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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La promoción de salud para la creación de entornos saludables en América Latina y el Caribe]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The promotion of healthy lifestyles comprises the creation of favorable atmospheres as a key activity in the public health, reorientation of health care for the population to guarantee a sustainable development, fight against infectious diseases, malnutrition and unfavorable environmental factors as lack of drinkable water, basic cleaning up and alimentary security; pollution due to industrialization, global warming and risk behaviors as addictions, obesity and others. In several Latin American and Caribbean countries many of the actions to achieve healthy environments are not fulfilled because health education is not sufficiently promoted, so it is imperative to insist one time and another on this matter]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <P  ALIGN="RIGHT"><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>COMENTARIOS </B></font>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <P><font size="2"><b><font size="4" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La promoci&oacute;n de salud para la creaci&oacute;n de entornos saludables en Am&eacute;rica Latina    y el Caribe </font>   </b>   </font>     <p>&nbsp;</p>     <P ALIGN="JUSTIFY"><font size="2"><b><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Health promotion for the creation of healthy environments in Latin America and    the Caribbean     </font>   </b> </font>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <P><font size="2"><b><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Dr. Jorge Coronel Carbo y Dra. Nathaly Marzo P&aacute;ez </font></b></font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Universidad de Guayaquil, Guayaquil, Ecuador </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>RESUMEN</B></font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La promoci&oacute;n de estilos de vida saludables comprende la creaci&oacute;n de ambientes      favorables como una actividad clave en la salud p&uacute;blica, la reorientaci&oacute;n de la atenci&oacute;n sanitaria a      la poblaci&oacute;n para garantizar un desarrollo sostenible, la lucha contra las      enfermedades infecciosas, la desnutrici&oacute;n y los factores ambientales desfavorables como la carencia      de agua potable, saneamiento b&aacute;sico y seguridad alimentaria; la contaminaci&oacute;n atmosf&eacute;rica      por la industrializaci&oacute;n, el calentamiento global y las conductas de riesgo como las adicciones,      la obesidad y otras. En diversos pa&iacute;ses de Am&eacute;rica Latina y el Caribe se incumplen muchas      de las acciones para lograr entornos saludables por no promoverse suficientemente la      educaci&oacute;n para la salud, de manera que se impone insistir una y otra vez sobre ello.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>Palabras clave</B>: promoci&oacute;n de salud, educaci&oacute;n sanitaria, entorno saludable, factor de        riesgo ambiental, pol&iacute;tica de salud p&uacute;blica, Am&eacute;rica Latina y el Caribe. </font> <hr>         <P ALIGN="JUSTIFY"><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>ABSTRACT </B>     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">The promotion of healthy lifestyles comprises the creation of favorable atmospheres as a        key activity in the public health, reorientation of health care for the population to guarantee        a sustainable development, fight against infectious diseases, malnutrition and        unfavorable environmental factors as lack of drinkable water, basic cleaning up and alimentary        security; pollution due to industrialization, global warming and risk behaviors as addictions,        obesity and others. In several Latin American and Caribbean countries many of the actions        to achieve healthy environments are not fulfilled because health education is not        sufficiently promoted, so it is imperative to insist one time and another on this matter.         </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>Key words</B>: health promotion, health education, healthy environment, risk        environmental factor, public health policy, Latin America and the Caribbean.        </font> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>         ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>INTRODUCCI&Oacute;N</B>     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">En 1945, correspondi&oacute; a Henry Sigerist, historiador y prestigioso profesional sanitario,        la primicia al referirse a la promoci&oacute;n de salud como una de las4 acciones fundamentales de        la atenci&oacute;n m&eacute;dica, seguida por la prevenci&oacute;n de enfermedades, curaci&oacute;n y rehabilitaci&oacute;n.        Para &eacute;l, la primera constitu&iacute;a una actividad clave en ese contexto; tanto es as&iacute;, que se&ntilde;al&oacute;    al respecto: &quot;Se promueve la salud cuando se brinda un nivel de vida decente,        buenas condiciones de trabajo, educaci&oacute;n, cultura f&iacute;sica y medios para descansar y recrearse.        La salud no es simplemente la ausencia de enfermedad, es un concepto positivo, una        actitud alegre hacia la vida y una aceptaci&oacute;n de las responsabilidades que la vida presenta a        cada individuo.&quot;<SUP>1</SUP> </font>         <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La celebraci&oacute;n de la Primera Conferencia sobre la Promoci&oacute;n de Salud en Ottawa, el 21        de noviembre de 1986, fue una respuesta a la necesidad de una nueva concepci&oacute;n sobre        salud p&uacute;blica en el mundo.En esa ocasi&oacute;n se defini&oacute; que la promoci&oacute;n de la salud consist&iacute;a        en proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un        mayor control sobre esta. Sobre esa base, para alcanzar un estado adecuado de bienestar        f&iacute;sico, mental y social, un individuo o grupo debe ser capaz de identificar y realizar        sus aspiraciones, satisfacer sus necesidades y cambiar o adaptarse al medio ambiente. La        salud se percibe, pues, no como el objetivo, sino como la fuente de riqueza de la vida cotidiana        y por ellose trata de un concepto positivo, que acent&uacute;a los recursos sociales y personales,        as&iacute; como las aptitudes        f&iacute;sicas<SUB>.</SUB><SUP>2</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">En la carta de Ottawa<SUP>3</SUP> quedaron definidas 5 grandes l&iacute;neas de acci&oacute;n de la promoci&oacute;n        de salud: la elaboraci&oacute;n de una pol&iacute;tica p&uacute;blica sana, la creaci&oacute;n de ambientes favorables,        el reforzamiento de la acci&oacute;n comunitaria, el desarrollo de las aptitudes personales y        la reorientaci&oacute;n de los servicios sanitarios; sin embargo, aunque han transcurrido poco m&aacute;s        de 3 d&eacute;cadas desde lapublicaci&oacute;n de esa carta y se han efectuado desde entonces        otras conferencias mundiales, los acuerdos tomados en aquel momento mantienen su        vigencia,a pesar de que el panorama se haya mantenido desfavorable y no se perciban los        avances deseados en la promoci&oacute;n de salud en la mayor&iacute;a de los pa&iacute;ses de Am&eacute;rica Latina y        el Caribe.<SUP>4</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">En este art&iacute;culo se hace referencia al desarrollo de entornos saludables como una de        las l&iacute;neas de acci&oacute;n de la promoci&oacute;n sanitaria, teniendo en cuenta la estrecha relaci&oacute;n        existente entre la salud y el medio ambiente, que aunque sido un tema tratado por muchos        autores,<SUP>1,4,5</SUP> todav&iacute;a se observan limitaciones al abordarlo en toda su magnitud. </font>     <p>&nbsp;</p>     <P><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>PROMOCI&Oacute;N DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE</B></font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Actualmente, la salud integral de las personas y las comunidades obedece en gran medida        al fortalecimiento de conductas saludables, tanto individuales como colectivas. Muchos de        los factores que afectan el medio ambiente, dependen del nivel de conocimiento de la        poblaci&oacute;n sobre los efectos que estos ejercen sobresu bienestar y calidad de vida, sin dejar        de reconocer la funci&oacute;n que desempe&ntilde;an los gobiernos en la implementaci&oacute;n de        pol&iacute;ticas p&uacute;blicas que propicien la creaci&oacute;n de entornos saludables y refuercen el poder de        las comunidades para lograrlos y mantenerlos.<SUP>6</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Entre las conferencias, declaraciones, cartas (adem&aacute;s de la de Otawa) y otros acuerdos        de car&aacute;cter universal figuran,<SUP>5</SUP> por citar algunas:     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">     &#149; Recomendaciones de la Conferencia de Adelaide en Australia (1988), se centraron en        el concepto y la pr&aacute;ctica de establecer pol&iacute;ticas p&uacute;blicas saludables.</font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149;     Recomendaciones de Sundsvall en Suecia (1991), se basaron en el concepto y la        pr&aacute;ctica de creaci&oacute;n de ambientes saludables, as&iacute; como en factores f&iacute;sicos y sociales        que promueven la salud donde las personas viven, estudian, trabajan y disfrutan. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Declaraciones de Bogot&aacute; (1992), donde se debatieron fundamentalmente 2        cuestiones cr&iacute;ticas que constitu&iacute;an las principales preocupaciones en materia de salud p&uacute;blica para      la Regi&oacute;n: las inequidades sanitarias y las condiciones sociales, incluida la violencia. </font>         <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Carta del Caribe (1993), donde se discuti&oacute; profundamente el papel de los medios        de difusi&oacute;n en el fomento de estilos de vida no saludables, al exaltar conductas de        riesgo como fumar y consumir bebidas alcoh&oacute;licas.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149;     Declaraci&oacute;n de Yakarta en Indonesia (1997), donde se analizaron las estrategias        cr&iacute;ticas para avanzar en el cumplimiento de los compromisos contra&iacute;dos en la carta de Otawa y        se propuso una alianza global para promover salud y calidad de vida.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Declaraci&oacute;n de M&eacute;xico (2000), donde se concluy&oacute; que la promoci&oacute;n de la salud debe        ser un componente fundamental de las pol&iacute;ticas y programas sanitarios en todos los        pa&iacute;ses, en la b&uacute;squeda de la equidad y de una mejor calidad de vida para todos y se         aprobaron los lineamientos para apoyar la preparaci&oacute;n de los planes de acci&oacute;n en ese sentido. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"> &#149; Compromiso de Chile (2002), donde se examinaron los compromisos contenidos en        la Declaraci&oacute;n de M&eacute;xico y se enriquecieron los planes de acci&oacute;n con nuevos objetivos.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Cumbre de la Tierra en Johannesburgo, en &Aacute;frica del Sur (2002), donde se demostr&oacute;      la capacidad colectiva frente a los problemas planetarios y se      reafirm&oacute; la necesidad de garantizar un crecimiento en conformidad con el medio ambiente, apoyado en la salud,        la educaci&oacute;n y la justicia. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Carta de Bangkok sobre promoci&oacute;n de la salud, firmada en Tailandia (2005), donde        se polemiz&oacute; acerca del impacto de la globalizaci&oacute;n, el uso de Internet, el rol del        sector privado en la salud p&uacute;blica yotros asuntos de gran inter&eacute;s sociosanitario. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">De igual modo se han desarrollado numerosas investigaciones relacionadas con el        impacto significativo de las condiciones del entorno sobre la salud de los individuos, las        cuales conciernen a elementos tales como el acceso a servicios b&aacute;sicos en materia de        saneamiento, agua limpia y disposici&oacute;n de residuos, entre otros; trascendental relaci&oacute;n reconocida por        la Comisi&oacute;n de Determinantes Sociales en Salud de la        Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud,<SUP>7 </SUP>en su informe sobre el tema denominado &quot;Subsanar las desigualdades en una generaci&oacute;n.&quot;     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Los determinantes sociales de la salud son las condiciones sociales,        ambientales, econ&oacute;micas, culturales, pol&iacute;ticas e institucionales que determinan el estado de la salud de        los individuos o poblaciones y son el resultado de la distribuci&oacute;n del dinero, el poder y        los recursos a escalas mundial, nacional y local; todo lo cual depende a su vez de las        pol&iacute;ticas p&uacute;blicas adoptadas.<SUP>8,9</SUP>     </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Seg&uacute;n Frers,<SUP>5 </SUP>el hecho de que el ambiente deteriorado enferma, no es una novedad, pero        s&iacute; representa un nuevo escenario. Antes, la salud ambiental se vinculaba con        determinadas condiciones puntuales como los efectos de la contaminaci&oacute;n nuclear o ciertas        profesiones peligrosas y se cre&iacute;a que la ciencia resolver&iacute;a cualquier problema; ahora, el agujero en        la capa de ozono, la gesti&oacute;n de residuos, la calidad del agua y los riesgos ambientales que        el ser humano todav&iacute;a no sabe manejar, sumados a la pobreza y la marginaci&oacute;n, brindan        un panorama muy complejo que afecta a&uacute;n      m&aacute;s la salud humana. </font>         <p>&nbsp;</p>         <P><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>COMUNIDADES Y MUNICIPIOS SALUDABLES</B>     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Seg&uacute;n la carta de Ottawa y la experiencia        europea, reciben el nombre de ciudades saludables; pero cuando se habla de la experiencia en Am&eacute;rica Latina y el Caribe,        se denominan municipios saludables, los cuales se mantienen continuamente creando        y mejorando ambientes f&iacute;sicos y sociales, as&iacute; como expandiendo los recursos comunitarios        que habilitan a la gente para apoyarse mutuamente en el desempe&ntilde;o de todas las funciones de        la vida y para desarrollar su m&aacute;ximo        potencial.<SUP>1</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Para la Organizaci&oacute;n Mundial de la        Salud,<SUP>10</SUP> las comunidades y municipios saludables        son aquellos en los cuales &quot;...las autoridades de gobierno, las instituciones de salud y        bienestar, las organizaciones p&uacute;blicas y privadas y la sociedad en general, dedican esfuerzos        constantes a mejorar las condiciones de vida de la poblaci&oacute;n, promueven una relaci&oacute;n armoniosa con        el ambiente y expanden los recursos de la comunidad para mejorar la convivencia,        desarrollar la solidaridad, la cogesti&oacute;n y la democracia&quot;. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Los factores ambientales que condicionan la salud son muchos, entre ellos: la cantidad        y calidad del agua para consumo; la posibilidad de acceso a los nutrientes, la conexi&oacute;n a        redes de acueducto y alcantarillado, el adecuado manejo y disposici&oacute;n final de los residuos        s&oacute;lidos y l&iacute;quidos, el grado de contaminaci&oacute;n ambiental y la calidad de los        alimentos.<SUP>5</SUP>     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">El ambiente no se limita a los factores f&iacute;sicos,        pues incluye tambi&eacute;n lo social y es en        ese aspecto donde interviene la promoci&oacute;n de salud, la cual brinda el espacio para la        articulaci&oacute;n del conocimiento cient&iacute;fico con el popular, reconoce la funci&oacute;n de la sociedad en el        desarrollo de los valores espirituales y materiales e identifica la salud como un elemento positivo,        de bienestar y calidad de vida. B&aacute;sicamente,        la mejor manera de promover conductas saludables consiste en impulsar la acci&oacute;n comunitaria para modificar los        determinantes negativos y crear entornos        favorables.<SUP>10</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Parad&oacute;jicamente, el acelerado proceso de urbanizaci&oacute;n trae consigo un gran n&uacute;mero        de enfermedades, originadas por el desempleo, la vivienda precaria, la        congesti&oacute;n vial, la contaminaci&oacute;n        atmosf&eacute;rica, la acumulaci&oacute;n creciente de desechos dom&eacute;sticos e        industriales, entre otros. Tambi&eacute;n se producen y fomentan estilos de vida negativos para la salud, como        el consumo de tabaco y alcohol, el sedentarismo y otros, de manera que se establece as&iacute;    una relaci&oacute;n que reafirma la        concepci&oacute;n integral y moderna que plantea la salud ambiental,        lo cual sugiere que un entorno saludable sustenta y mantiene un        modo de vida saludable y viceversa.<SUP>5</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Mucho se ha indagado respecto a la conceptualizaci&oacute;n de la promoci&oacute;n de salud y        numerosos pa&iacute;ses de Am&eacute;rica Latina han dado pasos de avances en esa        direcci&oacute;n, al poner en marcha estrategias y pol&iacute;ticas sanitarias; sin embargo, en la Regi&oacute;n persisten elevados &iacute;ndices        de insostenibilidad.  De hecho, es contradictorio que un determinado desarrollo econ&oacute;mico,        de industrializaci&oacute;ny de nivel de vida, figuren como causas de la degradaci&oacute;n del        medio humano, por lo cual se torna ineludible romper este c&iacute;rculo vicioso a trav&eacute;s de        un planteamiento: no detener el crecimiento, sino        reorientarlo.<SUP>11</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Por ello resulta vital que los gobernantes tomen conciencia en el momento de trazar        las pol&iacute;ticas relacionadas con el crecimiento econ&oacute;mico y social, pues muchas de ellas tienen      un impacto ambiental negativo. </font>              ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La industrializaci&oacute;n es un aspecto importante en el desarrollo de las        econom&iacute;as latinoamericanas, pues generan un valor agregado y nuevos empleos que        mejoran sustancialmente el nivel de ingresos de un sector de la poblaci&oacute;n; sin embargo, no        siempre se tienen en cuenta los efectos que la mayor&iacute;a de estas industrias ejercen sobre el        medio ambiente y aunque ha venido observ&aacute;ndose una mayor percepci&oacute;n de los riesgos,        todav&iacute;a contin&uacute;a la contaminaci&oacute;n del aire, los suelos y el agua. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Contaminaci&oacute;n atmosf&eacute;rica </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La contaminaci&oacute;n del aire supone tanto un riesgo ambiental como para la salud humana        y, consecuentemente, la mitad de los habitantes que vive en ciudades se hallan expuestos        a una poluci&oacute;n hasta 2,5 veces por encima de los niveles recomendados por la        Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud, lo cual significa que solo 12 % de la poblaci&oacute;n del orbe respira        aire limpio.<SUP>6</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La&#160;Agencia Internacional de Investigaci&oacute;n en C&aacute;ncer&#160;ha situado la contaminaci&oacute;n        atmosf&eacute;rica en el primer puesto de los agentes cancer&iacute;genos para los seres humanos y la lista        la encabeza M&eacute;xico, que es el pa&iacute;s m&aacute;s contaminado en Am&eacute;rica Latina, con una        contaminaci&oacute;n atmosf&eacute;rica de 79 microgramos por metro c&uacute;bico        (&#181;g/m<SUP>3</SUP>, unidad de medici&oacute;n de la        calidad del aire, cuya cifra considerada como normal no excede de 10 microgramos), seg&uacute;n datos        del Banco Interamericano de Desarrollo; le siguen&#160;Chile&#160;con 64, Per&uacute;&#160;con        63,&#160;Venezuela&#160;con 47,&#160;Guatemala&#160;con 45,        Colombia&#160;con 43, Brasil&#160;con 41,&#160;Ecuador&#160;con 38,&#160;Costa Rica&#160;con        31 y&#160;Argentina&#160;con 30.<SUP>12</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud mide dos tipos de part&iacute;culas (peque&ntilde;as y finas,        que provocan enfermedades respiratorias y c&aacute;ncer de pulm&oacute;n y aumentan el riesgo de        derrame cerebral y cardiopat&iacute;a), de las cuales las segundas son las que se introducen m&aacute;s        f&aacute;cilmente en los pulmones y en la corriente sangu&iacute;nea, con consecuencias m&aacute;s directas sobre        la salud.<SUP>10</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">De su medici&oacute;n por pa&iacute;ses y considerando el l&iacute;mite ya se&ntilde;alado de        microgramos,<SUP>12</SUP> algunas de las ciudades con mayores niveles de contaminaci&oacute;n del aire en Latinoam&eacute;rica        son: Coyhaique (Chile) con 64, Lima (Per&uacute;) con 51, La Paz (Bolivia) con 44, Ciudad de Guatemala (Guatemala) con 41, Tegucigalpa (Honduras) con 36, Santiago de          Chile (Chile) con 29, Caracas (Venezuela) con        25, Bogot&aacute; y Cali (Colombia) con 24 y        17, respectivamente; Ciudad de M&eacute;xico (M&eacute;xico) con 20 y Quito (Ecuador) con 18.     </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Sin dudas, la reducci&oacute;n de las emisiones de        CO<SUB>2</SUB> y contaminantes de corta vida, como        las part&iacute;culas de carbono negro y metano, supone tambi&eacute;n una disminuci&oacute;n del        cambio clim&aacute;tico. &#160;&#160;   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Un informe de la Organizaci&oacute;n para la Cooperaci&oacute;n y el Desarrollo Econ&oacute;micos </font><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">(OCDE, 2012),<SUP>13 </SUP>que se adelanta al a&ntilde;o 2050 para estimar el impacto en el medio ambiente        si el mundo no adopta pol&iacute;ticas verdes m&aacute;s ambiciosas, asevera: &quot;Se prev&eacute; que la contaminaci&oacute;n del aire se convertir&aacute; en la causa ambiental principal de        mortalidad prematura, por encima de aguas insalubres y falta desaneamiento&quot; con &quot;una proyecci&oacute;n        de que se duplique en el mundo el n&uacute;mero de muertes prematuras derivadas de la exposici&oacute;n        a material particulado, pasando de m&aacute;s de 1 mill&oacute;n hoy en d&iacute;a, a aproximadamente      3,6 millones al a&ntilde;o en 2050&quot;. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La contaminaci&oacute;n del aire sigue siendo un problema en los ya establecidos pero        crecientes centros urbanos de Am&eacute;rica Latinay se est&aacute; convirtiendo en un asunto preocupante en        las ciudades emergentes de la Regi&oacute;n. En ambientes urbanos es primordialmente el resultado        de la quema de combustibles f&oacute;siles y entre las fuentes m&aacute;s importantes figuran los medios        de locomoci&oacute;n, la generaci&oacute;n de energ&iacute;a, los sectores industrial y manufacturero y el        uso dom&eacute;stico de combustible para        calefacci&oacute;n/refrigeraci&oacute;n y cocci&oacute;n. Algunas actividades        que contribuyen al incremento de las emisiones incluyen el uso no controlado del suelo,        el deficiente planeamiento del transporte, la utilizaci&oacute;n de combustibles de mala calidad,        las actividades productivas con alta demanda energ&eacute;tica y la capacidad limitada de gesti&oacute;n de        la calidad del aire.<SUP>14</SUP></font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La mala calidad del aire se convierte en una amenaza para la salud, el bienestar social y        el desarrollo econ&oacute;mico a escala mundial y en la regi&oacute;n de Am&eacute;rica Latina y el        Caribe. Concentraciones de contaminantes nocivos del aire (di&oacute;xido de nitr&oacute;geno y azufre,        entre otros) est&aacute;n excediendo, en muchos casos excesivamente, las recomendaciones de        la Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud a lo largo de la Regi&oacute;n. Las altas concentraciones        de contaminantes del aire tienen impacto en los ciudadanos al disminuir su calidad de        vida, causar muertes prematuras y enfermedad, as&iacute; como da&ntilde;ar ecosistemas, mientras que a        su vez afectan directamente las econom&iacute;as nacionales de los pa&iacute;ses latinoamericanos y        su desarrollo econ&oacute;mico y social; pero esta situaci&oacute;n puede prevenirse y revertirse        con estrategias gubernamentales exitosas para la reducci&oacute;n de emisiones de gases de        efecto invernadero (los principales emitidos por la actividad agr&iacute;cola son el &oacute;xido nitroso en 46 %        y el metano en 45 %, provenientes del empleo de abonos y fertilizantes,de la gesti&oacute;n        del esti&eacute;rcol y del cambio en el uso de los suelos), as&iacute; como tambi&eacute;n para el mejoramiento de        la calidad del aire.<SUP>14</SUP>   </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Calidad de las fuentes de agua </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La calidad de las fuentes de agua est&aacute; directamente relacionada con el saneamiento.         Sobre esa base,&#160;la eliminaci&oacute;n adecuada de desechos humanos protege la calidad de esta y        los recursos naturales y, por tanto, la salud y los medios de vida y recreaci&oacute;n.&#160; Cada a&ntilde;o, m&aacute;s        de 200 millones de toneladas de desechos humanos quedan sin recolectar ni tratar en todo        el mundo, mientras que en Am&eacute;rica Latina y el Caribe solo 14 % de los cuerpos de        aguas residuales son tratados debidamente, pero no as&iacute; 40 % de los residuos s&oacute;lidos, de        manera que contaminan la tierra y el agua para el consumo humano.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">En Am&eacute;rica Latina y el Caribe a&uacute;n existen alrededor de 124 millones de personas        que&#160;no cuentan con instalaciones de saneamiento mejoradas y se ven obligadas a&#160;defecar al        aire libre o recurrir a&#160;instalaciones en mal estado para la disposici&oacute;n de sus excretas, lo        cual implica&#160;muchas veces privarles de su dignidad&#160;y&#160;exponerles a m&uacute;ltiples peligros:        desde contraer enfermedades prevenibles hasta&#160;sufrir violencia f&iacute;sica.  En la Regi&oacute;n, m&aacute;s de 75        % de las aguas residuales son arrojadas al medio ambiente sin tratamiento        alguno, contaminando las mismas fuentes de aguas que se utilizan para beber, de donde se        colige que la falta de saneamiento e higiene es una crisis m&aacute;s cercana y evidente de lo que        parece.<SUP>8</SUP>     </font>              <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">El acceso al agua segura ha sido declarado un derecho humano por las Naciones Unidas;        sin embargo, el problema de la falta de este vital elemento potable en las regiones        rurales latinoamericanas y caribe&ntilde;as no es desconocido y los pobladores de esas zonas no        tienen otra soluci&oacute;n que utilizar agua de r&iacute;os, vertientes y pozos que generalmente cuentan con        un elevado grado de contaminaci&oacute;n, lo cual genera problemas sociales, econ&oacute;micos y de        salud (hepatitis, c&oacute;lera y otras        enfermedades).<SUP>15</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">&#149; Inseguridad alimentaria </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La prevalencia de inseguridad alimentaria moderada o severa, indicador basado en la        Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES en ingl&eacute;s), se refiere a la capacidad de        las personas para acceder a los alimentos y es un par&aacute;metro que complementa el indicador        de subalimentaci&oacute;n.<SUP>16</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">El n&uacute;mero de personas que sufre hambre en Am&eacute;rica Latina y el Caribe aument&oacute; en        2,4 millones de 2015 a 2016 y alcanz&oacute; un total de 42,5 millones en 2017, seg&uacute;n el Estado de        la Seguridad Alimentaria y Nutrici&oacute;n en el        Mundo.<SUP>17</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Al respecto, en opini&oacute;n de Julio Berdegu&eacute;, representante regional de la Organizaci&oacute;n de        las Naciones Unidas para la Alimentaci&oacute;n y la Agricultura (FAO): &quot;El hambre est&aacute;    aumentando en Am&eacute;rica Latina y el Caribe por primera vez en la &uacute;ltima generaci&oacute;n. Esto es inaceptable        y todos los latinoamericanos y caribe&ntilde;os deber&iacute;amos sentirnos personalmente ofendidos        por este retroceso. No podemos dar un paso atr&aacute;s, poniendo en riesgo la salud, el bienestar        o incluso la vida de miles de personas&quot;. El citado funcionario llam&oacute; a enfrentar todas        las formas de la malnutrici&oacute;n y a fomentar sistemas alimentarios saludables, con &eacute;nfasis en        los m&aacute;s pobres, quienes ya gastan la mayor parte de sus ingresos en comida y tienen        muchas dificultades para acceder a alimentos sanos y        nutritivos.<SUP>17</SUP>&#160;   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Acorde con estimaciones de la FAO, en 2016 la prevalencia de subalimentaci&oacute;n era de 6,6        % en Am&eacute;rica Latina y el Caribe (en 2015 hab&iacute;a representado 6,3 %), lo cual equivale a        decir que 42,5 millones de personas no cuentan con los alimentos necesarios para cubrir        sus requerimientos energ&eacute;ticos diarios y que se ha producido un incremento de 2,4 millones        de personas subalimentadas en comparaci&oacute;n con        2015.<SUP>16</SUP>   </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La erradicaci&oacute;n del hambre y la desnutrici&oacute;n se interrelaciona con las caracter&iacute;sticas de        los patrones alimentarios; pero si bien se impone aumentar la oferta alimentaria para        garantizar la suficiencia, no asegura que la poblaci&oacute;n consuma una alimentaci&oacute;n balanceada, que        aporte la cantidad adecuada de nutrientes para mantener un peso adecuado y llevar una vida        activa y sana. En este sentido, una alimentaci&oacute;n saludable deviene un elemento fundamental        para erradicar todas las formas de malnutrici&oacute;n y prevenir las enfermedades no transmisibles. </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">No obstante, en algunos pa&iacute;ses de la Regi&oacute;n, las experiencias de &quot;mercados saludables&quot;    han contribuido a mejorar la calidad de la alimentaci&oacute;n; y las de los &quot;municipios saludables&quot;, a        la seguridad alimentaria y nutricional.<SUP>1</SUP> </font>     <p>&nbsp;</p>         <P><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>CONSIDERACIONES GENERALES</B></font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">La educaci&oacute;n para el desarrollo sostenible se basa en un cambio de valores, conductas        y estilos de vida, con especial implicaci&oacute;n de los gobiernos y agentes nacionales y        locales; consecuentemente, la justificaci&oacute;n de ese desarrollo proviene del hecho de que el        hombre habita en un planeta finito, pero tiene patrones de consumo desmedidos.</font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">En el nuevo milenio, seg&uacute;n Cerqueira <I>et        al</I>,<SUP>1 </SUP>la promoci&oacute;n de la salud enfrenta        varios desaf&iacute;os, el m&aacute;s importante de los cuales radica en impulsar el compromiso pol&iacute;tico, pues        la promoci&oacute;n sanitaria debe considerarse no solo        como una prioridad regional y nacional, sino como el prop&oacute;sito mismo del sector de la salud. Los ministerios han de movilizar a        otros sectores y a la sociedad en su conjunto para promover la salud con equidad; sin        embargo, esta orientaci&oacute;n impone formular pol&iacute;ticas p&uacute;blicas y planes nacionales de salud con        la participaci&oacute;n activa de la sociedad civil. Tambi&eacute;n se requiere evaluar la efectividad de        las estrategias de promoci&oacute;n de la salud, la difusi&oacute;n de conocimientos y el esfuerzo        realizado para compartir las experiencias en los pa&iacute;ses de las Am&eacute;ricas. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Finalmente cabe destacar que la salud, como parte integral de la sociedad, no est&aacute; exenta        de los cuidados del ambiente; por tanto, la sociedad entera tiene la obligaci&oacute;n de cuidarlo        para poder conservar la salud. </font>     <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">El tema tratado en este art&iacute;culo es inagotable por su complejidad y porque en        diversas regiones de Am&eacute;rica Latina y el Caribe se incumplen muchas de las acciones para        lograr entornos saludables por no promoverse suficientemente la educaci&oacute;n para la salud,        de manera que se impone insistir una y otra vez sobre ello. </font>     <p>&nbsp;</p>         <P><font size="3" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><B>REFERENCIAS BIBLIOGR&Aacute;FICAS</B>     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">1.     Cerqueira MT, Conti C, de la Torre A, Shepherd JI. La promoci&oacute;n de la salud y el        enfoque de espacios saludables en las Am&eacute;ricas.  Washington DC: Organizaci&oacute;n Panamericana de        la Salud; 2003.    </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">2.     Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud. Carta de Ottawa para la promoci&oacute;n de la        salud. Conferencia Internacional de Promoci&oacute;n de la Salud P&uacute;blica. Salud P&uacute;bl Educ Salud.        2001 [citado 13 Sept 2017];1(1):19-22. Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="https://mpsp.webs.uvigo.es/rev01-1/Ottawa-01-1.pdf" target="_blank">https://mpsp.webs.uvigo.es/rev01-1/Ottawa-01-1.pdf</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">3.     Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud. Carta de Ottawa. Ginebra: OMS; 1986.    </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">4.     Quintero Fleites EJ, de la Mella Quintero SF , G&oacute;mez L&oacute;pez L. La promoci&oacute;n de la salud        y su v&iacute;nculo con la prevenci&oacute;n primaria. Medicentro        Electr&oacute;nica.&#160;2017 [citado 13 Sept 2017];21(2). &#160;Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1029-30432017000200003" target="_blank">http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1029-30432017000200003</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">5.     Frers C. La influencia del ambiente en la salud de la poblaci&oacute;n.  2010 [citado 21        Oct 2017].  Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="https://www.ecoportal.net/temas-especiales/salud/la_influencia_del_ ambiente_en_ la_salud_de_la_poblacion/" target="_blank">https://www.ecoportal.net/temas-especiales/salud/la_influencia_del_ ambiente_en_ la_salud_de_la_poblacion/</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><FONT COLOR="#1f2120" size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">6.     de Miguel C, Tavares M (comp.). </FONT><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">El desaf&iacute;o de la sostenibilidad ambiental en        Am&eacute;rica Latina y el Caribe (textos seleccionados 2012-2014). Santiago  de Chile:            Comisi&oacute;n Econ&oacute;mica para Am&eacute;rica Latina y el Caribe; 2015.    </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">7.     Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud. Subsanar las desigualdades en una        generaci&oacute;n. Informe de la Comisi&oacute;n de Determinantes Sociales en Salud. Buenos Aires: OMS; 2009.    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">8.     Bell G. Agua es vida, saneamiento es dignidad. 2008 [citado 21 Oct 2017].         Disponible en: <U><FONT COLOR="#0563c1"><a href="http://unicef.cl/web/agua-es-vida-saneamiento-es-dignidad-dia-mundial-del-agua/" target="_blank">http://unicef.cl/web/agua-es-vida-saneamiento-es-dignidad-dia-mundial-del-agua/</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">9.   Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud. Determinantes sociales de la salud [citado 21        Oct 2017].  Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="http://www.who.int/social_determinants/es/" target="_blank">http://www.who.int/social_determinants/es/</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">10.     Secretar&iacute;a de Salud. Programa de acci&oacute;n espec&iacute;fico 2007-2012: Entornos        y Comunidades Saludables. 2013 [citado 18 Sept 2017].  Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/ descargas1/progrmas/ comunidades_saludables.pdf" target="_blank">http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/ descargas1/progrmas/ comunidades_saludables.pdf</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">11.     Gligo N. Estilos de desarrollo y medio ambiente en Am&eacute;rica Latina: un        an&aacute;lisis retrospectivo [citado 18 Sept 2017].  Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="http://www.vocesenelfenix.com/content/estilos-de-desarrollo-y-medio-ambiente-en-américa-latina-un-análisis-retrospectivo" target="_blank">http://www.vocesenelfenix.com/content/estilos-de-desarrollo-y-medio-ambiente-en-am%C3%A9rica-latina-un-an%C3%A1lisis-retrospectivo</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">12.     Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud. &#191;Cu&aacute;les son las ciudades m&aacute;s contaminadas        de Am&eacute;rica Latina? 2013 [citado 21 Oct 2017].  Disponible en: <U><FONT  COLOR="#0563c1"><a href="https://peru.com/actualidad/internacionales/oms-estas-son-ciudades-mas-contaminadas-america-latina-noticia-454981" target="_blank">https://peru.com/actualidad/internacionales/oms-estas-son-ciudades-mas-contaminadas-america-latina-noticia-454981</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">13.     Organizaci&oacute;n para la Cooperaci&oacute;n y el Desarrollo Econ&oacute;micos.  OECD        environmental outlook to 2050: the consequences of inaction. 2012 [citado 18 Sept 2017].  Disponible        en: <U><FONT COLOR="#0563c1"><a href="http://www.oecd.org/env/indicators-modelling-outlooks/oecd-environmental-outlook-1999155x.htm" target="_blank">http://www.oecd.org/env/indicators-modelling-outlooks/oecd-environmental-outlook-1999155x.htm</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">14. Green J, S&aacute;nchez S.  La calidad del aire en Am&eacute;rica Latina: una visi&oacute;n        panor&aacute;mica. Washington, DC: Clean Air Institute; 2013.    </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">15. Organizaci&oacute;n de las Naciones Unidas para la Educaci&oacute;n, la Ciencia y la Cultura.        Aguas residuales: el recurso desaprovechado. Par&iacute;s: UNESCO; 2017.    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">16. Oficina Regional de la FAO para Am&eacute;rica Latina y el Caribe.  Panorama de la        Seguridad Alimentaria y Nutricional en Am&eacute;rica Latina y el Caribe. 2017 [citado 21 Oct 2017].        Disponible en: <U><FONT COLOR="#0563c1"><a href="http://www.fao.org/americas/recursos/panorama/es/" target="_blank">http://www.fao.org/americas/recursos/panorama/es/</a></FONT></U></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">17. Oficina Regional de la FAO para Am&eacute;rica Latina y el Caribe.  El hambre aumenta        en Am&eacute;rica Latina y el Caribe: 42,5 millones de personas est&aacute;n subalimentadas, seg&uacute;n la FAO.        Roma: Organizaci&oacute;n de las Naciones Unidas para la Alimentaci&oacute;n y la Agricultura; 2017.     </font>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>         <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif">Recibido: 27 de septiembre de 2017.    <br> Aceptado: 30 de noviembre de 2017.     </font>         <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>         <P><font size="2" face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif"><I>Jorge Coronel Carbo</I>.  Universidad de Guayaquil.  Cdla. Universitaria &quot;Salvador        Allende&quot;, Malec&oacute;n del Salado entre avenida Delta y avenida Kennedy, Guayaquil, Ecuador. Correo electr&oacute;nico:<a href="mailto:jorge_coronel_13@hotmail.com">jorge_coronel_13@hotmail.com</a> </font>     ]]></body>
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