasis adem&aacute;s, en la necesidad  de capacitar al personal en esta disciplina para un desenvolvimiento mejor, y  se explica que cada actividad que se realiza en este sentido debe tener un valor  comunitario sobre la base de necesidades y prioridades de salud que, por supuesto,  no van a ser las mismas que en la atenci&oacute;n secundaria. Adem&aacute;s de  todos estos aspectos, se reconoce en este art&iacute;culo el amplio camino que  falta por recorrer en este tema, y as&iacute; lo reconoce <i>Tealdi</i> cuando  plantea: &quot;La necesidad de educar, establecer normativas y resolver casos  es tan imperiosa, que estos principios encuentran all&iacute; un espacio f&eacute;rtil;<span class="superscript">3</span>  es decir, existe la necesidad, pero se requiere un basamento te&oacute;rico fuerte  para poder resolver los casos en la atenci&oacute;n primaria de salud, lo que  se evidencia claramente. Coincidimos con el autor en que hace falta capacitar  al personal que all&iacute; labora para poder entender los problemas desde esta  &oacute;ptica, y no desde el punto de vista biologicista. Este tema arraiga r&aacute;pido  en este terreno pues son reflexiones nuevas muy poco tratadas en la literatura  actual, y que necesitan de valoraciones profundas por el equipo de salud de la  atenci&oacute;n primaria.    <br> </p>    <p>Revisamos adem&aacute;s, el libro &quot;Bio&eacute;tica  desde una perspectiva cubana,&quot; en el cual existe un tema sobre los retos  de la &eacute;tica m&eacute;dica en la atenci&oacute;n primaria de salud, que  describe c&oacute;mo debe ser el accionar de los profesionales de la salud y qu&eacute;  aspectos se tienen que tener en cuenta, como el consentimiento informado, saber  escuchar, el respeto por la familia, promover la amistad, la confianza y el respeto,  entre otros m&aacute;s; y vale resaltar un aspecto dentro del art&iacute;culo,  que tiene mucho que ver con el objetivo central de este trabajo, y es el planteamiento  que se&ntilde;ala que el M&eacute;dico y la Enfermera de la Familia se convierten  en facilitadores de la salud. Para lograr este objetivo, se requiere de un modelo  constructivo, sobre la base te&oacute;rica de los principios &eacute;ticos tradicionales,  que se enriquecen con los valores, culturas, tradiciones y costumbres de la sociedad  actual,<span class="superscript">4</span> es decir, este modelo te&oacute;rico  que sirve de sost&eacute;n o gu&iacute;a para el trabajo bio&eacute;tico en la  atenci&oacute;n primaria de salud, es al que nosotros nos estamos refiriendo en  nuestro trabajo para la b&uacute;squeda de elementos que le den el completo enfoque  que lleva este nuevo paradigma.    <br> </p>    <p>En otros art&iacute;culos de este mismo  libro, se ha hecho un an&aacute;lisis de la bibliograf&iacute;a de otros pa&iacute;ses  y se ha intentado llevar esas reflexiones a nuestra identidad nacional, siempre  y cuando no pierdan el sentido que llevan. Toda esta b&uacute;squeda de bibliograf&iacute;a  nos permiti&oacute; llegar a algunos elementos de juicio y consideramos necesario  detenernos en ellos:    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p><ul>     <li>El tratamiento de los problemas bio&eacute;ticos  en la atenci&oacute;n primaria de salud es muy incipiente, motivado porque la  medicina social es algo que est&aacute; en proceso de maduraci&oacute;n y la bio&eacute;tica  aparece ligada a los problemas de la atenci&oacute;n hospitalaria.    <br> </li>    <li>El  tratamiento de los principios bio&eacute;ticos en la atenci&oacute;n primaria  de salud es en extremo insuficiente, limitado, y en el mejor de los casos, dirigido  a valoraciones muy generales.    <br> </li>    <li>La valoraci&oacute;n de los problemas  bio&eacute;ticos en la medicina social que se encuentra en la literatura extranjera  est&aacute; relacionada con el estudio de experiencias, situaciones y concepciones  diferentes a las nuestras. Generalmente se habla de medicina familiar, medicina  comunitaria, pero dentro de un contexto y un sistema de salud basado en principios  diferentes. Esto nos advierte contra posibles extrapolaciones mec&aacute;nicas  de estas experiencias, y nos indica la necesidad de una reflexi&oacute;n desde  nuestra perspectiva.    <br> </li>    </ul>    <p>La atenci&oacute;n primaria de salud, como  una nueva concepci&oacute;n de la medicina y la pr&aacute;ctica m&eacute;dica,  plantea un conjunto de nuevos problemas &eacute;ticos, y precisa de un an&aacute;lisis  diferente, desde un &aacute;ngulo bio&eacute;tico.    <br> </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Si el principalismo  en bio&eacute;tica es un aspecto clave para una reflexi&oacute;n de este tipo,  valdr&iacute;a la pena preguntarse si los principios universalmente aceptados  en bio&eacute;tica mantienen sus mismos contenidos en la atenci&oacute;n primaria  de salud o si asumen otra dimensi&oacute;n, e incluso podr&iacute;amos cuestionarnos,  si tienen validez en este modo de practicar la Medicina.    <br> </p>    <p>Partimos del  presupuesto metodol&oacute;gico de que un cambio en las condiciones de la materializaci&oacute;n  pr&aacute;ctica de un principio te&oacute;rico implica de hecho un cambio en el  modo de concreci&oacute;n de este principio. Los principios, por tanto, como gu&iacute;a  para la reflexi&oacute;n han de verse en un sentido contextual.    <br> </p>    <p>Como  parte de esta investigaci&oacute;n se realizaron entrevistas a expertos para conocer  su opini&oacute;n sobre la aplicaci&oacute;n de los principios de la bio&eacute;tica  en la atenci&oacute;n primaria de salud. La casi totalidad de los 9 expertos consultados  reconocieron que estos principios en este nivel de atenci&oacute;n estaban escasamente  tratados en la literatura, y que las investigaciones que se hab&iacute;an realizado  en nuestro pa&iacute;s eran muy pocas y generalmente parciales.    <br> </p>    <p>Ante  la pregunta 2 de la entrevista realizada a los expertos, la mayor&iacute;a reconoc&iacute;an  que es necesario contextualizar estos principios, es decir, dotarlos de un nuevo  contenido, y la casi totalidad de ellos neg&oacute; la necesidad de la b&uacute;squeda  de nuevos principios bio&eacute;ticos para la reflexi&oacute;n en la atenci&oacute;n  primaria.    <br> </p>    <p>Todo esto nos condujo a plantearnos la necesidad de aportar  algunos elementos metodol&oacute;gicos que permitan no solo esta contextualizaci&oacute;n  de los principios, sino sentar fundamentos para el an&aacute;lisis bio&eacute;tico  en la atenci&oacute;n primaria de salud. Para ello consideramos necesario valorar  c&oacute;mo asumir estos principios tradicionales en este nivel de atenci&oacute;n.    <br>  </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Para la elaboraci&oacute;n de los elementos te&oacute;ricos tuvimos en  cuenta la literatura existente, la lluvia de ideas con M&eacute;dicos y Enfermeras  de la Familia, la opini&oacute;n de expertos, as&iacute; como tambi&eacute;n la  experiencia personal.    <br> </p><h4>Beneficiencia    <br> </h4>    <p>En la bio&eacute;tica  tradicional, la beneficiencia como uno de los principios que sustenta la pr&aacute;ctica  m&eacute;dica, se entiende como una relaci&oacute;n unilateral del m&eacute;dico  hacia el paciente, visto esto de una manera individual. El m&eacute;dico como  centro de esta relaci&oacute;n decide <i>el bien </i>y el paciente lo recibe,  a&uacute;n cuando puede participar de alguna manera.    <br> </p>    <p>La atenci&oacute;n  primaria de salud impone algunos cambios en estas relaciones, <i>el bien</i> deja  de entenderse individualmente para pasar a ser <i>el bien</i> colectivo, ya sea  de la familia, la comunidad o la sociedad en su conjunto.<span class="superscript">4</span>  Esto significa que las acciones que se realizan no se hacen con el &uacute;nico  objetivo de solucionar un problema de salud a un individuo concreto, sino a un  colectivo; adem&aacute;s, <i>el bien</i> no es decidido solo por el m&eacute;dico,  sino por el equipo de salud unido a la participaci&oacute;n de las diferentes  organizaciones sociales que componen la comunidad.    <br> </p>    <p>Otro elemento distintivo  del modo de manifestarse el principio de la beneficiencia en la atenci&oacute;n  primaria de salud est&aacute; en la propia concepci&oacute;n de ella, dirigida  fundamentalmente a la prevenci&oacute;n y a la promoci&oacute;n de salud. El bien  no est&aacute; en curar o en restablecer la salud, sino en prevenir y en educar,  lo que est&aacute; ligado a la modificaci&oacute;n de estilos y modos de vida,  de patrones culturales que no contribuyen al mantenimiento de la salud colectiva.    <br>  </p>    <p>En este caso, advertimos que <i>el bien</i> colectivo puede entrar en contraposici&oacute;n  con intereses individuales. Cuando esto ocurre, y sin anular totalmente al individuo,  debe prevalecer <i>el bien</i> colectivo. Es cierto que en determinados c&oacute;digos  internacionales, como la Declaraci&oacute;n de Helsinki en 1964, se habla de que  en las investigaciones nunca debe prevalecer el inter&eacute;s colectivo sobre  el individual, pero consideramos que las caracter&iacute;sticas en la atenci&oacute;n  primaria y sus funciones merecen una valoraci&oacute;n m&aacute;s puntual.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  </p>    <p>El principio de beneficiencia en la atenci&oacute;n primaria no es otra  cosa que un servicio de calidad, dirigido a garantizar la salud de la sociedad  en el sentido m&aacute;s amplio de este concepto, para lo que se precisa de un  personal preparado, competente, actualizado, con una formaci&oacute;n human&iacute;stica  basada en los principios &eacute;ticos y conocedor de las peculiaridades de la  poblaci&oacute;n que atiende.    <br> </p><h4>No-Maleficiencia    <br> </h4>    <p>La concepci&oacute;n  de este principio, en su sentido m&aacute;s general, no establece diferencias  esenciales entre la atenci&oacute;n primaria y la atenci&oacute;n secundaria,  solo que tanto <i>el bien </i>como <i>el mal </i>no deben verse como conceptos  universales o como abstracciones vac&iacute;as, pues se concretan en la actividad  pr&aacute;ctica de los hombres. Al variar las condiciones de esta actividad var&iacute;a  el contenido de los conceptos, vale la pena reiterar que en la atenci&oacute;n  primaria <i>el mal</i> tampoco puede ser visto de una manera individual.    <br> </p>    <p>El  equipo de salud en el trabajo social debe no solo preocuparse de hacer <i>el bien</i>,  sino cuidarse de no hacer da&ntilde;o a una persona o a un colectivo, entendiendo  a este como un conjunto de relaciones sociales.    <br> </p><h4>Autonom&iacute;a    <br>  </h4>    <p>El entendimiento del principio de la autonom&iacute;a en la atenci&oacute;n  primaria de salud debe partir de algunos preceptos b&aacute;sicos, el primero  y m&aacute;s importante, es que la atenci&oacute;n primaria est&aacute; dirigida  a grupos humanos. Estos grupos humanos, ya sea la familia o la comunidad, tienen  tradiciones, costumbres, formas de vida, religiones, c&aacute;nones de vida, modos  de percibir el mundo, en fin toda una cultura propia, distintiva, que se ha ido  formado y reproduciendo a lo largo de generaciones. El segundo precepto consiste  en que la funci&oacute;n del equipo de salud en la atenci&oacute;n primaria de  salud est&aacute; dirigida esencialmente a la prevenci&oacute;n y a la promoci&oacute;n  de salud a escala social.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p>    <p>La valoraci&oacute;n de estos presupuestos  nos conducen a la idea de que el respeto a la autonom&iacute;a del paciente debe  verse en un sentido social, lo que est&aacute; relacionado con el respeto a las  caracter&iacute;sticas, los valores y los patrones de la comunidad a que hac&iacute;amos  referencia. Si el paciente es la comunidad, o la familia, su autonom&iacute;a  pasa por el respeto a la integridad de esta comunidad, como ente independiente.  Especial inter&eacute;s tiene, en este sentido, el respeto a la integridad de  la familia como n&uacute;cleo b&aacute;sico de la vida social. El logro de esta  pretensi&oacute;n est&aacute; a su vez condicionado por el conocimiento que tenga  el equipo de salud de las caracter&iacute;sticas de esta comunidad.    <br> </p>    <p>Una  reflexi&oacute;n m&aacute;s puntual de la comprensi&oacute;n del principio de  autonom&iacute;a en la atenci&oacute;n primaria nos muestra una posible contradicci&oacute;n,  pues el equipo de salud, tomando en cuenta sus funciones de prevenci&oacute;n  y promoci&oacute;n, debe tratar de cambiar estilos de vida, h&aacute;bitos, costumbres,  e incluso tradiciones, que puedan estar re&ntilde;idas con la salud de las personas  y de la comunidad, lo que puede verse como una intromisi&oacute;n en el mundo  interno de esta comunidad, que lesiona su independencia.    <br> </p>    <p>La soluci&oacute;n  de esta contradicci&oacute;n es algo muy complicado, y a la vez muy contextual,  en el sentido de que en cada lugar es diferente. El M&eacute;dico y la Enfermera  de la Familia deben actuar para cumplir sus funciones, pero a la vez deben velar  por no romper con las tradiciones y las relaciones que unen y mantienen a esa  comunidad; el problema est&aacute; en lograr el equilibrio entre uno y otro aspecto,  y de ser posible, utilizar esas caracter&iacute;sticas de la comunidad en funci&oacute;n  de los objetivos que se propuso el equipo de salud.    <br> </p>    <p>El respeto a la  autonom&iacute;a se manifiesta en la integraci&oacute;n del equipo de salud y  las organizaciones que dirigen a la comunidad, su plena utilizaci&oacute;n en  tareas de salud, la incorporaci&oacute;n de los l&iacute;deres formales y no formales  a esta tarea, lo que da la medida de este respeto a las estructuras de la comunidad.    <br>  </p>    <p>El principio de la autonom&iacute;a en la atenci&oacute;n primaria, entendido  como punto de partida para la reflexi&oacute;n bio&eacute;tica, rebasa la idea  del respeto a la integridad y a la autodeterminaci&oacute;n de la persona humana  en el plano individual, para asumir un sentido colectivo, lo que cambia toda la  relaci&oacute;n m&eacute;dico-paciente.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p><h4>Justicia    <br> </h4>    <p>El principio  de justicia, en el sentido m&aacute;s general, est&aacute; relacionado con la  concepci&oacute;n de la salud como un derecho humano fundamental que debe ser  garantizado por la sociedad o por el Estado.    <br> </p>    <p>En el caso de Cuba, que  dispone de un sistema nacional de salud estatal que abarca a toda la poblaci&oacute;n,  y cuyos servicios son gratuitos y accesibles, el estado asume en su totalidad  la obligaci&oacute;n de garantizar el mantenimiento de la salud de los ciudadanos  y el dise&ntilde;o, por tanto, de las pol&iacute;ticas de salud.    <br> </p>    <p>El  estado cubano y la sociedad en general, financian todo proceso de formaci&oacute;n  de los profesionales de la salud y su posterior superaci&oacute;n profesional,  y tienen el derecho de exigir de estos profesionales el cumplimiento de las pol&iacute;ticas  de salud mencionadas. El incumplimiento de lo establecido por el personal de salud  en la atenci&oacute;n primaria, o la no realizaci&oacute;n del trabajo, sobre  todo de promoci&oacute;n y prevenci&oacute;n, con calidad y eficiencia, implica  el incumplimiento del principio de justicia.    <br> </p>    <p>Por otra parte, la realizaci&oacute;n  pr&aacute;ctica del principio de justicia est&aacute; directamente relacionado  con la econom&iacute;a, o sea la disposici&oacute;n de recursos necesarios para  garantizar la salud; en muchos casos justicia y econom&iacute;a se contraponen.    <br>  </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>En el caso cubano, donde se padece de una situaci&oacute;n econ&oacute;mica  muy desfavorable que afecta de muchas formas al sistema de salud, el elemento  econ&oacute;mico es sumamente importante. El estado cubano se responsabiliza con  los gastos que ocasionan la conservaci&oacute;n de los &iacute;ndices de salud  que hemos alcanzado, pero evidentemente no se disponen de todos los recursos deseables.  Esto hace que justicia deba entenderse como equidad, que a su vez significa la  utilizaci&oacute;n racional de los recursos; y equidad no significa distribuci&oacute;n  igualitaria, sino distribuir los recursos de acuerdo con las necesidades.    <br>  </p>    <p>En la atenci&oacute;n primaria de salud el concepto de equidad debe ser  una gu&iacute;a imprescindible, la indicaci&oacute;n de ex&aacute;menes cuando  no sean estrictamente necesarios, la realizaci&oacute;n de ingresos en el hogar  cuando no sea imprescindible, la consiguiente asignaci&oacute;n de recetas de  medicamentos que no se precisan en ese momento, y la incorrecta priorizaci&oacute;n  de personas a las interconsultas con especialistas, violan el principio de equidad,  y por tanto el de justicia.    <br> </p>    <p>Estamos muy de acuerdo con los expertos,  en el sentido de que no pensamos que los principios que est&aacute;n descritos  en la literatura sean extrapolables, pues este es un sistema de atenci&oacute;n  con principios y criterios diferentes pero a la vez, tampoco consideramos que  haya que buscar nuevos principios para el an&aacute;lisis bio&eacute;tico en este  nivel de atenci&oacute;n, y fue por eso que nos dedicamos a tratar de valorarlos  desde una nueva perspectiva: la que brinda la atenci&oacute;n primaria de salud.    <br>  </p>    <p>Los fundamentos metodol&oacute;gicos para la comprensi&oacute;n de los  principios bio&eacute;ticos en la atenci&oacute;n primaria de salud necesitamos  buscarlos en los principios y caracter&iacute;sticas del sistema de salud cubano,  las bases conceptuales de la medicina social, as&iacute; como en los rasgos distintivos  de la concepci&oacute;n de la Medician General Integral como elemento esencial  de la proyecci&oacute;n futura de la Medicina Cubana. </p>    <p>Anexo    <br> </p>    <p>Gu&iacute;a  de entrevista a expertos    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p><ol>     <li>&iquest; Qu&eacute; conoce acerca de  lo que se ha publicado e investigado sobre Bio&eacute;tica y atenci&oacute;n primaria  de salud en nuestro pa&iacute;s?    <br> </li>    <li>&iquest;Cree usted que los principios  de la Bio&eacute;tica, como est&aacute;n descritos en la literatura, son aplicables  a la atenci&oacute;n primaria de salud?    <br> </li>    <li>&iquest;Cree usted que es  suficiente la literatura existente sobre Bio&eacute;tica y atenci&oacute;n primaria  de salud?    <br> </li>    <li>&iquest;Ser&iacute;a necesaria la b&uacute;squeda de nuevos  principios para el an&aacute;lisis bio&eacute;tico en la atenci&oacute;n primaria  de salud?</li>    </ol><h4>Summary</h4>A theoretical study based on different qualitative  techniques, the experts&acute;criteria on the topic and literature review for  understanding the principles of bioethics at primary health care was carried out,  taking into account the change of paradigm that is taking place in the concepts  of medicine nowadays.     <p><i>Subject headings: </i>QUALITATIVE ANALYSIS; PRIMARY  HEALTH CARE; BIOETHICS.</p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p></p><h4>Referencias bibliogr&aacute;ficas    <br> </h4><ol>      <!-- ref --><li>Velazo P&eacute;rez R. Evoluci&oacute;n y futuro de la bio&eacute;tica. Bolet&iacute;n  Comisi&oacute;n Nacional de Bio&eacute;tica 1996;2(5):5-7.    <br> </li>    <!-- ref --><li>Garc&iacute;a  Guill&eacute;n D. Principios y metodolog&iacute;a de la bio&eacute;tica. Rev Labor  Hospital 1997;3(2):175-83.    <br> </li>    <!-- ref --><li> Tealdi JC. Silos y Bio&eacute;tica. Racionalidad  moral de las decisiones comunitarias. Bol Of Sanit Panam 1990;109(5-6):462-472.    <br>  </li>    <!-- ref --><li> Lemus Lago ER, Sans&oacute; Soberats F. Retos de la &eacute;tica m&eacute;dica  en la APS. En: Acosta Sariego JR. Bio&eacute;tica desde una perspectiva cubana.  La Habana:Centro F&eacute;lix Varela; 1997. p. 138-398.    <br> </li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ol>    <p>Recibido:  9 de septiembre de 2002. Aprobado: 13 de julio de 2003.    <br> Dra. <i>Zenia S&aacute;nchez  Garc&iacute;a</i>. Facultad de Ciencias M&eacute;dicas de Cienfuegos, Cienfuegos,  Cuba.    <br>     <br>     <br> <span class="superscript"><a href="#autor" class="superscript">1</a></span><a href="#autor">  Especialista en MGI. M&aacute;ster en Atenci&oacute;n Primaria. Profesora Asistente  de la Facultad de Ciencias M&eacute;dicas de &nbsp;&nbsp;&nbsp;Cienfuegos.    <br>  <span class="superscript">2</span> Especialista de I Grado en Medicina General  Integral. M&aacute;ster en Urgencias y Emergencias. Hospital Provincial &quot;Dr.  &nbsp;&nbsp;&nbsp;Gustavo Alderegu&iacute;a Lima&quot;    <br> <span class="superscript">3</span>  M&aacute;ster en Salud P&uacute;blica. Profesor Asistente de la Facultad de Ciencias  M&eacute;dicas de Cienfuegos.    <br> <span class="superscript">4</span> Licenciado  en Enfermer&iacute;a. Profesor Asistente de la Facultad de Ciencias M&eacute;dicas  de Cienfuegos.</a><a name="cargo"></a>    <br> </p>     ]]></body>
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