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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Estrategia metodológica para la formación de promotores comunitarios de salud]]></article-title>
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</front><body><![CDATA[ <p align="right"> <font size="2" face="Verdana"><b>ART&#205;CULO ORIGINAL</b></font></p>     <p align="right">&nbsp;</p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b><font size="4">Estrategia metodol&#243;gica    para la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud</font></b> </font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b><font size="3">Methodological    Strategy for Training Community Health Workers</font></b> </font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp; </p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b>Roberto &#193;lvarez Sintes<sup>I</sup>,    Indira Barcos Pina<sup>II</sup></b> </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><sup>I</sup> Ministerio de Salud P&#250;blica    de Cuba.    <br>   </font><font size="2" face="Verdana"><sup>II</sup> Universidad de Ciencias M&#233;dicas    de Cienfuegos. Cuba. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <p><font size="2" face="Verdana"><b>RESUMEN </b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"><b>Introducci&#243;n:</b> la formaci&#243;n de    promotores de salud contribuye a modificar los elementos desfavorables para    la salud presente en las personas, las familias y </font><font size="2" face="Verdana">la    comunidad.    <br>   </font><font size="2" face="Verdana"><b>Objetivo:</b> diagnosticar el estado    del proceso de formaci&#243;n de promotores de salud en la Rep&#250;blica Bolivariana    de Venezuela y dise&#241;ar una estrategia metodol&#243;gica que viabilice esta    formaci&#243;n.    <br>   </font><font size="2" face="Verdana"><b>M&#233;todos: </b> predominantemente    cualitativos de investigaci&#243;n: criterios de especialistas, revisi&#243;n    bibliogr&#225;fica y documental, y un diagn&#243;stico de situaci&#243;n que    incluy&#243; la realizaron grupos focales, encuestas y entrevistas a personas    de la comunidad, l&#237;deres comunitarios, luchadores sociales del frente &#8220;Francisco    de Miranda&#8221;, integrantes del equipo de salud, m&#233;dicos de consultorio    popular, directivos de la Misi&#243;n Barrio Adentro, as&#237; como dirigentes    y docentes venezolanos vinculados al sector salud.    <br>   </font><font size="2" face="Verdana"><b>Resultados:</b> no se conoce una estrategia    metodol&#243;gica para formar promotores comunitarios de salud en Venezuela.    Los criterios m&#225;s significativos de los expertos consultados resultaron    aportes de nuevos elementos t&#233;cnicos y metodol&#243;gicos, y coincidieron    con resultados y revisiones realizadas. Se elabor&#243; un programa y manual    considerando las inquietudes de la poblaci&#243;n y las del resto de los actores    sociales. La estrategia se arm&#243; tomando como ejes los temas de inter&#233;s    y mayor relevancia para la comunidad identificados en los grupos focales, encuestas    y entrevistas.    <br>   </font><font size="2" face="Verdana"><b>Conclusiones:</b> la estrategia fue    validada como pertinente y &#250;til, y apunt&#243; a fortalecer y promover    la participaci&#243;n comunitaria en la promoci&#243;n de pr&#225;cticas saludables,    lo que puede tener una influencia positiva en el estado de salud de la poblaci&#243;n.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"><b>Palabras clave:</b> promoci&#243;n de salud,    estrategia metodol&#243;gica. </font></p> <hr>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>ABSTRACT </b>    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> <font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Introduction:    </b> training health workers contributes to change unfavorable elements for    health which are present in people, families and the community.     <br>   </font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Objective</b>:    Diagnose the stage of training<b> </b>of health promoters in the Bolivarian    Republic of Venezuela and design a viable training strategy.     <br>   </font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Methods</b>:    Predominantly qualitative research methods were used, such as: specialists criteria,    literature and documentary review, and a situation analysis conducted that included    focus groups, surveys and interviews with community members, community leaders,    social activists from <i>Francisco de Miranda</i> Front, health team members,    popular physician practices, officers of <i>Barrio Adentro</i> Mission and Venezuelan    leaders and teachers linked to the health sector.     <br>   </font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Results</b>:    A methodological strategy is not known to train community health workers in    Venezuela. The most significant criteria of the experts consulted were contributions    of new technical and methodological aspects, and they matched results and revisions    made. A program and manual considering the concerns of the population and those    of other stakeholders was developed. The strategy was put together taking as    axes topics of interest and most relevant ones to the community identified in    the focus groups, surveys and interviews.     <br>   </font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Conclusions</b>:    The strategy was validated as relevant and useful, and it aimed at strengthening    and promoting community participation in promoting healthy practices, which    can have a positive influence on the health of the population. </font></p>     <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><b>Keywords</b>:    Health promotion, methodological strategy. </font></p> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <p><font size="2" face="Verdana"><b><font size="3">INTRODUCCI&#211;N </font></b>    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La concepci&#243;n de una estrategia Latinoamericana    comprometida con el desarrollo de pr&#225;cticas promocionales al servicio de    las grandes mayor&#237;as, constituy&#243; el trasfondo de la Conferencia Internacional    de Promoci&#243;n de la Salud celebrada en Santa F&#233; de Bogot&#225; en el    a&#241;o 1992, en la que se elabor&#243; la &#8220;Carta de Santaf&#233;&#8221;.<sup>1</sup>    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> La XVIII Conferencia Mundial de Promoci&#243;n    de la Salud y Educaci&#243;n para la Salud (2004), Melbourne, Australia, se    distingui&#243; por sus aportes conceptuales y por el hecho de postular el compromiso    con la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud.<sup>2</sup> </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> Frente a la situaci&#243;n actual    de Am&#233;rica Latina en general<sup>3-7 </sup>y Venezuela en particular,<sup>8-11</sup>    la Revoluci&#243;n Bolivariana con su Constituci&#243;n<sup>12</sup> es un catalizador    de las propuestas que dan viabilidad a las modificaciones en el modo, condiciones    y estilos de vida de la poblaci&#243;n, basado en orientaciones creativas, innovadoras    y sobre todo, fundamentadas en las exigencias sociales para intentar una reducci&#243;n    o eventual erradicaci&#243;n de la iniquidad, para lo cual estar&#225; involucrada    entre otros compromisos sociales, ideol&#243;gicos y cient&#237;ficos con la    generaci&#243;n de conocimiento cr&#237;tico. Resulta perentorio desarrollar    procesos de reformas al interior de los servicios de salud en general y la Atenci&#243;n    Primaria de Salud en particular, para lograr la formaci&#243;n de promotores    comunitarios de salud con las caracter&#237;sticas de una s&#243;lida formaci&#243;n    integral necesaria para dar respuesta a las exigencias sociales: s&#243;lida    formaci&#243;n humanista, elevado nivel &#233;tico, alta calidad cient&#237;fica,    solidaria con las necesidades y demandas de la poblaci&#243;n, t&#233;cnicamente    capaz de trabajar en las modificaciones de las condiciones y estilos de vida,    as&#237; como disponible para continuar capacit&#225;ndose. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Todo esto demanda un modelo de formaci&#243;n    del promotor acorde con el concepto de salud integral sustentado en la b&#250;squeda    de la equidad, la pertinencia, la calidad y la eficiencia para lograr la soluci&#243;n    efectiva de los problemas de nuestras sociedades. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> En el Primer Congreso Nacional &#8220;Por la    Salud y la Vida&#8221;,<sup>13-14</sup> celebrado en Caracas en el mes de marzo    del 2004, se destac&#243;, entro otros, la necesidad de promover un amplio proceso    organizativo y formativo del pueblo para la participaci&#243;n protag&#243;nica    en la salud, as&#237; como apoyar en forma irrestricta la Misi&#243;n Barrio    Adentro, aspectos que se sintetizan en la Declaraci&#243;n de Caracas<sup>1</sup><sup>5</sup>    y que pone de manifiesto la necesidad de formaci&#243;n de promotores de salud.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para mejorar el estado de salud de la poblaci&#243;n    venezolana se impone realizar acciones educativas que involucren a toda la poblaci&#243;n,    respetando las diferentes realidades sociales y culturales. </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> Los acuerdos tomados en las &#250;ltimas    reuniones y conferencias de promoci&#243;n de salud<sup>2,13,14,16-19</sup>    mostraron la carencia de promotores comunitarios de salud y la insuficiente    preparaci&#243;n de las personas, familias y comunidades en los contenidos salubristas,    lo que se atribuy&#243; fundamentalmente a: los m&#233;todos pedag&#243;gicos    utilizados, la inadecuada integraci&#243;n a los servicios de salud, los sistemas    de gobierno, las formas de organizaci&#243;n del trabajo en la Atenci&#243;n    Primaria de Salud y la insuficiente producci&#243;n de literatura, entre otros.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Del mismo modo se ha identificado la falta de    una estrategia para abordar la formaci&#243;n de promotores acorde a las tendencias    modernas de la educaci&#243;n como parte de las pol&#237;ticas educativas de    Estado.<sup>20</sup> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Tambi&#233;n se ha identificado una insuficiente    educaci&#243;n para la salud en la poblaci&#243;n venezolana; una limitada articulaci&#243;n    de los servicios de salud fuera de la Misi&#243;n Barrio Adentro con los procesos    sustantivos docentes para la formaci&#243;n de promotores. Existe una escasa    estimulaci&#243;n del trabajo de los promotores, exigua vinculaci&#243;n a los    equipos de salud e insuficiente dominio de las tecnolog&#237;as de la informaci&#243;n    y las comunicaciones. Estos elementos, unido a la carencia de recursos materiales    y financieros han afectado el desarrollo cient&#237;fico-t&#233;cnico y han    repercutido en la escasa producci&#243;n bibliogr&#225;fica para ellos, limitando    el impacto y sostenibilidad de los promotores. Este efecto tambi&#233;n est&#225;    condicionado por la falta de correspondencia entre los materiales que se escriben    y publican en algunas universidades y las situaciones de salud de las comunidades.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> El nivel primario de salud es el m&#225;s apropiado    para desarrollar la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud. La pr&#225;ctica    asistencial, docente e investigativa permiti&#243; al autor identificar un conjunto    de limitaciones en la atenci&#243;n integral en el nivel primario venezolano:    un pensamiento profesional centrado en el individuo enfermo y en el m&#233;todo    cl&#237;nico individual, pobre consideraci&#243;n de la familia y la comunidad    en los programas de salud, pocas acciones con el grupo familiar en el trabajo    de la red ambulatoria, escasas referencias a este grupo social en los informes    parroquiales, municipales, estadales, ministeriales y en las investigaciones,    nacimiento y extensi&#243;n r&#225;pida de la Misi&#243;n Barrio Adentro. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> De igual forma se constataron insuficiencias    en la bibliograf&#237;a apropiada para la formaci&#243;n de promotores comunitarios    con enfoque salubrista, fragmentaci&#243;n y dispersi&#243;n de la existente,    poca producci&#243;n de autores venezolanos y d&#233;ficit de estrategias aplicables    al contexto de la Atenci&#243;n Primaria de Salud y la Misi&#243;n Barrio Adentro.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> El objetivo de esta investigaci&#243;n fue diagnosticar    la situaci&#243;n del proceso de formaci&#243;n de promotores comunitarios de    salud y dise&#241;ar una estrategia metodol&#243;gica que constituyera una herramienta    &#250;til para el desempe&#241;o de la Misi&#243;n Barrio Adentro en la Rep&#250;blica    Bolivariana de Venezuela. </font></p>     <p>&nbsp;</p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b><font size="3">M&#201;TODOS</font></b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para realizar la investigaci&#243;n se seleccion&#243;    la Misi&#243;n Barrio Adentro en la Rep&#250;blica Bolivariana de Venezuela.    Se incluyeron personas de la comunidad, l&#237;deres comunitarios, luchadores    sociales del frente &#8220;Francisco de Miranda&#8221;, integrantes del equipo    de salud, m&#233;dicos de consultorios populares, directivos de la Misi&#243;n    Barrio Adentro, as&#237; como dirigentes y docentes venezolanos vinculados al    sector salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para determinar la frecuencia de aparici&#243;n    de las diferentes categor&#237;as se analizaron todas las respuestas ofrecidas    utilizando la tabulaci&#243;n sencilla para su procesamiento. Los especialistas    se seleccionaron bajo los siguientes criterios de inclusi&#243;n: ser profesional    de la salud con desempe&#241;o en la Misi&#243;n Barrio Adentro o vinculado    al sector salud en cargos directivos de rango municipal, estadal o nacional.    De los especialistas seleccionados, diez mantuvieron su colaboraci&#243;n durante    la implementaci&#243;n de la estrategia. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Se incluy&#243; un estudio documental y bibliogr&#225;fico    as&#237; como la contrastaci&#243;n y revisi&#243;n de criterios de diferentes    autores. La informaci&#243;n se recopil&#243; mediante las t&#233;cnicas de    observaci&#243;n participante, entrevistas en profundidad, entrevistas grupales    y cuestionarios. Todos los instrumentos se aplicaron mayormente en el transcurso    de un mes seg&#250;n cronograma previamente elaborado. Se aplic&#243; la triangulaci&#243;n    metodol&#243;gica de toda la informaci&#243;n te&#243;rica y emp&#237;rica recopilada    que incluy&#243; el criterio de especialistas, personas de la comunidad, l&#237;deres    comunitarios, luchadores sociales del frente &#8220;Francisco de Miranda&#8221;,    integrantes del equipo de salud, m&#233;dicos, directivos de la Misi&#243;n    Barrio Adentro, dirigentes y docentes venezolanos vinculados al sector salud,    as&#237; como materiales y documentos. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Se cont&#243; con la aprobaci&#243;n de todos    para participar en el proceso investigativo as&#237; como la autorizaci&#243;n    y acompa&#241;amiento de la Misi&#243;n Barrio Adentro y el Instituto de Altos    Estudios en Salud &quot;Dr. Arnoldo Gabald&#243;n&quot; y la Direcci&#243;n    de Docencia y Tecnolog&#237;a Educativa del Ministerio de Salud. Se respetaron    los derechos, intereses y sensibilidad de los informantes durante la recogida    de la informaci&#243;n. Las cuestiones &#233;ticas fueron continuamente revisadas.    </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b>    <br>   Instrumentos</b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Como se trata de dos formularios, seis para    encuesta y uno para entrevista, con pocos &#237;tems y dirigido a m&#250;ltiples    actores sociales, cabr&#237;a esperar que la correlaci&#243;n entre los de una    misma categor&#237;a sea superior a la correlaci&#243;n global entre los &#237;tems    de distintos actores. Sin embargo, como el prop&#243;sito de esta investigaci&#243;n    era determinar temas para formar promotores comunitarios de salud no se tuvo    en cuenta esta separaci&#243;n. En el caso de la entrevista sobre demanda de    capacitaci&#243;n en promoci&#243;n de salud los &#237;tems est&#225;n muy relacionados    entre s&#237; lo cual se traduce en un instrumento que en su conjunto puede    ser considerado como homog&#233;neo.<sup>21</sup> </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> Los siete instrumentos aplicados evaluaron el    inter&#233;s por temas de capacitaci&#243;n, a partir de un listado com&#250;n    definido posterior a los grupos focales, y la preferencia por el lugar, horario    y dinero a invertir para recibir los temas de capacitaci&#243;n. Dentro de los    temas de capacitaci&#243;n listados en los instrumentos, ocho temas estuvieron    siempre presentes: promotor de salud, comunidad y familia, salud materno infantil,    alimentaci&#243;n y nutrici&#243;n, saneamiento ambiental, enfermedades transmisibles,    promoci&#243;n de salud, prevenci&#243;n de enfermedades y otros da&#241;os,    por ser considerados esenciales a punto de partida de los grupos focales y los    principios generales para la determinaci&#243;n del sistema de contenidos de    los planes de estudio de las ciencias de la salud.<sup>22</sup> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para seleccionar esas variables e indicadores    y para definir los criterios para evaluarlas, el modo de recogida de la informaci&#243;n    y los criterios de medida, se tuvieron en cuenta los planteamientos de los especialistas    entrevistados, la revisi&#243;n de los documentos normativos y las orientaciones    metodol&#243;gicas que rigen la promoci&#243;n de salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> En todo momento se estableci&#243; una excelente    relaci&#243;n de cooperaci&#243;n y respeto entre las investigadoras y los participantes,    lo que facilit&#243; el proceso de investigaci&#243;n. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Una vez aplicados los instrumentos dise&#241;ados    quedaron identificadas las necesidades sentidas; lo que sirvi&#243; como base    al dise&#241;o del programa, con sus orientaciones metodol&#243;gicas y al manual    para formar los promotores comunitarios de salud. </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> Se trabaj&#243; con el enfoque    de la investigaci&#243;n cualitativa y la t&#233;cnica de grupo focal ya que    permite generar ideas, discutir t&#243;picos y obtener respuestas a profundidad    en el marco de grupos peque&#241;os.<sup>23,24</sup> </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> Se realizaron tres sesiones de    tres horas de duraci&#243;n cada una. El n&#250;mero promedio de participantes    por sesi&#243;n fue ocho. El autor prepar&#243; los insumos para la discusi&#243;n    y registr&#243; el trabajo grupal en forma escrita con la ayuda de las coordinadoras    docente y de promoci&#243;n de salud de la Misi&#243;n M&#233;dica Cubana en    el Estado Aragua de la Rep&#250;blica Bolivariana de Venezuela. </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> El trabajo inicial con los diez    especialistas en el tema de la atenci&#243;n primaria de salud, medicina general    integral permiti&#243; la homogenizaci&#243;n de criterios, la construcci&#243;n    de las definiciones y la confirmaci&#243;n de la pertinencia del diagn&#243;stico    de las necesidades, la formulaci&#243;n de los objetivos, la selecci&#243;n    y organizaci&#243;n de los contenidos, la selecci&#243;n y organizaci&#243;n    de las actividades de aprendizaje, el sistema de evaluaci&#243;n y la literatura    docente. </font></p>     <p>&nbsp; </p>     <p><font size="2" face="Verdana"><b><font size="3">RESULTADOS</font></b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Los criterios m&#225;s significativos de los    expertos consultados resultaron aportes de nuevos elementos t&#233;cnicos y    metodol&#243;gicos, y coincidieron con resultados y revisiones realizadas. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> <font size="2" face="Verdana"><b>    <br>   Elaboraci&#243;n del programa, orientaciones metodol&#243;gicas y manual</b>    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Los mismos se dispusieron considerando las inquietudes    de la poblaci&#243;n y del resto de los actores sociales. Se arm&#243; tomando    como ejes los temas de inter&#233;s y mayor relevancia para la comunidad identificados    en los grupos focales, encuestas y entrevistas. </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b>    <br>   Contenidos identificados para la formaci&#243;n y actitudes ante ellos</b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Los tres temas de capacitaci&#243;n de mayor    demanda fueron: saneamiento ambiental, enfermedades transmisibles y salud materno    infantil. En los actores sociales de la comunidad la proporci&#243;n fue la    misma, pero los porcentajes disminuyeron de 89,42 a 83,21, de 82,21 a 71,76    y de 79,33 a 67,18 respectivamente. El personal que se desempe&#241;a en el    sector salud o vinculado a &#233;ste determin&#243; como imprescindibles los    tres anteriores y los siguientes: alimentaci&#243;n y nutrici&#243;n, promoci&#243;n    de salud y actividades del promotor de salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> De los temas esenciales de capacitaci&#243;n,    saneamiento ambiental fue el m&#225;s demandado, muy probablemente por la importancia    creciente de la epidemia de enfermedades transmisibles, en general, y del dengue    en particular, que afecta a la poblaci&#243;n venezolana. Por otra parte se    puede afirmar que esta selecci&#243;n est&#225; en correspondencia con los determinantes    de salud que afectan a la poblaci&#243;n venezolana. </font></p>     <p align="left"><font size="2" face="Verdana"> El an&#225;lisis cuantitativo de    la coincidencia de opini&#243;n de los 208 usuarios potenciales consultados    estableci&#243; la inclusi&#243;n de los temas necesarios para la formaci&#243;n    de los promotores comunitarios de salud, al obtener porcentajes por encima del    50 %. No obstante, las t&#233;cnicas de comunicaci&#243;n y el abordaje de la    problem&#225;tica local fueron incluidos en el curso a pesar de no alcanzar    la categor&#237;a de necesidades sentidas colectivas (<a href="/img/revistas/mgi/v31n2/t0108215.gif">tabla    1</a>). </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana">En esta misma situaci&#243;n se encuentra el    tema comunidad y familia (<a href="/img/revistas/mgi/v31n2/t0108215.gif">tabla 1</a>), pero se considera    que la relaci&#243;n entre las determinantes de la salud se concibe en una din&#225;mica    de interacci&#243;n sist&#233;mica, multidireccional y compleja, fue necesario    incluir contenidos relacionados con la tem&#225;tica. De la misma forma, la    estrategia contempla la situaci&#243;n de salud en la Rep&#250;blica Bolivariana    de Venezuela y el trabajo con grupos espec&#237;ficos, aspectos necesarios para    enfrentar los problemas de salud a estudiar. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Cuando se indag&#243; en los grupos focales    sobre cu&#225;les eran los principales problemas en el barrio, la inseguridad    fue recogida en dos grupos, le sigui&#243; la desocupaci&#243;n y la infraestructura    de servicios p&#250;blicos para recreaci&#243;n sana. Se destaca que los problemas    vinculados a los servicios de salud del barrio no fueron mencionados como problemas,    al parecer por contar con consultorios populares en la propia comunidad, ya    que se menciona que &#8220;el presidente Ch&#225;vez nos puso m&#233;dicos en    las comunidades&#8221;. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> A criterio del autor es necesario comprender    el paradigma biopsicosocial en relaci&#243;n con la interrelaci&#243;n hombre    &#8211; medio y su influencia en el proceso salud enfermedad con su repercusi&#243;n    en la comunidad, la familia y la persona para lograr cambios positivos en el    modo, condiciones y estilos de vida. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> En general, algunos resultados de investigaciones    han contribuido a identificar la pertinencia de estos contenidos. </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b>    <br>   Cronograma de impartici&#243;n</b> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Se elabor&#243; sobre la base de la disponibilidad    de los m&#233;dicos, los horarios m&#225;s convenientes para la poblaci&#243;n    objetivo, y la disponibilidad de espacios para realizarlos. En todos los casos    se revel&#243; esta informaci&#243;n al responsable de promoci&#243;n de salud    en la Direcci&#243;n Nacional de Docencia de la Misi&#243;n M&#233;dica Cubana    en la Rep&#250;blica Bolivariana de Venezuela durante la fase de recolecci&#243;n    de datos para su implementaci&#243;n. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La totalidad de los cursos se dictaron en locales    existentes en la comunidad; sin embargo, durante la etapa de diagn&#243;stico,    el lugar preferido para el dictado del mismo (<a href="#tab2">tabla 2</a>) fue    el centro de salud (48,08 %). La selecci&#243;n de un local de la comunidad    alcanz&#243; el 29,23 %. </font></p>     <p align="center"><img src="/img/revistas/mgi/v31n2/t0208215.gif" width="476" height="254"><a name="tab2"></a></p>     <p> <font size="2" face="Verdana">Este predominio del centro de salud en casi    la mitad de los explorados se puede explicar por el hecho de que probablemente    creen que el establecimiento de salud tiene el ambiente adecuado y porque sienten    que es m&#225;s c&#243;modo. No obstante pensamos que estos hallazgos est&#225;n    muy relacionados con el paradigma curativo presente en la poblaci&#243;n. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> El d&#237;a de la semana preferido para el dictado    del curso fue el martes, seguido del mi&#233;rcoles y jueves. El s&#225;bado    y domingo no fue escogido por ning&#250;n explorado y el viernes solo por dos.    Pensamos que esto se debe a la cultura existente en la poblaci&#243;n venezolana    de festejar desde el viernes hasta el domingo. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La cantidad de d&#237;as a la semana preferidos    fueron entre dos y cuatro con el 94,23 % y el n&#250;mero de horas m&#225;s    seleccionado fue de cuatro con el 48,08 %. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> Al analizar la <a href="#tab3">tabla n&#250;mero    3</a> nos percatamos que el horario seleccionado para el dictado del curso fue    el vespertino de las 14:00 a las 17:00 horas (61,54 %) seguido del vespertino-nocturno    de las 17:00 a las 20:00 horas (23,46 %). Este porcentaje se comport&#243; as&#237;    en todos los grupos explorados, probablemente para no interrumpir su trabajo    matutino. Esta preferencia con el horario vespertino se atribuye al paradigma    educativo, centrado en el profesor como transmisor de informaci&#243;n, todo    lo contrario a lo desarrollado en nuestra estrategia basada en el modelo de    la actividad. </font></p>     <p align="center"><img src="/img/revistas/mgi/v31n2/t0308215.gif" width="487" height="186"> <a name="tab3"></a></p>     <p>&nbsp; </p>     <p><font size="2" face="Verdana"> M&#225;s del 80 % de la poblaci&#243;n explorada    prefiere no invertir ning&#250;n monto de dinero en su formaci&#243;n como promotor    de salud. De los entrevistados est&#225; dispuesto a hacerlo &#8210;y solo hasta    el 20 % &#8210; el 9,62 %. Este hallazgo pudiera explicarse por tratarse de    una poblaci&#243;n excluida<sup> </sup>en su gran mayor&#237;a y que, por tanto,    carece de recursos econ&#243;micos para esta actividad. Por otro lado, no debemos    obviar el paradigma curativo que hace que la poblaci&#243;n no se preocupe por    la promoci&#243;n de salud y pueda percibir que el beneficio no es &#250;nicamente    personal, que m&#225;s bien, y en una mayor proporci&#243;n, lo es para el consultorio    popular. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana">Con la estrategia se formaron 51 287 promotores    comunitarios de salud, de ellos 48 754 personas de la comunidad y 2 533 estudiantes    de la primera corte del Programa Nacional de Formaci&#243;n de Profesionales    del Sector Salud mediante la Misi&#243;n Sucre. </font></p>     <p>&nbsp; </p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b><font size="3">DISCUSI&#211;N</font></b>    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana">Teniendo en cuenta lo analizado en la revisi&#243;n    documental, bibliogr&#225;fica y los resultados del diagn&#243;stico realizado,    se elabor&#243; una estrategia metodol&#243;gica para la formaci&#243;n de promotores    comunitarios de salud por parte de la Misi&#243;n Barrio Adentro en la Rep&#250;blica    Bolivariana de Venezuela, lo que resuelve un problema de la pr&#225;ctica social.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Los objetivos espec&#237;ficos de la estrategia    son: </font></p>     <p><font face="Verdana" size="2">1. Promover cambios en las conductas y comportamientos    de la poblaci&#243;n beneficiaria, con la Misi&#243;n Barrio Adentro, mediante    la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Verdana" size="2">2. Generar conciencia poblacional sobre temas    de salud a trav&#233;s de esos promotores. </font></p>     <p><font face="Verdana" size="2">3. Incentivar el trabajo intersectorial y la    participaci&#243;n comunitaria en la promoci&#243;n de salud y prevenci&#243;n    de enfermedades y otros da&#241;os a la misma, a trav&#233;s del curso de formaci&#243;n    de promotores comunitarios de salud y la participaci&#243;n de actores de la    comunidad en el monitoreo y evaluaci&#243;n de las acciones desarrolladas. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana">La propuesta de estrategia es una construcci&#243;n    te&#243;rica y metodol&#243;gica que se estructur&#243; en una l&#243;gica integradora    y la completan dos componentes: el programa y el texto b&#225;sico. El primero    lo conforma la concepci&#243;n de salud, su fundamentaci&#243;n, requisitos,    solicitud, objetivo, plan tem&#225;tico, fondo de tiempo por temas y formas    de organizaci&#243;n de la ense&#241;anza, programa anal&#237;tico, objetivos    y contenidos por temas, orientaciones metodol&#243;gicas, sistema de evaluaci&#243;n,    literatura docente. El segundo lo conforma el texto Salud Familiar: Manual del    Promotor, estructurado en unidades, m&#243;dulos y preguntas de autocontrol.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La estrategia orienta a los facilitadores qu&#233;    hacer y c&#243;mo vencer las dificultades, optimizar el tiempo y los recursos.    Las etapas son cuatro: </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><i>Etapa 1. Caracterizaci&#243;n del contexto    y determinaci&#243;n de las necesidades de aprendizaje</i> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Objetivo: valorar las condiciones del contexto    para la determinaci&#243;n de necesidades de aprendizaje sobre promoci&#243;n    de salud en usuarios potenciales de la estrategia. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para cumplir este objetivo se realizaron las    siguientes acciones: </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 1. Estudio de las normas que establecen la pol&#237;tica    de salud y formaci&#243;n del personal. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 2. Valoraci&#243;n del estado salud enfermedad    desde los factores de riesgo en las parroquias, comunidades y estados. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 3. Identificaci&#243;n de los usuarios potenciales    desde el consentimiento informado. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> 4. Establecimiento de las alianzas estrat&#233;gicas    con centros de capacitaci&#243;n y promoci&#243;n en salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 5. Elaboraci&#243;n, aplicaci&#243;n y an&#225;lisis    de los instrumentos para la determinaci&#243;n de las necesidades de aprendizaje    en promoci&#243;n de salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"><i>    <br>   Etapa 2. Elaboraci&#243;n de la carpeta metodol&#243;gica </i> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Objetivo: dise&#241;ar el programa de estudio    para la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud en el contexto de    la APS. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para cumplir este objetivo se realizaron las    siguientes acciones: </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 1. Diagn&#243;stico de las necesidades. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 2. Formulaci&#243;n de los objetivos. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 3. Selecci&#243;n del contenido. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 4. Organizaci&#243;n del contenido. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> 5. Selecci&#243;n de actividades de aprendizaje.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 6. Organizaci&#243;n de las actividades de aprendizaje.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 7. Sistema de evaluaci&#243;n. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 8. Orientaciones metodol&#243;gicas. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 9. Elaboraci&#243;n de la literatura b&#225;sica.    </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><i>    <br>   Etapa 3. Ejecuci&#243;n del programa</i> </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Objetivo: implementar el programa de estudio    para la formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud en el contexto de    la APS. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Para cumplir este objetivo se realizaron las    siguientes acciones: </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 1. Impartici&#243;n de talleres preparatorios    a nivel local, municipal, estatal y nacional. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> 2. Activaci&#243;n de la estructura organizativa.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 3. Identificaci&#243;n de los escenarios de    formaci&#243;n. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 4. Preparaci&#243;n de los tutores y facilitadores.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 5. Impresi&#243;n de los materiales. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 6. Inicio del programa a nivel local. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 7. Implantaci&#243;n a nivel nacional. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 8. Implementaci&#243;n en el Programa Nacional    de Formaci&#243;n de Profesionales del Sector Salud a trav&#233;s de la Misi&#243;n    Sucre: Programa del M&#233;dico Integral Comunitario. </font></p>     <p>    <br>   <font size="2" face="Verdana"><i>Etapa 4. Evaluaci&#243;n de la estrategia</i>    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Objetivo: valorar las condiciones del contexto    para la permanencia de la estrategia en usuarios potenciales. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> Para cumplir este objetivo se realizaron las    siguientes acciones: </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 1. Ambiente organizacional o estructura organizativa.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 2. Descentralizaci&#243;n de la estrategia.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 3. Establecimiento de alianzas estrat&#233;gicas.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 4. Vinculaci&#243;n con organismos formadores.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 5. Cifra de promotores graduados. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Todo el proceso tiene un car&#225;cter c&#237;clico,    por lo que despu&#233;s de la evaluaci&#243;n se contin&#250;a con la primera    etapa para determinar la situaci&#243;n del momento y desencadenar las acciones    necesarias. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La formaci&#243;n de Promotores Comunitarios    de Salud dio inicio a la fase acad&#233;mica<sup>25,26<b> </b></sup>de la misi&#243;n    Barrio Adentro con un programa que sigui&#243; la metodolog&#237;a del dise&#241;o    curricular para la formaci&#243;n de talento humano venezolano en salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Est&#225; demostrado<sup>25,27,28<b> </b></sup>que    una de las formas para llegar con m&#225;s eficacia a los diferentes grupos    sociales es mediante los propios miembros de la comunidad, capaces de actuar    sobre el grupo al que pertenecen, modificando la cultura social vigente &#8210;que    favorece la automatizaci&#243;n y el aislamiento de cada individuo y grupo social&#8210;    por una nueva cultura de participaci&#243;n solidaria y protag&#243;nica; para    que, progresivamente, el cambio social vaya consolidando el poder comunitario    en la medida que la propia poblaci&#243;n con sus l&#237;deres naturales asuma    el rol protag&#243;nico para elevar sus condiciones de vida, ejerciendo la democracia    participativa mediante la planificaci&#243;n, ejecuci&#243;n y control de las    pol&#237;ticas p&#250;blicas de salud como lo consagra la Constituci&#243;n    de la Rep&#250;blica Bolivariana de Venezuela.<sup>12</sup> El dise&#241;o curricular    para la formaci&#243;n de los promotores comunitarios de salud es la respuesta    de la Misi&#243;n Barrio Adentro para el logro de este prop&#243;sito. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Este componente de formaci&#243;n permite brindarle    a la estrategia sustentabilidad en el tiempo y crear capacidad local (en la    comunidad, en la familia y en la persona) en prevenci&#243;n de enfermedades    y otros da&#241;os y promoci&#243;n de la salud. </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font size="2" face="Verdana"> Las caracter&#237;sticas de las necesidades    de formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud en la poblaci&#243;n excluida    es una realidad no estudiada, a pesar de la creciente necesidad de contar con    que ellos est&#233;n debidamente entrenados, que faciliten el proceso de atenci&#243;n    de salud a la poblaci&#243;n en dichas zonas. La presente estrategia pretende    cubrir este vac&#237;o con un aporte inicial al conocimiento de esta realidad.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La educaci&#243;n a las personas, las familias    y la comunidad, a trav&#233;s de una estrategia en promoci&#243;n de salud que    tenga en cuenta las fuentes y los procesos que les permiten adoptar decisiones    favorecedoras de salud, resulta de vital importancia para enfrentar los riesgos    individuales, colectivos y poblacionales.<b> </b>Basado en ello se planea la    estrategia de formaci&#243;n de promotores comunitarios de salud que considera    el espacio social &#8211; comunitario: la persona, la familia, los grupos, la    comunidad y la sociedad, de manera tal que se aborden los estilos, las condiciones    y el modo de vida. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Con el objetivo de otorgarle unidad a todas    las actividades de la estrategia, que se le identificara f&#225;cilmente en    la comunidad y se le facilitara la autopreparaci&#243;n y futuro desempe&#241;o    al promotor de salud, se elabor&#243; el texto &#8220;Salud Familiar: Manual    del Promotor&#8221; como literatura b&#225;sica del programa de formaci&#243;n    de promotores comunitarios de salud. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Se identifican como aportes de la estrategia    el hecho de proporcionar una visi&#243;n integradora del proceso salud enfermedad    y de la formaci&#243;n de los promotores comunitarios de salud, condicionados    hacia el mejoramiento del estado de salud de la poblaci&#243;n, al tiempo que    consolida la expresi&#243;n pr&#225;ctica del paradigma bio-psico-social en    el cual se sustenta la pr&#225;ctica sanitaria de la Misi&#243;n Barrio Adentro.    </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> La estrategia para la formaci&#243;n de estos    promotores fue auspiciada por la Misi&#243;n Barrio Adentro y avalada por la    Direcci&#243;n de Investigaci&#243;n, Educaci&#243;n y Tecnolog&#237;a Educativa    del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Rep&#250;blica Bolivariana    de Venezuela, el Instituto de Altos Estudios en Salud P&#250;blica &#8220;Dr.    Arnoldo Gabald&oacute;n&#8221; y el Centro Nacional de Capacitaci&#243;n Comunitaria    en el marco de la Misi&#243;n Barrio Adentro<sup>25,27,29,30 </sup>con miras    a dar respuesta a la demanda social del pueblo venezolano. </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> Por todo lo antes expuesto, la estrategia fue    validada como pertinente, &#250;til y apunt&#243; a fortalecer y promover la    participaci&#243;n comunitaria en la promoci&#243;n de pr&#225;cticas saludables,    lo que puede tener una influencia positiva en el estado de salud de la poblaci&#243;n.    </font></p>     <p> <font size="2" face="Verdana"><b><font size="3">    <br>   REFERENCIAS BIBLIOGR&#193;FICAS</font></b> </font></p>     <!-- ref --><p><font size="2" face="Verdana"> 1. Conferencia Internacional de Promoci&#243;n    de la Salud. Carta de Santaf&#233;. Santa F&#233; de Bogot&#225;. 1992. En:    Compendio de Promoci&#243;n de Salud. Maracay: IAES; 2011. p. 14-9.     </font></p>     ]]></body>
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<body><![CDATA[<!-- ref --><p><font size="2" face="Verdana"> 7. Organizaci&#243;n de Estados Americanos.    Carta Social de las Am&#233;ricas: Renovaci&#243;n del compromiso hemisf&#233;rico    del combate a la pobreza extrema en la regi&#243;n. AG/RES. 2139. En: Compendio    de Promoci&#243;n de Salud. Maracay: IAES; 2011. p. 83-91.     </font></p>     <!-- ref --><p><font size="2" face="Verdana"> 8. Organizaci&#243;n Panamericana de la Salud.    Perfil b&#225;sico de salud. Venezuela. Washington DC: OPS; 2010.     </font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"> 9. Ministerio de Planificaci&#243;n y Desarrollo.    Sistema Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela. &#205;ndice de Desarrollo    Humano por Entidad Federal 2003 [Internet]. Caracas: Ministerio de Planificaci&#243;n    y Desarrollo; 2006 [citado 4 Nov 2014].     <!-- ref --><br>   Disponible en: <a href="http://www.sisov.mpd.gov.ve/indicadores/desarrollohumanoydesigualdad/desarrollohumano/indicededesarrollohumanoporentidadfederal/ig00022/ig0002200000000/index.html">http://www.sisov.mpd.gov.ve/indicadores/desarrollohumanoydesigualdad/    desarrollohumano/indicededesarrollohumanoporentidadfederal/ig00022/ig0002200000000/index.html</a>    </font><!-- ref --><p><font size="2" face="Verdana"> 10. Le&#243;n Uzc&#225;tegui J. Situaci&#243;n    de Salud y Calidad de Vida. Cuaderno para el Debate No. 2. Caracas: Ed. P&amp;P    Producciones Gr&#225;ficas; 2003.     </font></p>     <!-- ref --><p><font size="2" face="Verdana"> 11. Serrano CR. Organizaci&#243;n Panamericana    de la Salud, Caracas, Rep&#250;blica Bolivariana de Venezuela. Estrategias de    cooperaci&#243;n con los pa&#237;ses. Informe de situaci&#243;n sobre desarrollo    de recursos humanos en salud. Caracas, Venezuela: Grupo de Expertos; 2003.     </font></p>     ]]></body>
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<body><![CDATA[<p> <font size="2" face="Verdana"><i>Roberto &#193;lvarez Sintes. </i> Especialista    de II Grado en Medicina General Integral. Profesor Auxiliar. Investigador Auxiliar.    &#193;rea para la Docencia y las Investigaciones. Ministerio de Salud P&#250;blica    de Cuba.     <br>   Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:ras@infomed.sld.cu">ras@infomed.sld.cu</a>    </font></p>      ]]></body><back>
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