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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La integraci&#243;n de la ciencia, los sistemas locales de innovaci&#243;n y la gesti&#243;n local de calidad de vida]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[An explanatory research was conducted in order to analyze the results of adopting the integration of science as a working instrument for managing the quality of life in the municipality of Cumanayagua, in the province of Cienfuegos. The methodological procedures included the Delphi method, the implementation of indicators derived from the Branch Program of the Ministry of Higher Education to assess university management of knowledge and innovation, as well as the correlation among variables, together with the documentary review of the locality. Multivariate statistical methods were conducted for analyzing the data. Thus, we could assess the importance of the local development management through the performance of the sectors or areas resulting from this analysis, which were correlated with the concrete expression of the management of projects aimed at achieving a better quality of life. Consequently, it could be confirmed that the integration of science, technology, innovation and environment management urged by the local system of innovation facilitates the management of quality of life and, in turn, the local govern performance.]]></p></abstract>
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<kwd lng="es"><![CDATA[integraci&#243;n de sistemas]]></kwd>
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    <div align="right">
      <p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>ARTÍCULO ESPECIAL</B></font></p>
</div>
    <p>&nbsp;</p> 
    <p><b><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="4">La integraci&#243;n de la ciencia, los sistemas locales de innovaci&#243;n y la gesti&#243;n local de calidad de vida</font></b></p>
    <p>&nbsp;</p>
    <p><b><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="3">Integration of Science, Local Systems of Innovation and Local Management of Quality of Life</font></b></p>
    <p>&nbsp;</p>
    <p>&nbsp;</p>

    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>






Nelson Arsenio Castro Perdomo<sup>I</sup>


, Jayce Díaz Díaz<sup>II</sup>


, Mikhail Benet Rodríguez<sup>II</sup>
</B></font></P>



    ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">



<sup>I</sup> Universidad Carlos Rafael Rodríguez, Cienfuegos, Cienfuegos, Cuba<br />


<sup>II</sup> Universidad de Ciencias Médicas, Cienfuegos, Cienfuegos, Cuba, CP: 55100<br />
</font></p>
    <P>&nbsp;</P>
    <P>&nbsp;</P>
<hr />
    <P>
<font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>RESUMEN </B></font> 
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">La investigaci&#243;n desarrollada, de tipo explicativa, tiene como objetivo analizar los resultados de asumir la integraci&#243;n de la ciencia como mecanismo de trabajo en la gesti&#243;n de la calidad de vida en el municipio de Cumanayagua de la provincia de Cienfuegos. Como procedimiento metodol&#243;gico se utiliz&#243; el método de expertos Delphi, la aplicaci&#243;n de los indicadores derivados del Programa Ramal del Ministerio de Educaci&#243;n Superior para evaluar la gesti&#243;n universitaria del conocimiento y la innovaci&#243;n, así como la correlaci&#243;n de variables, unido a la revisi&#243;n documental de la localidad. Para el análisis de la informaci&#243;n se aplicaron métodos de la estadística multivariada, lo que permiti&#243; valorar la significaci&#243;n de la gesti&#243;n local del desarrollo mediante el comportamiento de los sectores o campos resultantes de dicho análisis, los cuales se correlacionaron con la expresi&#243;n concreta de la gesti&#243;n de proyectos dirigidos a una mejor calidad de vida, todo lo cual posibilit&#243; corroborar que la integraci&#243;n de la gesti&#243;n de las dimensiones ciencia, tecnología, innovaci&#243;n y medioambiente impulsada por el sistema de innovaci&#243;n local, facilita a su vez, la gesti&#243;n de la calidad de vida y con ello el desempeño del gobierno local.</font></P>
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>Palabras clave:</B> 
integraci&#243;n de sistemas, ciencia, tecnología y sociedad, innovaci&#243;n, sistemas locales de salud, gesti&#243;n de calidad, calidad de vida, gobierno local.</font></P>
<hr> 
    <P>
<font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>ABSTRACT </B></font> 
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">An explanatory research was conducted in order to analyze the results of adopting the integration of science as a working instrument for managing the quality of life in the municipality of Cumanayagua, in the province of Cienfuegos. The methodological procedures included the Delphi method, the implementation of indicators derived from the Branch Program of the Ministry of Higher Education to assess university management of knowledge and innovation, as well as the correlation among variables, together with the documentary review of the locality. Multivariate statistical methods were conducted for analyzing the data. Thus, we could assess the importance of the local development management through the performance of the sectors or areas resulting from this analysis, which were correlated with the concrete expression of the management of projects aimed at achieving a better quality of life. Consequently, it could be confirmed that the integration of science, technology, innovation and environment management urged by the local system of innovation facilitates the management of quality of life and, in turn, the local govern performance.</font></P>
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><B>Key words</B>: 
systems integration, science, technology and society, innovation, local health systems, quality management, quality of life, local government.</font></P>
<hr> 
    <P>&nbsp;</P>
    ]]></body>
<body><![CDATA[<P>&nbsp;</P>
    <P> 
                <p><span style="font-size: small; font-family:Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>INTRODUCCI&#211;N</strong></font></p>
            <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <p>El desarrollo de la sociedad, inexorablemente, necesita de un entramado de relaciones equilibradas, dentro de lo cual, el uso de la ciencia y las tecnologías ocupan un relevante papel y, a su vez, necesita lograr en ello un equilibrio entre el desempeño de estas y la conservaci&#243;n del medio ambiente como expresi&#243;n de sostenibilidad. Este último concepto está reflejado en la Ley 81 cubana sobre Medio Ambiente,<sup>1</sup>  en lo que se evidencia la consideraci&#243;n del ser humano como eje central; principio o fundamento que  s&#243;lo se puede lograr con la participaci&#243;n de todos los factores implicados, pero que necesita de formas de pensar y actuar diferentes.<sup>2</sup></p>    <p>Dentro de este actuar y pensar diferente se debe incluir el modo de gestionar la ciencia, la tecnología, la innovaci&#243;n tecnol&#243;gica y el medio ambiente, para lo que la integraci&#243;n resulta una palabra clave y otra a su vez, el ordenamiento de las entidades de interfase (interfaz) que asuman la integraci&#243;n como un principio para el trabajo.</p>    <p>Las estructuras de interfase se consideran como elementos que facilitan el desarrollo regional, a la vez que son valoradas como elementos estructurales de organizaci&#243;n de la gesti&#243;n de la ciencia, la innovaci&#243;n tecnol&#243;gica (IT) y el medio ambiente,<sup>3,4</sup> razones  por lo que resulta evidente la necesidad de ordenar el accionar de la gesti&#243;n desde el propio ordenamiento de estas estructuras y con ellas, la gesti&#243;n de desarrollo, conducida por una efectiva gesti&#243;n del gobierno local.</p>    <p>A partir de la consideraci&#243;n planteada, de que el eje central del desarrollo sostenible es el hombre, la organizaci&#243;n y resultados que se logren como expresi&#243;n de calidad de vida (término este muy abarcador) resultará uno de sus principales derroteros, junto a la protecci&#243;n de su habitad, todo lo cual impulsa a analizar el papel de la innovaci&#243;n tecnol&#243;gica como vehículo que acerca a la investigaci&#243;n-desarrollo (I+ D) al desempeño socio-productivo en una localidad, territorio o regi&#243;n y con ello, prestar especial atenci&#243;n a lo organizaci&#243;n de los sistemas de innovaci&#243;n a dicho nivel.</p>    <p>Un elemento importante sin duda serán los interlocutores que decodifiquen demandas y posibilidades de soluci&#243;n de esas demandas, sin embargo, según el análisis realizado sobre las encuestas nacionales de innovaci&#243;n llevadas a cabo en el 2001 y 2006 respectivamente, en el sector de producci&#243;n de bienes y servicios (SPBS) no se cuenta de modo general con dichos interlocutores, con capacidad para asimilar  la dinámica de la gesti&#243;n de la ciencia y la innovaci&#243;n necesarias para el desarrollo,<sup>5</sup>  esto a su vez se refleja de modo particular para la provincia de Cienfuegos en trabajos donde además se señala como negativo: el desaprovechamiento de capacidades (estructuras, mecanismos y/o procedimientos, potencialidades para el trabajo, entre otras); el déficit de metodologías que  faciliten el ordenamiento con enfoque de totalidad o de integraci&#243;n y las dificultades para integrar operativamente gesti&#243;n de proyectos y prioridades financieras para alinear las demandas del desarrollo territorial;<sup>6</sup>  todo ello, sumado a una débil e irregular vinculaci&#243;n con el sector científico, los centros de investigaci&#243;n - desarrollo y las universidades; vínculos que resultan de elevada significaci&#243;n para el desarrollo.<sup>7</sup></p>    <p>Sustentado en la fundamentaci&#243;n anterior, vale la pena analizar la proyecci&#243;n actual y perspectiva de los territorios en cuanto a su gesti&#243;n local, dentro de ello, el vuelco que se está dando a la gesti&#243;n universitaria<sup>8</sup>  y al respaldo que los Lineamientos 5, 35, 36, 37, 133, 138, 150, 152, 163, 178, 180, 191, 205-207, 233, 247, 264, 293 y 294 del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba le dan al uso de la ciencia y la innovaci&#243;n como herramientas para el desarrollo.</p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>La oportunidad de protagonizar el desarrollo desde lo discursivo a lo práctico, necesita de una organizaci&#243;n superior, lo que se traduce a su vez en la necesidad de organizar a escala territorial o local los sistemas de innovaci&#243;n, por ser considerados artífices fundamentales de la innovaci&#243;n.<sup>8,9</sup>  La falta de estos sistemas es uno de los diversos aspectos que inciden negativamente en la poca presencia de los resultados de la ciencia en los planes de la economía del SPBS, así como en el resto de las actividades sociales y productivas, además de la débil capacidad innovadora en el sector de producci&#243;n de bienes y servicios y por ende el reducido impacto generado, fen&#243;meno este  que es un denominador común para América Latina.<sup>10</sup></p>    <p>A esto se suma la falta de indicadores para la medici&#243;n del referido impacto; para ello, herramientas ya desarrolladas con esta intenci&#243;n se podrán tomar en cuenta,<sup>11</sup>  además de los propuestos por el Grupo de Expertos del Proyecto Ramal GUCID, las que fueron creadas a partir de demandas por la falta de técnicas e instrumentos que permitieran evaluar los impactos logrados por la gesti&#243;n universitaria del conocimiento y la innovaci&#243;n.<sup>12</sup></p>    <p>Esta convocatoria de integraci&#243;n de los diferentes actores sociales del sistema de innovaci&#243;n local, como un embri&#243;n en fomento en armonía con un desarrollo territorial sostenible, despojado del "enfoque lineal" de la ciencia y del enfoque puramente ecol&#243;gico de la gesti&#243;n ambiental de los años noventa, está generando una realidad diferente en los territorios de la provincia de Cienfuegos, con  un modo de producci&#243;n científica más utilitaria, la que contribuirá a una dinamizaci&#243;n arm&#243;nica de la innovaci&#243;n tecnol&#243;gica, cuya evaluaci&#243;n sistémica conducirá a la retroalimentaci&#243;n de las diferentes fases que lo conforman en las diversas interacciones que relacionan la ciencia y la tecnología con cada una de sus etapas, donde la gesti&#243;n del conocimiento resulta significativo agente de cambio.</p></font></P>
            <P>&nbsp;</P>
            <P>&nbsp;</P>
                <p><span style="font-size: small; font-family:Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>MÉTODOS</strong></font></p>
            <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <p>Para el desarrollo de la investigaci&#243;n, como un estudio de caso, se realiz&#243; un diagn&#243;stico estratégico del municipio, para analizar el ambiente relevante interno y externo del municipio, además se consultaron los indicadores (Grupo II) que el grupo nacional de expertos del Programa Ramal "Gesti&#243;n Universitaria del Conocimiento y la Innovaci&#243;n" del Ministerio de Educaci&#243;n Superior, propuso para evaluar el impacto de la gesti&#243;n de la ciencia y la innovaci&#243;n en los territorios, incluidos los valores correspondientes para la cuantificaci&#243;n de la consideraci&#243;n del comportamiento del indicador en la práctica,  lo que se consider&#243; la base para el análisis propuesto como respuesta al objetivo formulado. Se concibi&#243; todo como un proceso, para lo cual la Norma ISO 9000 de Gesti&#243;n de Calidad result&#243; un referente obligado y para la interpretaci&#243;n final de los resultados logrados se utiliz&#243; la estadística multivariada, lo que permiti&#243;, mediante la construcci&#243;n de gráficos radar, correlacionar el comportamiento de los sectores o campos que comprende el grupo de indicadores seleccionados y se compar&#243; el resultado logrado con los valores promedios que sobre la misma base se habían calculado anteriormente para la provincia en general.</p>    <p>Para la evaluaci&#243;n de los indicadores se aplic&#243; como método, el trabajo en grupo, cuya composici&#243;n estuvo determinada por el nivel de conocimientos sobre el tema en cuesti&#243;n, lográndose la informaci&#243;n buscada. </p></font></P>
            <P>&nbsp;</P>
            ]]></body>
<body><![CDATA[<P>&nbsp;</P>
                <p><span style="font-size: small; font-family:Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>RESULTADOS</strong></font></p>
            <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <p><strong>Breve reseña del municipio de Cumanayagua</strong></p>    <p>El municipio de Cumanayagua tiene una extensi&#243;n de 1 080,97 km2, con una combinaci&#243;n de terreno llano, premontaña y zona de montaña. Su economía se centra fundamentalmente en la actividad agrícola, con una importante incidencia en la producci&#243;n de cítricos, así como en la pecuaria, tanto lechera como para carne. En él se ubica además el Combinado Lácteo Escambray cuyas producciones abastecen una amplia gama de la red comercial en moneda nacional y en divisas.</p>    <p>Su zona montañosa concentra fundamentalmente la producci&#243;n cafetalera y dentro de esta una de las variedades exportables por el país, además en ella se producen otros rubros de la economía, tanto alimentarios como corbícula y preserva una amplia diversidad forestal y de la fauna.</p>    <p>Cuenta con una infraestructura social que sobresale a la media nacional e incluye la explotaci&#243;n turística, amplia red vial y un significativo uso y desarrollo de las energías renovables, las que representan más de 40 % del total municipal.</p>    <p>Para el fomento de la educaci&#243;n superior, dispone de una filial de la Universidad de Cienfuegos, una filial de la Universidad de las Ciencias Médicas y una de la Universidad de las Ciencias Pedag&#243;gicas, las que concentran actividades de pregrado y posgrado, así como la cobertura a las demandas de capacitaci&#243;n que formula el gobierno local.  </p>    <p>Resulta significativa la cifra de 1 323 graduados universitarios por los Centros Universitarios Municipales desde su apertura, lo que se incrementará en los pr&#243;ximos años. De modo particular solo de las disciplinas de las ciencias médicas crecerá en 50 graduados en los pr&#243;ximos tres años, lo que se suma a la cifra de 214 graduados de los años anteriores. (<a href="/img/revistas/ms/v11n3/t0103311.jpg">Tabla 1</a>).</p>    
<p><br />La organizaci&#243;n que asume para la integraci&#243;n de la gesti&#243;n de la ciencia, la tecnología, la innovaci&#243;n y el medio ambiente es la siguiente:<br /> <br />    ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="center"><img src="/img/revistas/ms/v11n3/f0103311.jpg" alt="" /></p><br />El análisis de esta estructura funcional conduce a su asociaci&#243;n con el embri&#243;n funcional del sistema de innovaci&#243;n local, el que se sigue perfeccionando para que produzca el efecto deseado en la proyecci&#243;n de las dimensiones ciencia, tecnología, innovaci&#243;n y medio ambiente, desde la proyecci&#243;n de una gesti&#243;n local del desarrollo.</p>    
<p>Estas cifras han mostrado fluctuaciones que se derivan de los distintos momentos por los que ha transitado la educaci&#243;n universitaria, cuya continuidad desde las localidades necesita de aunar esfuerzos e integrar voluntades y talentos, además de reorientar la educaci&#243;n superior en los territorios.</p>    <p>Desde la perspectiva de que una expresi&#243;n de calidad de vida es la asociada a los procesos cognitivos, para lograr emancipaci&#243;n e independencia, tanto la enseñanza de pregrado como de posgrado se constituyen en factores condicionantes de un incremento en la calidad de vida individual y colectiva, desde la consideraci&#243;n de que capacita al individuo para su desempeño social y laboral; desde esta última perspectiva, dicha preparaci&#243;n redunda en concreci&#243;n sobre la calidad de los procesos que se acometan, de aquí la necesidad de incrementar o mantener la educaci&#243;n superior en los territorios como una expresi&#243;n de crecimiento en las potencialidades en la calidad de vida de las localidades.</p>    <p>Carreras aprobadas por el Consejo de la administraci&#243;n en arreglo a las demandas del desarrollo local, identificadas en la Estrategia Municipal.</p><ul>    <li>Medicina</li>    <li>Estomatología.</li>    <li>Agronomía</li>    <li>Licenciatura en Educaci&#243;n Primaria.</li>    <li>Licenciatura en Educaci&#243;n Preescolar.</li>    <li>Licenciatura en Enseñanza Especial.</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li>Licenciatura en Contabilidad y Finanzas.</li>    </ul>    <p>El comportamiento de los ingresos a la educaci&#243;n superior se muestra en el gráfico siguiente:<br /> <br />    <p align="center"><img src="/img/revistas/ms/v11n3/g0103311.jpg" alt="" /></p><br />Desde los elementos que aportaron la caracterizaci&#243;n y el diagn&#243;stico estratégico del municipio y sin la pretensi&#243;n de hacer una DAFO, se determinaron las fortalezas y debilidades locales, para la futura correlaci&#243;n de resultados.</p>    
<p><strong>Fortalezas</strong></p><ul>    <li>Elevada cultura universitaria y su pertinencia en la localidad.</li>    <li>Reconocimiento del PCC, el Gobierno en el territorio y la comunidad,  al CUM  y sus funciones sustantivas.</li>    <li>Vínculo Gobierno-CUM con la presencia de su Director  como miembro del Consejo de la Administraci&#243;n.</li>    <li>Adecuada preparaci&#243;n de los profesionales graduados por el CUM,  que les permite desempeñarse en tareas de alta complejidad en el territorio.</li>    <li>Integraci&#243;n de los organismos formadores e investigadores del municipio a partir de la Estrategia de Desarrollo Local y el GUCID.</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li>Existencia de un sistema de acciones de superaci&#243;n a los cuadros y profesionales del municipio.</li>    <li>Trabajos de Diploma y  Tesis de Maestría orientados  a temáticas que aportan al desarrollo local.</li>    <li>Proyectos universitarios que potencian la atenci&#243;n priorizada al Plan Turquino.</li>    <li>Participaci&#243;n del CUM en redes nacionales (Redes sociales : PIAL, SEICA y otras)</li>    </ul>    <p><strong>Debilidades</strong></p><ul>    <li>El trabajo con los proyectos de desarrollo local todavía es insuficiente para algunas empresas, por no dominar las  metodologías  correspondientes.</li>    <li>Insuficiente  infraestructura tecnol&#243;gica del CUM.</li>    <li>Reducida práctica en la publicaci&#243;n de los trabajos científicos en revistas referenciadas, por parte de todos los profesionales del territorio.</li>    <li>Pocos profesores que ostentan las categorías docentes principales (Auxiliar y Titular).</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ul>    <p>Sustentado en la perspectiva del trabajo de formaci&#243;n mediante la integraci&#243;n lograda por el CUM, en los posgrados ciencia, tecnología e innovaci&#243;n tecnol&#243;gica y extensi&#243;n universitaria, para la formaci&#243;n de capacidades en funci&#243;n del desarrollo local se han ofertado los cursos siguientes:</p>    <p><strong>Filiales MES &#8211; 12</strong></p><ul>    <li>Trabajo político-ideol&#243;gico</li>    <li>Atenci&#243;n a la diversidad</li>    <li>Atenci&#243;n al trastorno psicol&#243;gico menor</li>    <li>Lexicología</li>    <li>Redacci&#243;n de textos para publicaci&#243;n</li>    <li>Antropología Social</li>    <li>La biodiversidad</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li>Desarrollo Local (superaci&#243;n de cuadros del municipio)</li>    <li>Metodología de la Investigaci&#243;n Social</li>    <li>Preparaci&#243;n para la Defensa</li>    <li>Inglés</li>    <li>Direcci&#243;n por valores</li>    </ul>    <p><strong>Filial Pedag&#243;gica &#8211; 3</strong></p><ul>    <li>Didáctica de la Educaci&#243;n Superior</li>    <li>Preparaci&#243;n  de educadoras de Círculos Infantiles.</li>    <li>Pedagogía  en la Enseñanza Primaria</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ul>    <p><strong>Filial de Salud &#8211; 4</strong></p><ul>    <li>Atenci&#243;n Integral a la Mujer</li>    <li>Trabajo Comunitario en la Salud</li>    <li>Trabajo con la superaci&#243;n de cuadros del municipio.</li>    <li>Enfermedades transmisibles.</li>    </ul>    <p>Otro logro sustantivo desde la integraci&#243;n en los CUM para el accionar en las comunidades, ha sido la concepci&#243;n desplegada en la construcci&#243;n de proyectos integrados, los que aseguran una respuesta inter, trans y multidisciplinaria a las demandas que la sociedad para su desarrollo, y desde sus insatisfacciones, va formulando. Para el caso de estudio en cuesti&#243;n, el comportamiento de este proceso integrador se comporta del modo siguiente:</p>    <p><strong>Proyectos integrados que se ejecutan en la localidad</strong></p><ul>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto Café</font>, dirigido por la Filial del MES, con participaci&#243;n de las Filiales Pedag&#243;gica y de Salud, la Facultad de Cultura Física, la Empresa Agroindustrial Eladio Machín y el CITMA.</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto Caracol</font>, dirigido por la carrera de Comunicaci&#243;n Social de la Filial del MES, con participaci&#243;n de las Filiales Pedag&#243;gica y de Salud y las empresas del municipio.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto para la formaci&#243;n laboral y el fomento de los valores de identidad</font> en escolares del segundo ciclo de la enseñanza primaria en la montaña, dirigido por la carrera de Psicología de la Filial del MES, con  participaci&#243;n de las Filiales Pedag&#243;gica y de Salud.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto La lucha contra el Tabaquismo y el Alcoholismo en la montaña</font>, dirigido por la Filial de Salud, con participaci&#243;n de las Filiales del MES y Pedag&#243;gica y la Facultad de Cultura Física y el CITMA.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto ESCAMBRAY II</font>, dirigido por el CESOC con participaci&#243;n de la Filial del MES, la Filial Pedag&#243;gica, la Empresa Agroindustrial Eladio Machín y el CITMA.</li>    </ul>    <p>El asumir esta forma de trabajo integrada en la gesti&#243;n de la actividad científica en el territorio, liderado por las instituciones de la educaci&#243;n superior en el municipio muestra los logros siguientes:</p><ul>    <li>Fortalecimiento de la Educaci&#243;n Superior en el municipio.</li>    <li>Mejora de todos los indicadores de calidad de los procesos educativos.</li>    <li>Incremento del nivel de categorías docentes del claustro de los profesores en las diferentes modalidades.</li>    <li>Incremento del nivel académico de los profesores (MSc).</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li>Se fortalece el sistema municipal de gesti&#243;n de la innovaci&#243;n. Grupo de desarrollo local: CITMA &#8211; CUM &#8211; PPM &#8211; Sedes Centrales de la educaci&#243;n superior.</li>    <li>Se perfecciona y fortalece la gesti&#243;n de proyectos.</li>    <li>Actualizaci&#243;n de la proyecci&#243;n estratégica del Consejo de la Administraci&#243;n Municipal (CAM) para el desarrollo local, con la participaci&#243;n activa de las instituciones locales de la educaci&#243;n superior.</li>    <li>Sistema de superaci&#243;n  para cuadros del sector de producci&#243;n y servicios en el municipio.</li>    <li>Se interviene en las principales empresas del territorio en las cuales mejoraron  los indicadores econ&#243;micos y de calidad de vida de los trabajadores y las comunidades de sus entornos productivos  (Empresa Eladio Machín, Primero de Mayo, Pecuaria Rodas).</li>    <li>Se transfieren tecnologías con mejoras en la eficiencia de las principales empresas  y otras formas organizativas de la producci&#243;n agropecuaria, que redundan en la calidad de vida comunitaria.</li>    <li>Desarrollo de proyectos integrados en comunidades de la montaña, dirigidos a una mejor expresi&#243;n de salud individual y comunitaria.</li>    <li>Se inicia un ordenamiento de los sistemas locales de innovaci&#243;n, con una contribuci&#243;n al desarrollo local en el nuevo contexto de la actualizaci&#243;n del modelo econ&#243;mico cubano e impactan en la producci&#243;n de alimentos, la vivienda, la eficiencia energética, la administraci&#243;n más eficiente de la empresa y la calidad y el nivel de vida de la poblaci&#243;n en general.</li>    <li>Estudios sobre el nivel educacional en la montaña, así como la incidencia que ha tenido el cierre de algunas escuelas en este ecosistema, lo que permite orientar mejor las acciones desde le enfoque de género, la incidencia más directa sobre la estabilidad y la satisfacci&#243;n social y ordenar los procesos de formaci&#243;n de capacidades según las potencialidades y necesidades cognitivas de las comunidades.</li>    <li>Estudios sobre tradiciones e identidad en comunidades como: Crucecitas, Hoyo de Padilla, San Blas, Mayarí y Cuatro Vientos, entre otras, los que permitieron tener una visi&#243;n sobre los problemas sociales e hist&#243;ricos que más inciden en la perdida de la identidad de estos pobladores y el poder extrapolar su posible interpretaci&#243;n a otras comunidades de similares características y peculiaridades, para con ello poder contribuci&#243;n a la soluci&#243;n de los factores psico-sociales que gravitan negativamente sobre las comunidades.</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ul>    <p>Para poder interpretar de una forma más específica la influencia de este modo de actuaci&#243;n integrado sobre los diferentes procesos sociales, se aplic&#243; el Set de indicadores (Grupo II) propuestos los Expertos Nacionales del Proyecto Ramal, logrados mediante el método de trabajo con expertos, incluida la selecci&#243;n de los mismos, integrado por especialistas de alto nivel de diferentes instituciones y organismos. El Set está compuesto de 59 indicadores que resumen las diferentes acciones inherentes al quehacer de la educaci&#243;n superior en las localidades, los que a nivel de municipio fueron evaluados mediante el trabajo en grupo, evaluándose el comportamiento de cada indicador mediante la escala siguiente: excelente=5, satisfactorio=4, aceptable=3 y mal=2.</p>    <p>Una vez socializados los indicadores y asignado el valor correspondiente al estado en que se encuentra cada indicador respecto a los valores escala antes relacionados, se ordenaron los mismos en siete ejes o campos de fuerza, que son:</p><ul>    <li>Economía</li>    <li>Seguridad alimentaria</li>    <li>Calidad de vida</li>    <li>Gesti&#243;n local</li>    <li>Ambiente</li>    <li>Condici&#243;n demográfica</li>    <li>Integraci&#243;n social</li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ul>    <p>Se evaluaron del mismo modo dos períodos de trabajo (el período 2011 y el 2012); la informaci&#243;n resultante se proces&#243; por medio de la estadística multivariada, y se construyeron los gráficos radares correspondientes, con la finalidad de intercomparar la efectividad o no del método de trabajo asumido desde una gesti&#243;n integrada en el desempeño de los Centros Universitarios Municipales. (<a href="#img2">Gráfico 2</a>).<br /> <br /><a name="img2"></a>    <p align="center"><img src="/img/revistas/ms/v11n3/g0203311.jpg" alt="" /></p><br />Los resultados del año 2012 se compararon además con el de los restantes municipios de la provincia y por ende con la media provincial. (<a href="/img/revistas/ms/v11n3/g0303311.jpg">Gráfico 3</a>).<br /> <br /><br />Del análisis del gráfico anterior se puede apreciar que el resultado de la gesti&#243;n de procesos en el municipio de Cumanayagua supera la media de la provincia, lo que también evidencia la efectividad del método de trabajo desplegado.</p>    
<p>Además se compar&#243; el comportamiento de la gesti&#243;n de los procesos de modo específico para el propio municipio entre los períodos 2011 y 2012, con la finalidad de evaluar el avance específico del sistema de trabajo aplicado al municipio.</p>    <p><strong>Principales impactos sobre la calidad de vida en la localidad</strong></p><ul>    <li><font style="text-decoration: underline;">Contribuci&#243;n al aumento de la producci&#243;n de café</font> en la Empresa Agroindustrial Eladio Machín, con un sobrecumplimiento del plan de recogida de café, lo que repercute en la economía familiar y por consecuencia en la mayor respuesta a la satisfacci&#243;n de las necesidades de la familia.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Atenci&#243;n médica diferenciada a los productores cafetaleros y sus familias</font>, en la detecci&#243;n de enfermedades profesionales, lo que asegura la estabilidad de la fuerza de trabajo y la preservaci&#243;n del capital humano, dándole mayor satisfacci&#243;n a la familia.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Reducci&#243;n de la migraci&#243;n en la montaña y la incorporaci&#243;n de j&#243;venes a las labores productivas agrícolas</font>.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Modificaci&#243;n de los hábitos de vida de la familia</font>, conduciendo a una disminuci&#243;n del consumo de alcohol y del tabaquismo, así como el asumir posturas físicas para el trabajo agrícola en la montaña que han reducido la aparici&#243;n de dolencias que redundaban en la calidad de vida y en las pérdidas econ&#243;micas por interrupciones laborales.</li>    </ul>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p><strong>La organizaci&#243;n perspectiva de trabajo, estructurada en proyectos es la siguiente:</strong></p><ul>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto de capacitaci&#243;n para cuadros y directivos locales</font>, dirigido por el CUM.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto UNIVERCA (Universidad en la calle)</font>, dirigido por la Facultad de Cultura Física, con participaci&#243;n de estudiantes  del CRD residentes en el  municipio.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto de sensibilizaci&#243;n con la agricultura a los alumnos del Centro Mixto Mayarí</font>, dirigido por la UCF con participaci&#243;n de las Filiales del MES, Pedag&#243;gico y  la Estaci&#243;n Experimental de suelos de Barajagua.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyectos de innovaci&#243;n tecnol&#243;gica con las empresas fundamentales del territorio</font>.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto de socializaci&#243;n del conocimiento científico local</font> (Revista Calle B y los sitios Hato Cumá y la página WEB de Cumaforo), con la participaci&#243;n de las Filiales del MES, Salud y Pedag&#243;gica y Cultura Municipal.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto PIAL</font>, dirigido por el INCA, con  participaci&#243;n de la UCF, la Filial del MES, las empresas del municipio, y  la Estaci&#243;n Experimental de Suelos de Barajagua.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Proyecto del manejo sostenible de la tierra</font>, dirigido por el CITMA, con participaci&#243;n de la UCF, la Filial del MES, las empresas agrícolas del municipio y  la Estaci&#243;n Experimental de suelos de Barajagua.</li>    <li><font style="text-decoration: underline;">Sistema extensionista</font>, dirigido por el Instituto de Ciencia Animal (ICA), con la participaci&#243;n de las Empresas Pecuarias El Tabl&#243;n y la Sierrita, la UCF, la Filial del MES y la Estaci&#243;n Experimental de Suelos de Barajagua.</li>    </ul>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>De modo particular, desde la perspectiva del incremento de la calidad de vida de la poblaci&#243;n de Cumanayagua, la direcci&#243;n municipal de salud tiene organizada en proyectos las acciones siguientes:</p>    <p>    <p align="center"><img src="/img/revistas/ms/v11n3/t0203311.jpg" alt="" /></p><br /><strong>Insuficiencias que aún persisten en la gesti&#243;n del desarrollo por una mejor calidad de vida de la localidad.</strong></p><ul>    
<li>La no implicaci&#243;n de todos los organismos en la transformaci&#243;n de la calidad de vida de la localidad, con el mismo sentido de pertenencia y compromiso.</li>    <li>No se ha logrado sistematizar la incorporaci&#243;n de la totalidad de los actores locales a las diferentes vías formativas que se ofertan por los centros universitarios municipales.</li>    <li>Insuficiente el número de proyectos de I+D para los problemas estratégicos del municipio.</li>    <li>Insuficiente monto de financiamiento movilizado para proyectos que aseguren una mejor calidad de vida.</li>    <li>Insuficiente gesti&#243;n de recursos materiales para el desarrollo socio econ&#243;mico local.</li>    <li>Insuficiente proporci&#243;n de resultados de la ciencia aplicados en funci&#243;n del desarrollo local respecto al total de los obtenidos.</li>    </ul>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Mediante el análisis de las insuficiencias, necesidades e insatisfacciones de la poblaci&#243;n, inherente a la actividad científico-tecnol&#243;gica, se plantea la proyecci&#243;n de trabajo siguiente:</p>    <p><strong>Proyecciones de trabajo perspectivo:</strong></p><ol>    <li>Fortalecimiento del Sistema de iInnovaci&#243;n Local.</li>    <li>Socializaci&#243;n de buenas prácticas en la producci&#243;n y los servicios.</li>    <li>Superaci&#243;n a partir de la gesti&#243;n universitaria del conocimiento.</li>    <li>Perfeccionamiento del proceso de integraci&#243;n de organismos formadores y otros actores locales.</li>    <li>Organizaci&#243;n del trabajo del CUM desde la planificaci&#243;n de los impactos fundamentales.</li>    <li>Direccionar el trabajo hacia la gesti&#243;n econ&#243;mica, la seguridad alimentaria, los problemas socio-demográficos, la integraci&#243;n social, la calidad de vida y la dimensi&#243;n ambiental, con énfasis en el Plan Turquino.</li>    <li>Atenci&#243;n diferenciada a la salud de los productores en la montaña.</li>    </ol></font></P>
            ]]></body>
<body><![CDATA[<P>&nbsp;</P>
            <P>&nbsp;</P>
                <p><span style="font-size: small; font-family:Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>DISCUSI&#211;N</strong></font></p>
            <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">    <p>La elevaci&#243;n de la cultura universitaria y su pertinencia en la localidad, acompañada de un adecuado reconocimiento del  PCC, del Gobierno en el territorio y de la comunidad en general, así como el vínculo existente con el gobierno municipal, facilitan el desempeño de la gesti&#243;n de desarrollo, respaldada por una adecuada preparaci&#243;n de los profesionales que se desempeñan en tareas de alta complejidad en el territorio, lo que ha propiciado la integraci&#243;n de los diferentes organismos municipales a partir de la Estrategia de Desarrollo Local aprobada en la Asamblea Municipal y a la vez, asumir una estructura de gesti&#243;n integrada para organizar el trabajo que va conduciendo a la conformaci&#243;n y funcionamiento de los sistemas municipales de innovaci&#243;n.</p>    <p>El disponer de una estrategia para el desarrollo también ha permitido, desde la estructura de gesti&#243;n integrada asumida, orientar los trabajos de Diploma y  Tesis de Maestría a la soluci&#243;n de problemas locales en ella identificados, a través de proyectos integrados, en los que existe una atenci&#243;n prioritaria al Plan Turquino; estos proyectos se hacen acompañar por diferentes redes sociales a distintos niveles.</p>    <p>Toda esta proyecci&#243;n de trabajo ha generado impactos en el desarrollo, tanto en la dimensi&#243;n econ&#243;mica, como la social y la ambiental y ha elevado el reconocimiento social a los centros de educaci&#243;n superior. Sin embargo, es necesario reconocer que el mayor impacto está dirigido al incremento de la calidad de vida, con énfasis en las comunidades de montaña, donde la direcci&#243;n de salud y la universidad de Cienfuegos tienen un elevado papel protag&#243;nico desde la gesti&#243;n de proyectos, los que se fortalecen y complementan con la integraci&#243;n lograda entre todos los Centros Universitarios Municipales.</p></font></P>
            <P>&nbsp;</P>
            <P>&nbsp;</P>
                <p><span style="font-size: small; font-family:Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif;"><strong>CONCLUSIONES</strong></font></p>
            ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><ul>    <li>La organizaci&#243;n asumida para ordenar la integraci&#243;n de la gesti&#243;n de la ciencia, la tecnología, la innovaci&#243;n y el medio ambiente conduce a la creaci&#243;n y fortalecimiento del sistema de innovaci&#243;n local.</li>    <li>La integraci&#243;n de actores locales y la elevaci&#243;n de su cultura a través del accionar de los Centros Universitarios Municipales, se convierte en una fortaleza para el desarrollo local.</li>    <li>La forma de trabajo desplegada para la gesti&#243;n científico-tecnol&#243;gica ha generado impactos en el desarrollo, tanto en la dimensi&#243;n econ&#243;mica, como la social y la ambiental y ha elevado el reconocimiento social a los centros de educaci&#243;n superior.</li>    <li>El trabajo desplegado para el incremento de la calidad de vida, por la direcci&#243;n de salud y la universidad de Cienfuegos, con énfasis en las comunidades de montaña, tienen un elevado papel protag&#243;nico desde la gesti&#243;n de proyectos, los que se fortalecen y complementan con la integraci&#243;n lograda entre todos los Centros Universitarios Municipales.</li>    <li>El empleo de la Estadística Multivariada y los Indicadores elaborados por el Grupo de Expertos Nacionales del Proyecto Ramal GUCID, permitieron identificar el papel del gesti&#243;n de la ciencia, la tecnología, la innovaci&#243;n y el medio ambiente sobre el desarrollo local y trazar programas de acciones perspectivas en funci&#243;n del desarrollo.</li>    </ul></font></P>
            <P>&nbsp;</P>
            <P>&nbsp;</P>
    
                            <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="3"><B>REFERENCIAS 
  BIBLIOGR&Aacute;FICAS</B></font><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 
  </font> </P>
      ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 1.                    Tracey P, Clark G. Alliances, networks and competitive strategy: Rethinking cluster of innovation. Grow and Change. 2003;34(1):1-16</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 2.            Quevedo V. Bases para el perfeccionamiento y desarrollo de la Innovaci&#243;n. La Habana: CITMA. Editorial Academia; 2003</font><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 3.                Codorniú Pujal D. Ciencia e Innovaci&#243;n Tecnol&#243;gica en Cuba. Estado actual y proyecciones [Internet]. La Habana: CITMA; 1998 [citado 20 May 2012]. Disponible en: <a href="http://innred.net/iber/Eventos/1998/C98_02.htm" target="_blank">http://innred.net/iber/Eventos/1998/C98_02.htm</a></font></P>
       <!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 4.            Nelson R. National innovation systems: a comparative analysis. Oxford: Oxford University Press; 1993</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 5.                    Gwee J. Innovation and the creative industries cluster: A case study of Singapore&#8217;s creative industries. Innovation: Management, Policy & Practice. 2009;11(2):240-52</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 6.            Lemens L. Innovo estructuras en Cuba: Apuntes para un estudio prospectivo. Seminario Iberoamericano sobre tendencias modernas en gerencia de la ciencia y la innovaci&#243;n tecnol&#243;gica. La Habana: GECYT; 1997</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 7.            Lundvall BA. National systems of innovation: towards a theory of innovation and interactive learning. London: Anthem Press; 2010</font><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 8.                Díaz-Canel Bermúdez M. La universidad y el desarrollo sostenible: una visi&#243;n desde Cuba. Conferencia Inaugural de Universidad 2012. En:  8vo. Congreso Internacional de Educaci&#243;n Superior. La Habana: Ministerio de Educaci&#243;n Superior; 2012: p. 12-3</font></P>
       <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 9.                        Álvarez Blanco A, Cabrera Cruz N, Toledo Fernández A, Arteaga García A. El sistema de ciencia e innovaci&#243;n tecnol&#243;gica en salud y su universalizaci&#243;n a todo el sistema nacional de salud. Educ Med Super [revista en Internet]. 2009 [citado 23 Abr 2013];23(1):[aprox. 13p]. Disponible en: <a href="http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0864-21412009000100009&lng=es" target="_blank">http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0864-21412009000100009&lng=es</a></font></P>
       <!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 10.            Yoguel G, Borello J, Erbes A. Sistemas Locales de Innovaci&#243;n y Sistemas Productivos Locales: ¿c&#243;mo son, c&#243;mo estudiarlos y c&#243;mo actuar sobre ellos?. Buenos Aires: Universidad Nacional de General Sarmiento; 2006</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 11.                    Bacallao E. Una visi&#243;n desde la competitividad y la gesti&#243;n del conocimiento. Ciencia, Innovaci&#243;n y Desarrollo. 2004;9(2):10-12</font><!-- ref --><P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"> 12.                    vom Hofe R, Chen K. Whither or not industrial cluster: conclusions or confusions?. The Industrial Geographer. 2006;4(1):2-28</font><P>&nbsp;</P>
    <P>&nbsp;</P>
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2">Recibido: 01 de marzo de 2013.    <BR>Aprobado: 08 de mayo de 2013. </font></P>
    <P>&nbsp;</P>
    <P>&nbsp; </P>
    <P><font face="Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif" size="2"><I>Nelson Arsenio Castro Perdomo</I>. Licenciado en Ciencias Químicas. MSc. en Estudios de Ciencia, Tecnología y Sociedad. MSc. en Gerencia de la Ciencia y la Innovaci&#243;n. Profesor Auxiliar. Investigador Auxiliar. Universidad Carlos Rafael Rodríguez. Correo electr&oacute;nico: <U><FONT COLOR="#0000ff"><a href="mailto:ncastro@ucf.edu.cu">ncastro@ucf.edu.cu</a></FONT></U> 
  </font> </P>

     ]]></body><back>
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<ref id="B1">
<label>1</label><nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
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<surname><![CDATA[Tracey]]></surname>
<given-names><![CDATA[P]]></given-names>
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<surname><![CDATA[Clark]]></surname>
<given-names><![CDATA[G]]></given-names>
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<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Alliances, networks and competitive strategy: Rethinking cluster of innovation]]></article-title>
<source><![CDATA[Grow and Change]]></source>
<year>2003</year>
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<page-range>1-16</page-range></nlm-citation>
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<label>2</label><nlm-citation citation-type="book">
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