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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La brecha entre medios y públicos en Cuba. Pautas para un diálogo necesario desde la agenda setting]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[The gap between media and public in Cuba. Guidelines for a necessary dialogue from the agenda setting]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[This paper analyzes the characteristics of the gap between the media and public agendas in Cuba, based on the systematization of previous studies carried out in the country on the subject. For this purpose, a qualitative perspective was used, based mainly on methods such as Analysis-synthesis and Inductive-deductive, which allow to deepen the phenomenon from its components, integrate them and later analyze them in context. After analyzing research on agenda setting, it is possible to observe that there is a greater relation between institutional sources and the media, and low between them and the audience, which corresponds to the results presented previously on the informative gap. This gap is expressed through the dissonance between the contents of the media and public agendas in non-electoral contexts, and acquires particular characteristics in the Cuban reality related to its model of communication]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <p align="right"><font face="Verdana" size="2"><b>ITINERARIOS DE INVESTIGACI&Oacute;N</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%' align="right">&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="4">La    brecha entre medios y p&uacute;blicos en Cuba. Pautas para un di&aacute;logo    necesario desde la <i>agenda setting</i></font></b><font size="4">. </font></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">The    gap between media and public in Cuba. Guidelines for a necessary dialogue from    the agenda setting.</font></b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>Lic.Viviana Mu&ntilde;iz    Z&uacute;&ntilde;iga<sup>,I</sup> Lic. Y&aacute;nder Castillo Salina<sup>,II</sup></b></font></p>     <p style='margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;bottom:.0001pt'><font face="Verdana" size="2"><sup>I    Universidad de Oriente.    <br>   </sup></font><font face="Verdana" size="2"><sup>II Emisora Radio Baragu&aacute;,    Santiago de Cuba.</sup></font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;bottom:.0001pt'>&nbsp;</p>     <p style='margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;bottom:.0001pt'>&nbsp;</p> <hr>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>RESUMEN</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">El    presente trabajo analiza las caracter&iacute;sticas de la brecha entre las agendas    medi&aacute;tica y p&uacute;blica en Cuba, a partir la sistematizaci&oacute;n    de estudios previos realizados en el pa&iacute;s sobre el tema. Se emple&oacute;    para ello una perspectiva cualitativa, basada fundamentalmente en m&eacute;todos    como el An&aacute;lisis&#45;s&iacute;ntesis y el Inductivo&#45;deductivo, que    permiten profundizar en el fen&oacute;meno desde sus componentes, integrarlos    y posteriormente analizarlos en contexto. Luego del an&aacute;lisis realizado    a partir de investigaciones sobre <i>agenda setting</i>, es posible observar    que existe una mayor relaci&oacute;n entre las fuentes institucionales y los    medios de comunicaci&oacute;n, y baja entre estos y la audiencia, lo que se    corresponde con los resultados expuestos anteriormente sobre la brecha informativa.    Esta brecha se expresa a trav&eacute;s de la disonancia entre los contenidos    de las agendas medi&aacute;tica y p&uacute;blica en contextos no electorales,    y adquiere caracter&iacute;sticas particulares en la realidad cubana relacionadas    con su modelo de comunicaci&oacute;n.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>Palabras    Clave:</b>agenda setting; brecha informativa; agenda medi&aacute;tica; agenda    p&uacute;blica; contexto cubano</font></p> <hr>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>ABSTRACT</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">This    paper analyzes the characteristics of the gap between the media and public agendas    in Cuba, based on the systematization of previous studies carried out in the    country on the subject. For this purpose, a qualitative perspective was used,    based mainly on methods such as Analysis&#45;synthesis and Inductive&#45;deductive,    which allow to deepen the phenomenon from its components, integrate them and    later analyze them in context. After analyzing research on agenda setting, it    is possible to observe that there is a greater relation between institutional    sources and the media, and low between them and the audience, which corresponds    to the results presented previously on the informative gap. This gap is expressed    through the dissonance between the contents of the media and public agendas    in non&#45;electoral contexts, and acquires particular characteristics in the    Cuban reality related to its model of communication.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>Keywords:</b>Agenda    setting; information gap; media agenda; public agenda; Cuban context</font></p> <hr>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">1.    INTRODUCCI&Oacute;N</font></b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Pensar    la relaci&oacute;n entre medios y p&uacute;blicos en Cuba implica necesariamente    mirar m&aacute;s all&aacute; de listados tem&aacute;ticos y correlaciones estad&iacute;sticas.    Remite al an&aacute;lisis de un fen&oacute;meno social complejo, desarrollado    en un contexto de dis&iacute;miles cambios que transitan por varias dimensiones    de la vida p&uacute;blica: la econom&iacute;a, la pol&iacute;tica, la cultura.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Durante    m&aacute;s de cinco a&ntilde;os la teor&iacute;a de la <i>agenda setting</i>    se convirti&oacute; el marco de interpretaci&oacute;n del sistema medi&aacute;tico    cubano y de su relaci&oacute;n con el sistema pol&iacute;tico. Se ha demostrado    emp&iacute;ricamente c&oacute;mo la agenda de los medios se construye a partir    de directrices institucionales alejadas casi completamente de los intereses    p&uacute;blicos y c&oacute;mo la audiencia ha cedido su espacio hasta ser pr&aacute;cticamente    silenciada en la selecci&oacute;n y jerarquizaci&oacute;n de los contenidos    informativos (Colunga, 2011; Gallego y Rosabal, 2013; Mu&ntilde;iz y Fonseca,    2015 entre otros).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Una    veintena de investigaciones en pregrado han permitido dilucidar otras particularidades    de los listados tem&aacute;ticos: que priorizan los mismos temas no solo en    el mismo a&ntilde;o, sino que se reiteran de un per&iacute;odo a otro; que esos    asuntos son similares entre diferentes medios de comunicaci&oacute;n, incluso    en provincias cubanas geogr&aacute;ficamente lejanas, lo que en gran medida    responde al origen com&uacute;n de las directrices que norman el trabajo de    la prensa (Lassalle, 2017).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Ello    evidentemente condiciona que la principal fuente de informaci&oacute;n sobre    asuntos experienciales en sus distintos niveles (nacional, provincial, municipal)    que asuman las personas para conocer acerca de la realidad que los rodea no    sean (en primera opci&oacute;n) los medios de comunicaci&oacute;n. &iquest;Para    qu&eacute; leer el peri&oacute;dico, ver la televisi&oacute;n o escuchar la    radio si la informaci&oacute;n est&aacute; en la propia realidad? (Caballero,    2015).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Estos    elementos permiten identificar los rasgos esenciales de una brecha que cada    vez se acrecienta m&aacute;s entre agendas medi&aacute;ticas y p&uacute;blicas,    fen&oacute;meno que puede ser analizado a partir de tres vertientes: 1) la construcci&oacute;n    verticalista de la agenda medi&aacute;tica, 2) la existencia de una agenda p&uacute;blica    con temas recurrentes y permanentes en el tiempo, 3) la relaci&oacute;n entre    ambas en un contexto mediado por la experiencia directa sobre la realidad social    &#91;1&#93;.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">La    percepci&oacute;n acerca de la disonancia tem&aacute;tica entre medios y audiencia    en el pa&iacute;s transita actualmente por un di&aacute;logo interdisciplinar    que implica la transformaci&oacute;n del modelo de gesti&oacute;n en los medios    de comunicaci&oacute;n, incidir en las pr&aacute;cticas y rutinas al interior    de estos, de sus criterios de noticiabilidad, su estrategia de selecci&oacute;n    de fuentes, hasta el marco legal para poder ejecutar la profesi&oacute;n period&iacute;stica    en el contexto comunicativo cubano, al tomar en cuenta los elementos antes mencionados    sobre la relaci&oacute;n inter&#45;agendas (Elizalde, 2013; Batista, 2013; Vidal,    2017).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">El    presente trabajo propone una reflexi&oacute;n en torno a la brecha entre medios    y p&uacute;blicos en Cuba a partir de la teor&iacute;a de la <i>agenda setting</i>,    una perspectiva investigativa que ha renovado su concepci&oacute;n en los &uacute;ltimos    5 a&ntilde;os y constituye un marco de interpretaci&oacute;n acertado para analizar    esta relaci&oacute;n en la esfera p&uacute;blica cubana. A la vez se explican    algunos hallazgos previos en el pa&iacute;s sobre los procesos de construcci&oacute;n    y establecimiento de las agendas, a partir de una mirada contextualizada del    sistema medi&aacute;tico. Todo ello se sustenta sobre cuatro perspectivas te&oacute;ricas    como resultado de una sistematizaci&oacute;n de investigaciones sobre <i>agenda    setting</i> a nivel mundial, que permiten profundizar en el an&aacute;lisis    de la relaci&oacute;n inter&#45;agendas.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Para    ello se ha planteado como objetivo Analizar las caracter&iacute;sticas de la    brecha entre las agendas medi&aacute;tica y p&uacute;blica en Cuba, a partir    la sistematizaci&oacute;n de estudios previos realizados en el pa&iacute;s sobre    el tema. En ese sentido se emple&oacute; una perspectiva cualitativa, basada    fundamentalmente en m&eacute;todos como el An&aacute;lisis&#45;s&iacute;ntesis    y el Inductivo&#45;deductivo, que permiten profundizar en el fen&oacute;meno    desde sus componentes, integrarlos y posteriormente analizarlos en contexto.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">2.    LA <i>AGENDA SETTING</i>: (RE)PENSAR LA TRADICI&Oacute;N INVESTIGATIVA</font></b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Comprender    la recepci&oacute;n de los mensajes medi&aacute;ticos, y las relaciones de poder    que se establecen en este proceso, implica ubicar la investigaci&oacute;n en    el espacio p&uacute;blico donde convergen la sociedad civil y el Estado "adquiriendo    un significado como terreno de contienda participativa, en el cual los actores    con identidades superpuestas &#45;como sujetos legales, ciudadanos, actores    econ&oacute;micos y como miembros de familias y de la comunidad&#45; forman    un cuerpo p&uacute;blico, entablan negociaciones y disputas acerca de la vida    pol&iacute;tica y social" (Somers, 1993, p. 589).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Para    Jes&uacute;s Mart&iacute;n Barbero (2001) la esfera p&uacute;blica es redefinida    por la presencia de las masas urbanas en la escena social, cuya visibilidad    remite a la transformaci&oacute;n de la pol&iacute;tica que, de un asunto de    Estado, pasa a convertirse en esfera de la comunidad, de los asuntos generales    del pueblo. Por tanto, la esfera p&uacute;blica puede ser caracterizada de acuerdo    a su inclusividad en t&eacute;rminos de la multiplicidad de los actores que    pueden participar activamente en ella, y la capacidad de estos para alterar    los patrones de integraci&oacute;n o el total del ejercicio del poder a trav&eacute;s    de tal participaci&oacute;n (Calhoun, 1993).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Una    de las teor&iacute;as que ha permitido comprender las relaciones entre medios    y audiencia en la esfera p&uacute;blica, as&iacute; como los mecanismos de dominaci&oacute;n    por parte de instituciones pol&iacute;ticas sobre el contenido medi&aacute;tico,    es precisamente la <i>agenda setting</i> (Dader, 1990; McCombs, Llamas, L&oacute;pez&#45;Escobar    y Rey, 1997; Aruguete, 2013).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Esta    perspectiva surgida en la d&eacute;cada del 70 del pasado siglo, representa    "la orientaci&oacute;n, conducci&oacute;n o canalizaci&oacute;n que las mentes    de los ciudadanos sufren hacia unos repertorios de preocupaci&oacute;n p&uacute;blica    en detrimento de otros que no son destacados, como consecuencia de la selecci&oacute;n    previa que realizan los mass media" (Mu&ntilde;oz, Monz&oacute;n, Rospir y Dader,    1992, p. 295).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Su    marco de an&aacute;lisis se ha expandido a partir del estudio de tres agendas    fundamentales: la agenda pol&iacute;tica, que puede definirse como el conjunto    de t&oacute;picos que ocupan el inter&eacute;s de grupos gubernamentales o que    est&aacute;n relacionados con decisores pol&iacute;ticos en una naci&oacute;n;    la agenda medi&aacute;tica, conformada por las tem&aacute;ticas que los medios    de comunicaci&oacute;n sit&uacute;an entre sus prioridades como resultado de    la influencia de diferentes actores sociales (pol&iacute;ticos, p&uacute;blicos,    medios, entre otros); y la agenda p&uacute;blica, determinada a partir de la    influencia tem&aacute;tica de los medios u otras fuentes sociales en las personas.    Ello conduce a una concepci&oacute;n generalizada de la agenda como una met&aacute;fora    (McCombs, 2006) para designar las prioridades tem&aacute;ticas que diferentes    actores sociales suelen tener de acuerdo con sus experiencias personales y su    formaci&oacute;n se produce en un contexto determinado.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Maxwell    McCombs, Donald Shaw y David Weaver (2014), tres de las figuras m&aacute;s prominentes    en el campo de estudio de la <i>agenda setting</i>, explican que la teor&iacute;a    se ha expandido hacia dos tendencias: una centr&iacute;fuga, que se extiende    a dominios m&aacute;s all&aacute; de la atenci&oacute;n original hacia los asuntos    p&uacute;blicos; y una tendencia centr&iacute;peta, que explica a&uacute;n m&aacute;s    los conceptos de la teor&iacute;a de la fijaci&oacute;n de la agenda.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Sin    embargo, esta perspectiva propone un acercamiento hasta cierto punto superficial    de algunos fen&oacute;menos que se producen en la relaci&oacute;n entre las    fuentes institucionales, los medios de comunicaci&oacute;n y el p&uacute;blico,    sobre todo porque su tradici&oacute;n positivista la limita al c&aacute;lculo    de correlaciones estad&iacute;sticas que no deben ser comprendidas como sin&oacute;nimo    de causalidad o de transferencia tem&aacute;tica.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">En    tanto las investigaciones sobre el tema han cobrado un mayor auge con el uso    de las redes sociales y otros sitios de Internet, la teor&iacute;a ha buscado    expandirse por medio de resultados emp&iacute;ricos que permitan sustentarla,    provocando que en varios pa&iacute;ses se implementen estudios que no profundizan    en caracter&iacute;sticas contextuales que posibilitar&iacute;an dar una explicaci&oacute;n    m&aacute;s completa del asunto.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">A    pesar de ello, la <i>agenda setting</i> constituye una perspectiva acertada    para determinar las relaciones entre las mencionadas agendas de referencia,    pues en el desarrollo epistemol&oacute;gico se ha expandido su campo no solo    al estudio de sus relaciones estad&iacute;sticas, sino tambi&eacute;n al an&aacute;lisis    de sus mediaciones (Casermeiro, 2003; McCombs, 2006; McCombs y Valenzuela, 2014;    Gallego, 2016).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">En    este sentido, se ha expandido hacia &aacute;reas de la ciencia de las cuales    ha tomado no solo herramientas, sino puntos de vista acertados para interpretar    las condiciones contingentes, la <i>agenda building</i> (construcci&oacute;n    de la agenda), el establecimiento de la agenda p&uacute;blica, entre otras.    Las etapas por las cuales ha transitado no solo denotan su evoluci&oacute;n    emp&iacute;rica, sino una transformaci&oacute;n de pensamiento en sus autores    principales, quienes en un primer momento consideraron casi de manera esquem&aacute;tica,    condicional y causal la relaci&oacute;n entre medios y p&uacute;blicos, lo que    ha devenido en una concepci&oacute;n m&aacute;s abierta y atemperada a las condiciones    sociales actuales.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Con    la apertura del contexto social a otros medios se ha producido una llamada brecha    entre las agendas medi&aacute;tica y p&uacute;blica, lo que ha sido asumido    por la teor&iacute;a como una asimilaci&oacute;n diferente de los contenidos    medi&aacute;ticos por parte de una audiencia con la capacidad de interactuar    y producir significados. De igual forma, con el cambio de los contextos de medici&oacute;n    de electorales a no electorales, y la realizaci&oacute;n de los estudios en    pa&iacute;ses latinoamericanos, contextualmente diferentes a aquellos en los    que surgi&oacute; la teor&iacute;a, los investigadores han tenido que mirar    m&aacute;s all&aacute; de las correlaciones estad&iacute;sticas y pensar en    c&oacute;mo esos listados tem&aacute;ticos se configuraban socialmente desde    un di&aacute;logo con t&eacute;cnicas cualitativas.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>2.1    Premisas te&oacute;ricas para el di&aacute;logo en el siglo XXI</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Aunque    el modelo tradicional que sustenta la teor&iacute;a ha evolucionado e incluido    categor&iacute;as de an&aacute;lisis a partir del estudio de las condiciones    contingentes y las influencias sobre el contenido medi&aacute;tico, los estudios    actuales (Aruguete, 2015) siguen remitiendo a los investigadores hacia la transferencia    tem&aacute;tica informativa desde la agenda pol&iacute;tica hacia la medi&aacute;tica,    y desde esta hacia la p&uacute;blica, en un diagrama horizontal que propone    una visi&oacute;n simplificada del fen&oacute;meno muy alejada de los elementos    contextuales que lo determinan.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Las    principales debilidades de este modelo de transferencia (sea lineal o rec&iacute;proca)    radican precisamente en la exclusi&oacute;n de factores contextuales, culturales,    que determinan el comportamiento de la correlaci&oacute;n entre las agendas,    y a&iacute;sla elementos intervinientes en la relaci&oacute;n inter&#45;agendas,    lo que representa un acercamiento reduccionista al fen&oacute;meno de estudio    (Adr&eacute;u, 2012).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Teniendo    en cuenta los postulados planteados anteriormente, se desarroll&oacute; el Enfoque    integrado para el an&aacute;lisis de la relaci&oacute;n inter&#45;agendas (Mu&ntilde;iz    y Fonseca, 2015), producto de la interpretaci&oacute;n realizada a partir del    an&aacute;lisis de los principales textos escritos sobre <i>agenda setting</i>    en los &uacute;ltimos 10 a&ntilde;os.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Las    cuatro perspectivas desarrolladas proveen una base conceptual propia, que se    deriva de la revisi&oacute;n y s&iacute;ntesis de estos postulados te&oacute;ricos,    que apuntan hacia una diversidad metodol&oacute;gica y una uniformidad en aspectos    medulares como la transferencia tem&aacute;tica. Por ello, con este enfoque    se pretende retomar elementos esenciales para la evaluaci&oacute;n de los estudios    realizados al tomar como referentes algunas regularidades encontradas en el    diagn&oacute;stico. Como parte de cada perspectiva, se propone la evaluaci&oacute;n    concreta de algunos indicadores importantes, y que han sido enunciados de forma    aislada en estudios previos sobre el tema:</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>1.    Perspectiva Sist&eacute;mica</b>: el fen&oacute;meno de <i>agenda setting</i>    funciona como un sistema de elementos o condiciones interdependientes, donde    un componente afecta y condiciona en cierta medida al otro. En este sentido    no se hace referencia solo a las variables intervinientes en la relaci&oacute;n    medios&#45;p&uacute;blico, sino a todo el mecanismo a trav&eacute;s del cual    se relacionan las tres agendas cl&aacute;sicas.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>2.    Perspectiva de contingencia</b>: los resultados investigativos en una circunstancia    determinada, con actores sociales espec&iacute;ficos y condiciones dadas, no    necesariamente deben producirse de forma id&eacute;ntica. Esto indica que las    respuestas al fen&oacute;meno no tienen que ser las mismas siempre, incluso    cuando los estudios se produzcan en condiciones similares.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>3.    Perspectiva humanista</b>: el epicentro de los estudios de agenda son las relaciones    humanas, y productos de estas&#45; d&iacute;gase la cobertura medi&aacute;tica&#45;,    no debe perderse de vista que son interacciones sociales complejas y apegadas    a un referente subjetivo importante y cambiante.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>4.    Perspectiva interpretativa y socio&#45;hist&oacute;rica</b>: los resultados    de las correlaciones entre agendas, y de las observaciones realizadas en este    sentido deben interpretarse en concordancia con la realidad socio&#45;hist&oacute;rica,    cultural y pol&iacute;tica del territorio y los sujetos del an&aacute;lisis.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mirar    la teor&iacute;a de la <i>agenda setting</i> a partir de esas perspectivas que    se proponen implica dialogar con elementos contextuales que determinan la relaci&oacute;n    inter&#45;agendas en el &aacute;mbito comunicacional particular que se analice,    el rol de los actores sociales que intervienen en ese proceso y los componentes    que posibilitan concebir la construcci&oacute;n y establecimiento de las agendas    como un sistema org&aacute;nico y estable.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Sin    embargo, dada la revisi&oacute;n de la literatura, puede afirmarse que la investigaci&oacute;n    de <i>agenda setting</i> por lo general no ha desarrollado el an&aacute;lisis    a partir de la integraci&oacute;n de varias de estas perspectivas, lo cual ha    contribuido a limitar la compresi&oacute;n hol&iacute;stica del fen&oacute;meno.    Por otro lado, contin&uacute;an siendo insuficientes los an&aacute;lisis reflexivos    y socio&#45;cr&iacute;ticos que permitan la contextualizaci&oacute;n y propuesta    transformativas a partir de los resultados de investigaci&oacute;n.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">3.    LA BRECHA INFORMATIVA ENTRE MEDIOS Y P&Uacute;BLICOS</font></b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>3.1    Breve enfoque conceptual: &iquest;qu&eacute; es la brecha informativa?</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Los    investigadores Pablo Boczkowski y Eugenia Mitchelstein (2015) utilizan el ambiente    de una panader&iacute;a para recrear la interacci&oacute;n entre medios y p&uacute;blicos    a nivel de oferta y demanda. B&aacute;sicamente la diferencia entre los contenidos    publicados y lo que necesita conocer el p&uacute;blico se debe a que las organizaciones    period&iacute;sticas difunden noticias sobre asuntos pol&iacute;ticos, internacionales    y econ&oacute;micos, en tanto los art&iacute;culos que captan la mayor atenci&oacute;n    por parte de la audiencia tienden a ser los de deportes, ocio, espect&aacute;culos    y policiales.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Algunos    referentes de esa brecha informativa son Robert Park (1922) y Walter Lippman    (1922). Park plante&oacute; que "las cosas que a la mayor&iacute;a de nosotros    nos gustar&iacute;a publicar no son las cosas que la mayor&iacute;a de nosotros    queremos leer. Tal vez estemos &aacute;vidos por publicar lo que es o parece    ser edificante, pero queremos leer lo que es interesante".</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Ello    se relaciona con lo dicho por Walter Lippman (1922) en la introducci&oacute;n    a su obra <i>Public Opinion</i>:</font></p>     <p style='margin&#45;left:35.4pt;text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><i>Las    personas&nbsp;democr&aacute;ticas&nbsp;ven&nbsp;en los peri&oacute;dicos las    panaceas para sus defectos, mientras que el an&aacute;lisis de la &iacute;ndole    de las informaciones y del fundamento econ&oacute;mico del periodismo parecer&iacute;a    mostrar que los peri&oacute;dicos, necesaria e inevitablemente, reflejan, y,    por ende, de mayor o menor manera intensifican, la organizaci&oacute;n defectuosa    de la opini&oacute;n p&uacute;blica</i> (p. 5).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Si    bien la brecha entre los contenidos medi&aacute;ticos y p&uacute;blicos fue    investigada anteriormente, en la actualidad se acent&uacute;a a partir de elementos    contextuales como el acceso a la tecnolog&iacute;a, que ha propiciado que las    personas consulten varios medios de comunicaci&oacute;n a la vez, intensificando    la competencia y la aptitud de los consumidores para acceder a las noticias    que quieren e ignorar el resto. Por tanto, la disonancia tem&aacute;tica informativa    entre medios y p&uacute;blicos se expresa a partir de (Boczkowski y Mitchelstein,    2015):</font></p> <ul>       <li><font face="Verdana" size="2">La capacidad de los medios en el establecimiento      de la agenda p&uacute;blica depende del contexto y es un tanto limitada durante      los per&iacute;odos de actividad pol&iacute;tica normal.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">La postura monitorial de los ciudadanos se      ve facilitada por las caracter&iacute;sticas de las noticias online que permiten      a los consumidores concentrarse en los art&iacute;culos que les interesan      y evitar el resto.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">La preferencia de los productores de noticias      por los temas relacionados con temas institucionales es la resultante de normas      profesionales y organizacionales que constituyen el n&uacute;cleo de la identidad      ocupacional del periodismo moderno.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Los periodistas son m&aacute;s influenciables      por otros trabajadores period&iacute;sticos, como jefes de redacci&oacute;n,      pares y competidores, que por las preferencias de sus audiencias.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Los formatos novedosos de presentaci&oacute;n      del material period&iacute;stico pueden contribuir una mejor transmisi&oacute;n      de las noticias de asuntos p&uacute;blicos de materia pol&iacute;tica a los      consumidores.</font></li>     </ul>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>3.2    Elementos contextuales que condicionan la brecha en Cuba</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">El    an&aacute;lisis de la brecha entre medios y p&uacute;blicos en Cuba debe remitir    necesariamente a aquellos elementos contextuales que la condicionan. En ese    sentido, es preciso partir de las particularidades del sistema medi&aacute;tico    en la Isla, que posee un alto grado de institucionalizaci&oacute;n: los medios    se subordinan directamente al Partido Comunista de Cuba, que dirige en t&eacute;rminos    pol&iacute;ticos de orientaci&oacute;n, control, ayuda y trabajo con los cuadros    de direcci&oacute;n; cada &oacute;rgano de prensa responde a una determinada    organizaci&oacute;n o instituci&oacute;n, con una direcci&oacute;n con las m&aacute;ximas    atribuciones ejecutivas en la decisi&oacute;n de lo que se publica (Garc&iacute;a,    2013).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Ello    trae consigo una asimetr&iacute;a de poder en las relaciones de los medios con    el sistema pol&iacute;tico, las instituciones del Estado y la administraci&oacute;n,    y al menos con una parte de la sociedad, que se traduce en una regulaci&oacute;n    externa desequilibrada en detrimento de la prensa (Garc&iacute;a, 2013).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">El    modelo de prensa cubano puede definirse como instrumental, pues se centra en    la informaci&oacute;n vertical y el control de esta, lo que limita la inclusi&oacute;n    de temas de inter&eacute;s social en el contenido medi&aacute;tico (Garc&iacute;a,    2013; Garc&eacute;s, 2015) y lo dotan de un sentido difusionista m&aacute;s    que comunicativo si se tiene en cuenta los deficientes mecanismos de retroalimentaci&oacute;n    y la escasa participaci&oacute;n p&uacute;blica en la gesti&oacute;n de su contenido.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Estas    caracter&iacute;sticas potencian la aparici&oacute;n de otras dificultades:    los conceptos de noticia y de servicio p&uacute;blico se subordinan a la propaganda    de actos, actividades superestructurales y efem&eacute;rides; y los dirigentes    de la gesti&oacute;n productiva y social se erigen como administradores de lo    que se divulga, reduciendo el papel de los periodistas y cuadros de la prensa    (Garc&eacute;s, 2015; Olivera, 2017).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Las    particularidades de la esfera p&uacute;blica cubana indican una disfuncionalidad    en la relaci&oacute;n entre el sistema pol&iacute;tico, los medios y la sociedad,    lo que puede expresarse a trav&eacute;s de la pobre participaci&oacute;n del    p&uacute;blico en la conformaci&oacute;n de las agendas medi&aacute;ticas (Mart&iacute;nez    y Due&ntilde;as, 2015) y la verticalizaci&oacute;n de los procesos de gesti&oacute;n,    producci&oacute;n y socializaci&oacute;n del material informativo, que transita    por la orientaci&oacute;n excesiva de fuentes institucionales sobre el contenido    medi&aacute;tico (Garc&iacute;a, 2014; Garc&eacute;s y Sen&eacute;n, 2017).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>3.3    <i>Agenda setting</i>, medios y p&uacute;blicos en Cuba: la disputa m&aacute;s    antigua</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Las    investigaciones sobre la teor&iacute;a en Cuba (que comenzaron en el a&ntilde;o    2010) muestran una evoluci&oacute;n en cuanto al objeto de estudio en cuesti&oacute;n,    hasta permitir un cierto grado de estabilidad metodol&oacute;gica y te&oacute;rica    (Mu&ntilde;iz, Fonseca y Castillo, 2016).</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Estos    resultados constituyen a su vez causas generales por las cuales los estudios    sobre el establecimiento y construcci&oacute;n de la agenda en Cuba presentan    resultados diferentes a los obtenidos a nivel mundial. Los investigadores Julio    Garc&iacute;a Luis (2013) y Jos&eacute; Ra&uacute;l Gallego (2016) analizan    este comportamiento a partir de:</font></p> <ul>       <li><font face="Verdana" size="2">La separaci&oacute;n existente entre las agendas      p&uacute;blicas y medi&aacute;ticas en Cuba, determinada por la naturaleza      de los temas en la primera: experienciales y cr&oacute;nicos.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Las condiciones sociopol&iacute;ticas propias      del contexto cubano, diferente a cualquiera de los otros en que se hayan implementado      los estudios de agenda.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">La evoluci&oacute;n del sistema medi&aacute;tico      nacional, &uacute;nico de su tipo en el mundo, y su directa imbricaci&oacute;n      con el sistema pol&iacute;tico del cual forman parte.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Alta correlaci&oacute;n entre las agendas      de los diferentes medios del pa&iacute;s, debido en gran medida a la existencia      de una pol&iacute;tica informativa centralizada.</font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font face="Verdana" size="2">Caracter&iacute;sticas del p&uacute;blico      que condicionan un bajo consumo de los medios de comunicaci&oacute;n: alto      nivel educacional, elevada comunicaci&oacute;n interpersonal, visualizaci&oacute;n      de grupos sociales anteriormente silenciados.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2"> Aumento del acceso tecnol&oacute;gico, lo      que propicia el acceso a otras agendas medi&aacute;ticas y deja en desventaja      a la prensa nacional desde el punto de vista informativo.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2"> La agenda medi&aacute;tica forma parte del      sistema pol&iacute;tico, por lo que su proceso de construcci&oacute;n posee      caracter&iacute;sticas particulares que lo diferencian de otros que han sido      descritos anteriormente.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2"> Los temas priorizados por la agenda p&uacute;blica      son de tipo experiencial y cr&oacute;nico, y la necesidad de orientaci&oacute;n      se proyecta hacia n&uacute;cleos tem&aacute;ticos concretos con una marcada      repercusi&oacute;n en la vida material de las personas.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2"> Los elementos anteriores vulneran el papel      de los medios a la hora de informar, por lo que cobra mayor importancia la      comunicaci&oacute;n interpersonal y la atenci&oacute;n a otras agendas medi&aacute;ticas      for&aacute;neas.</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2"> Los niveles de mediaci&oacute;n o influencia      sobre el contenido de los medios se manifiestan de forma estable desde el      punto de vista geogr&aacute;fico y medi&aacute;tico.</font></li>     </ul>     <p><font face="Verdana" size="2">A partir de ello, &iquest;c&oacute;mo se visualiza    la disonancia entre medios y p&uacute;blicos a nivel cuantitativo? Un estudio    realizado en el a&ntilde;o 2016 (Mu&ntilde;iz, Fonseca y Zamora, 2016) revel&oacute;    que las agendas medi&aacute;ticas correspondientes a &oacute;rganos de prensa    impresa en todo el pa&iacute;s priorizaban temas como las reuniones, las actividades    institucionales, la conmemoraci&oacute;n de efem&eacute;rides, en detrimento    de asuntos que encabezan la agenda p&uacute;blica, como el transporte, el acueducto    o el servicio de las instituciones estatales. La siguiente <a href="/img/revistas/ralc/v6n2/f0105217.gif">Figura</a>    muestra c&oacute;mo se comport&oacute; la distribuci&oacute;n tem&aacute;tica    a nivel nacional:</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">El    mismo estudio permiti&oacute; demostrar no solo que exist&iacute;an altas correlaciones    estad&iacute;sticas entre esas agendas durante el mismo per&iacute;odo, sino    que los asuntos m&aacute;s importantes se reiteraban durante a&ntilde;os consecutivos,    lo que revela el car&aacute;cter c&iacute;clico de la agenda medi&aacute;tica.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Otro    estudio realizado en la provincia Santiago de Cuba (Quiala, 2015) corrobor&oacute;    algunos elementos encontrados previamente en otros territorios del pa&iacute;s:    que la agenda medi&aacute;tica posee correlaciones poco significativas con la    agenda p&uacute;blica (Colunga, 2011; Gallego y Rosabal, 2013) y altas con la    agenda pol&iacute;tica (Gallego y Rosabal, 2016).</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">En    el <a href="/img/revistas/ralc/v6n2/f0205217.gif">Gr&aacute;fico</a> siguiente    se observa el comportamiento de la relaci&oacute;n entre las agendas pol&iacute;tica,    medi&aacute;tica y p&uacute;blica en esa provincia a nivel cuantitativo durante    cuatro per&iacute;odos de medici&oacute;n temporal:</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">La    figura muestra c&oacute;mo los valores correspondientes a las agendas pol&iacute;tica    y medi&aacute;tica son estad&iacute;sticamente significativos (porque se encuentran    por encima de 0.4, que es el establecido por la teor&iacute;a), y evidencian    que existe una relaci&oacute;n moderada y alta. Sin embargo, tanto las agendas    medi&aacute;tica y p&uacute;blica, como la agenda pol&iacute;tica y p&uacute;blica    tuvieron resultados bajos y nulos, lo que indica la pobre simetr&iacute;a en    cuanto a la distribuci&oacute;n tem&aacute;tica informativa que realizan.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Estos    resultados cuantitativos se corresponden con algunos factores cualitativos que    inciden en su comportamiento. &iquest;C&oacute;mo se visualiza la brecha entre    medios y p&uacute;blicos a nivel cualitativo? Algunos elementos descritos por    algunos estudios sobre la teor&iacute;a en el pa&iacute;s permiten analizar    contextualmente c&oacute;mo se comporta la disonancia desde los actores sociales    que intervienen en el proceso de construcci&oacute;n y establecimiento de las    agendas:</font></p> <ul>       <li><font face="Verdana" size="2">La agenda p&uacute;blica est&aacute; conformada      casi en su totalidad por temas de tipo experiencial con marcado car&aacute;cter      econ&oacute;mico y social de tipo cr&oacute;nico, que han incidido en la vida      de las personas sin manifestar una soluci&oacute;n efectiva (Gallego y Rosabal,      2013).</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Entre los principales reclamos ciudadanos      figuran objetos como la Alimentaci&oacute;n, la Recreaci&oacute;n, el Transporte,      la Salud P&uacute;blica, la Vivienda, los Salarios y se aprecia un predominio      de valoraciones negativas referentes a estos aspectos (Colunga, 2011).</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Las experiencias, la propia realidad y la      comunicaci&oacute;n y las relaciones interpersonales, son las fuentes de informaci&oacute;n      m&aacute;s naturales, espont&aacute;neas y frecuentes con las que cuentan      las personas para orientarse ante los temas, incluso por encima de los medios      de comunicaci&oacute;n, pues han devenido en el veh&iacute;culo socializador      de las experiencias, los intereses y las necesidades que se integran al listado      de prioridades p&uacute;blicas, construido desde la agenda intrapersonal hasta      la socialmente compartida (Caballero, 2015).</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">La formaci&oacute;n de la agenda p&uacute;blica      est&aacute; relacionada con elementos como: la preparaci&oacute;n cultural      e intelectual de las personas y/o capacidad de an&aacute;lisis de los problemas,      las ocupaciones o responsabilidades sociales, los sistemas relacionales o      espacios en los que se socialice habitualmente y las circunstancias reales      de existencia (Caballero, 2015).</font></li>       <li><font face="Verdana" size="2">Desde el punto de vista medi&aacute;tico,      se observa una marcada influencia institucional en la conformaci&oacute;n      de los contenidos medi&aacute;ticos; existe una participaci&oacute;n limitada      de los periodistas en la propuesta de temas a tratar por sus respectivos medios;      las v&iacute;as de retroalimentaci&oacute;n con la audiencia para conocer      los problemas de la agenda p&uacute;blica siguen siendo deficientes; las fuentes      de informaci&oacute;n institucionales no ofrecen la posibilidad de acceso      a determinados datos de inter&eacute;s p&uacute;blico, aunque se han convertido      en el principal proveedor de temas para su publicaci&oacute;n en los medios      (Gallego y Rosabal, 2013; Mu&ntilde;iz y Fonseca, 2015).</font></li>     </ul>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Estos    factores cualitativos, que han sido explicados a partir del estudio de las condiciones    contingentes y las influencias o mediaciones sobre la construcci&oacute;n de    la agenda medi&aacute;tica, revelan dos elementos importantes en la comprensi&oacute;n    de la brecha entre medios y p&uacute;blicos en el pa&iacute;s: la agenda medi&aacute;tica    es el resultado de la influencia directa de las fuentes institucionales y pol&iacute;ticas,    lo que limita la inclusi&oacute;n de otros temas de inter&eacute;s p&uacute;blico;    la agenda p&uacute;blica se conforma a partir de la interacci&oacute;n social    de las personas con su entorno m&aacute;s cercano (familiares, amigos, compa&ntilde;eros    de estudio y trabajo), lo que limita el consumo medi&aacute;tico informativo    y provee a su vez otros marcos interpretativos sobre la realidad.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Ligado    a esto, con la expansi&oacute;n tecnol&oacute;gica que experimenta el pa&iacute;s    (que resulta a&uacute;n insuficiente) los medios de comunicaci&oacute;n nacionales    (en sus versiones tradicionales y digitales) enfrentan una competencia con otras    agendas for&aacute;neas e internas para cubrir vac&iacute;os informativos producidos    por el alto nivel de "institucionalidad" en las coberturas medi&aacute;ticas.    Esa "institucionalidad" se expresa en todo el proceso de producci&oacute;n noticiosa,    que va desde la selecci&oacute;n de ese tipo de fuentes para realizar los trabajos    period&iacute;sticos (incluso aquellos que abordan asuntos de marcado inter&eacute;s    social), los criterios de noticiabilidad y valores noticia empleados para ello,    los mecanismos "rutinizados" (no rutinarios) que permiten la reproducci&oacute;n    de la agenda temporalmente, hasta la propia socializaci&oacute;n del material    period&iacute;stico.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b>3.4    Premisas para el consenso</b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Seg&uacute;n    lo expuesto hasta el momento y tomando como precedente lo planteado por algunos    investigadores cubanos, la relaci&oacute;n entre el sistema de medios y la audiencia    en Cuba debe transformarse en las siguientes direcciones:</font></p> <ul type="disc">   <li style='margin&#45;bottom:10.0pt;text&#45;align:justify;line&#45;height: 150%'>          <p><font face="Verdana" size="2">Una pol&iacute;tica p&uacute;blica de comunicaci&oacute;n        que dote a los medios de comunicaci&oacute;n de mayores posibilidades para        conformar su agenda no solo a partir de indicaciones de las instituciones        del Partido y Gobierno, sino con un mayor compromiso con los p&uacute;blicos        (Vidal, 2017). Esta pol&iacute;tica a su vez debe regirse por tres supuestos        (Somohano, 2015): la comunicaci&oacute;n es un recurso estrat&eacute;gico        en la conformaci&oacute;n de los distintos &aacute;mbitos de la vida social;        deben existir mayores posibilidades de acceso y participaci&oacute;n de        los sectores sociales en el entorno comunicativo; la estructuraci&oacute;n        y funcionamiento del sistema de medios debe reconocer y asumir la pluralidad        y complejidad social.</font></p>   </li>   <li style='margin&#45;bottom:10.0pt;text&#45;align:justify;line&#45;height: 150%'>          <p><font face="Verdana" size="2">Legislaciones en comunicaci&oacute;n que        fortalezcan legalmente a la pol&iacute;tica p&uacute;blica sobre comunicaci&oacute;n        social, y regule las responsabilidades y l&iacute;mites de los diferentes        actores que intervienen en el proceso de comunicaci&oacute;n p&uacute;blica        (Machado, 2016).</font></p>   </li>   <li style='margin&#45;bottom:10.0pt;text&#45;align:justify;line&#45;height: 150%'>          <p><font face="Verdana" size="2">Actualizaci&oacute;n del modelo de gesti&oacute;n        econ&oacute;mica y editorial de los medios, de sus rutinas productivas y        fortalecer la cultura profesional de los periodistas, editores y directivos        de los medios para que est&eacute; en consonancia con los reclamos y desaf&iacute;os        de hoy (Garc&iacute;a, 2014; Garc&eacute;s y Sen&eacute;n, 2017).</font></p>   </li>   <li style='margin&#45;bottom:10.0pt;text&#45;align:justify;line&#45;height: 150%'>          <p><font face="Verdana" size="2">Replantear y fortalecer la relaci&oacute;n        con las fuentes de informaci&oacute;n, a partir de la necesidad de periodistas        y ciudadanos de obtenerla, de la celeridad del proceso productivo en los        medios, y la no obstaculizaci&oacute;n por parte de los funcionarios en        la obtenci&oacute;n de esta (Somohano, 2015).</font></p>   </li>     </ul>     <p>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="3"><b>4.    CONCLUSIONES</b></font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">La    esfera p&uacute;blica cubana se caracteriza por tener relaciones instrumentales    y verticales entre el sistema pol&iacute;tico y los medios de comunicaci&oacute;n,    que son concebidos b&aacute;sicamente como aparatos de propaganda institucional.    En un contexto de diversificaci&oacute;n econ&oacute;mica, social y cultural    creciente en diferentes esferas de la vida p&uacute;blica, las problem&aacute;ticas    de inter&eacute;s colectivo no encuentran un reflejo cr&iacute;tico y acertado    en los medios nacionales. Ese desfasaje entre las transformaciones sociales    y su discusi&oacute;n en la prensa cubana provoca no solo que exista una presencia    deficiente de los asuntos de inter&eacute;s p&uacute;blico en los medios, sino    que estos no sean capaces de convertirse en espacios de consenso social, limitando    la participaci&oacute;n de los ciudadanos en la conformaci&oacute;n de su agenda    y acrecentando una brecha informativa entre ambos.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Los    estudios de <i>agenda setting</i> en el pa&iacute;s, cuyo desarrollo comenz&oacute;    en el a&ntilde;o 2010 a partir de antecedentes pioneros sobre la relaci&oacute;n    entre fuentes, medios y p&uacute;blicos, se caracterizan por hallazgos en torno    a la baja relaci&oacute;n entre medios y p&uacute;blicos, y alta entre los primeros    y la agenda pol&iacute;tica. Esto se relaciona con un proceso verticalista de    construcci&oacute;n de las agendas medi&aacute;ticas en el pa&iacute;s, marcado    por la influencia institucional en sus prioridades tem&aacute;ticas.</font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">5.    REFERENCIAS BIBLIOGR&Aacute;FICAS</font></b></font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Adr&eacute;u,    J. (2012). La descodificaci&oacute;n de la agenda: Un modelo anal&iacute;tico    para el conocimiento manifiesto y latente de la agenda p&uacute;blica. <i>Intangible    Capital, 8</i>(3), p. 520&#45;547.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Aruguete,    N. (2013). La narraci&oacute;n del espect&aacute;culo pol&iacute;tico: pensar    la relaci&oacute;n entre sistema de medios y poder pol&iacute;tico. <i>Austral    Comunicaci&oacute;n</i> 2(2), p. 154&#45;165.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Aruguete,    N. (2015). <i>El poder de la agenda: pol&iacute;tica, medios y p&uacute;blico</i>.    Ciudad Aut&oacute;noma de Buenos Aires, Biblos.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Batista,    J. (2013). <i>Por una prensa al derecho</i>. (Tesis de Licenciatura). Universidad    de La Habana,     Cuba.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Boczkowski,    P., y Mitchelstein, E. (2015). <i>La brecha de las noticias: La divergencia    entre las preferencias informativas de los medios y el p&uacute;blico.</i>Argentina:    Ediciones Manantial.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Caballero,    D. (2015). <i>De lo real a la agenda p&uacute;blica. Influencias de las condiciones    contingentes en el proceso de formaci&oacute;n de la agenda p&uacute;blica en    el municipio Santiago de Cuba.</i> (Tesis de Pregrado). Universidad de Oriente,        Cuba.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Calhoun,    C. (1993). Civil society and the public sphere. <i>Public Culture</i>, <i>5</i>(2),    p. 267&#45;280.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Casermeiro,    A. (2004). <i>Los medios en las elecciones: la Agenda setting en la Ciudad de    Buenos Aires</i>. Buenos Aires: Educa.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Colunga,    M. (2011). <i>Mediaciones sobre el contenido de los medios que inciden en la    relaci&oacute;n entre la agenda medi&aacute;tica del peri&oacute;dico Adelante    y la agenda p&uacute;blica de sus lectores potenciales.</i> (Tesis de Pregrado).    Universidad de Camag&uuml;ey,     Cuba.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Dader,    J. (1990). <i>La canalizaci&oacute;n o fijaci&oacute;n de la "agenda" por los    medios. Opini&oacute;n p&uacute;blica y comunicaci&oacute;n pol&iacute;tica</i>,    Madrid: Eudema Universidad.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Elizalde,    R. (2013). <i>El consenso de lo posible. Principios para una pol&iacute;tica    de comunicaci&oacute;n social cubana socialmente consistente y tecnol&oacute;gicamente    sustentable en los escenarios perspectivos de regulaciones externas e internas.</i>    (Tesis de Doctorado). Universidad de La Habana,     Cuba.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Gallego,    J., y Rosabal, A. (2013). Las cartas sobre la mesa: Un estudio sobre la relaci&oacute;n    entre agenda p&uacute;blica y medi&aacute;tica en Cuba: caso Granma. <i>Signo    y Pensamiento</i>, <i>32</i>(62), p. 98&#45;113.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Gallego,    J. (2016). Cambio social y estudios de agenda. An&aacute;lisis cr&iacute;tico    y algunas ideas para el estudio del caso cubano. <i>Comunicaci&oacute;n y Sociedad,    enero&#45;junio</i> (25), p. 183&#45;207.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Garc&eacute;s,    R. (2015). La actualizaci&oacute;n del modelo y la (des) actualizaci&oacute;n    de la prensa: consensos, disensos y silencios medi&aacute;ticos en torno a la    Reforma cubana. <i>Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Observatorio    Social de Am&eacute;rica Latina 14</i>(36), p. 49&#45;62.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Garc&eacute;s,    R., y Sen&eacute;n, A. (2017). &iquest;C&oacute;mo se dirige la prensa cubana?    Un acercamiento a la gesti&oacute;n de medios, desde la perspectiva de sus periodistas    y directivos. <i>Revista Cubana de Informaci&oacute;n y Comunicaci&oacute;n</i>,    <i>6</i>(12), p. 84&#45;120.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Garc&iacute;a,    J. (2013). <i>Revoluci&oacute;n, socialismo, periodismo. La prensa y los periodistas    cubanos ante el siglo XXI</i>. La Habana: Pablo de la Torriente.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Garc&iacute;a,    L. (2014). Prensa en tiempos de cambio. Sobre los medios de comunicaci&oacute;n    y la actualizaci&oacute;n socioecon&oacute;mica en Cuba. <i>Revista Cubana de    Informaci&oacute;n y Comunicaci&oacute;n</i>, <i>3</i>(4), p. 1&#45;21.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Lassalle,    I. (2017). <i>M&aacute;s all&aacute; de la reiteraci&oacute;n. Relaci&oacute;n    entre objetos y atributos de la agenda medi&aacute;tica del peri&oacute;dico    Granma y las agendas de ocho peri&oacute;dicos provinciales en el a&ntilde;o    2016.</i> (Tesis de Pregrado). Universidad de Oriente,     Cuba.</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Lippmann,    W. (1922). <i>La opini&oacute;n p&uacute;blica</i>. Buenos Aires: Compa&ntilde;&iacute;a    General Fabril Editora.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Machado,    D. (2016). Democracia, medios de comunicaci&oacute;n y realidades. Recuperado    de: <a href="http://www.cubadebate.cu/opinion/2016/08/18/democracia&#45;medios&#45;de&#45;comunicacion&#45;y&#45;realidades/#.WVVvFG4nqo8" target="_blank"><u>http://www.cubadebate.cu/opinion/2016/08/18/democracia&#45;medios&#45;de&#45;comunicacion&#45;y&#45;realidades/#.WVVvFG4nqo8</u></a>.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mart&iacute;n-Barbero,    J. (2001). Reconfiguraciones comunicativas de lo p&uacute;blico. <i>An&agrave;lisi:    quaderns de comunicaci&oacute; i cultura</i>, (26), p. 71&#45;88.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mart&iacute;nez,    A., y Due&ntilde;as, L. (2015). <i>&iquest;Qu&eacute; dice Cuba? Un estudio    sobre la construcci&oacute;n simb&oacute;lica de la opini&oacute;n p&uacute;blica    en Cuba Dice</i> (Tesis de Pregrado). Universidad Central de Las Villas,     Cuba.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">McCombs,    M., y Valenzuela, S. (2014). <i>Agenda&#45;Setting Theory: The Frontier Research    Questions</i>. Estados Unidos: Oxford handbooks online.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">McCombs,    M. (2006). <i>Estableciendo la agenda: el impacto de los medios en la opini&oacute;n    p&uacute;blica y en el conocimiento</i>. Espa&ntilde;a: Paid&oacute;s.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">McCombs,    M., Shaw, D., y Weaver, D. (2014).New directions in agenda&#45;setting theory    and research. <i>Mass communication and society, 17</i>(6), p. 781&#45;802.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">McCombs,    M., Llamas, J., L&oacute;pez&#45;Escobar, E., y Rey, F. (1997). Candidate images    in Spanish elections: Second&#45;level agenda&#45;setting effects. <i>Journalism    &amp; Mass Communication Quarterly</i>, <i>74</i>(4), p. 703&#45;717.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mu&ntilde;iz,    V., y Fonseca, R. (2015). Caracterizaci&oacute;n de las agendas medi&aacute;tica    y p&uacute;blica en las provincias cubanas entre 2011 y 2014: el caso de Santiago    de Cuba. <i>Signo y Pensamiento 34</i> (67), p. 76&#45;92.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mu&ntilde;iz,    V., Fonseca, R., y Zamora, L. (2016). Relaci&oacute;n entre objetos y atributos    de las agendas medi&aacute;ticas de los &oacute;rganos de prensa provinciales    de Santiago de Cuba durante los a&ntilde;os 2014 y 2015. <i>Controversias y    Concurrencias Latinoamericanas, 8</i> (12), p. 121&#45;136.    </font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mu&ntilde;iz,    V., Fonseca, R., y Castillo, Y. (2015). Condiciones contingentes en el establecimiento    de la agenda medi&aacute;tica sobre temas internacionales en Cuba. Casos Granma    y Noticiero Nacional de Televisi&oacute;n. <i>Question 1</i>(48), p. 460&#45;477.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Mu&ntilde;oz,    A, Monz&oacute;n, C., Rospir, J., y Dader, J. (1992). <i>Opini&oacute;n p&uacute;blica    y comunicaci&oacute;n pol&iacute;tica.</i> Madrid: Eudema.    </font></p>     <p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Olivera,    D. (2017). Referentes cr&iacute;ticos, paradojas y desaf&iacute;os de las pol&iacute;ticas    de comunicaci&oacute;n en el contexto cubano. En Sierra, F., y Vallejo, R. (eds).    <i>Derecho a la comunicaci&oacute;n: procesos regulatorios y democracia en Am&eacute;rica    Latina</i> (p. 185-214). Quito: Ciespal.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Park,    R. (1922). <i>The Immigrant Press and Its Control</i>. Nueva York: Harper and    Brothers.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Quiala,    H. (2015). <i>Del hecho a la noticia. Relaci&oacute;n que se establece entre    la agenda medi&aacute;tica de los &oacute;rganos de prensa provinciales de Santiago    de Cuba y la agenda p&uacute;blica del territorio durante el a&ntilde;o 2014</i>.    (Tesis de Pregrado). Universidad de Oriente, Santiago de Cuba.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Rodr&iacute;guez,    R. (2004). <i>Teor&iacute;a de la Agenda&#45;Setting. Aplicaci&oacute;n a la    ense&ntilde;anza universitaria.</i>Madrid: Observatorio Europeo de Tendencias    Sociales.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Somers,    M. (1993). Citizenship and the place of the public sphere: law, community, and    political culture in the transition to democracy. <i>American Sociological Review</i>,    <i>58</i>(5), p. 587&#45;620.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Somohano,    A. (2015). Debate te&oacute;rico&#45;conceptual, confrontaci&oacute;n hist&oacute;rica    y supuestos de partida de una pol&iacute;tica p&uacute;blica de comunicaci&oacute;n    para el contexto cubano. <i>Alcance. Revista Cubana de Informaci&oacute;n y    Comunicaci&oacute;n</i>, <i>4</i>(8), p. 43&#45;71.    </font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Vara,    A. (2001). <i>La influencia de los partidos pol&iacute;ticos en la construcci&oacute;n    de la agenda medi&aacute;tica y el rol de los periodistas como mediadores sociales.    Aproximaci&oacute;n te&oacute;rico&#45;pr&aacute;ctica a las teor&iacute;as    de la agenda setting y de la agenda building.</i> (Tesis de Doctorado). Universidad    de Navarra,     Espa&ntilde;a.</font></p>     <!-- ref --><p style='margin&#45;top:0cm;margin&#45;right:0cm;margin&#45;bottom:0cm;margin&#45;left:21.3pt; margin&#45;bottom:.0001pt;text&#45;align:justify;text&#45;indent:&#45;17.0pt;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Vidal,    J. (2017). Retos para una pol&iacute;tica p&uacute;blica de comunicaci&oacute;n    en Cuba. En Sierra, F., y Vallejo, R. (eds). <i>Derecho a la comunicaci&oacute;n:    procesos regulatorios y democracia en Am&eacute;rica Latina</i> (p. 215&#45;240).    Quito: Ciespal.    </font></p>     <p style='line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p style='line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">Recibido: 15 de    junio de 2017.    <br>   </font><font face="Verdana" size="2">Aceptado: 23 de julio de 2017.</font></p>     <p style='line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><i>Lic.Viviana    Mu&ntilde;iz Z&uacute;&ntilde;iga.</i> Universidad de Oriente, Cuba. Correo:    <a href="mailto:vivita@fcom.uh.cu"><u>vivita@fcom.uh.cu</u></a></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'>&nbsp;</p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2"><b><font size="3">6.    NOTAS</font></b></font></p>     <p style='text&#45;align:justify;line&#45;height:150%'><font face="Verdana" size="2">&#91;1&#93;    Seg&uacute;n la teor&iacute;a de la agenda setting existen temas experienciales    y no experienciales, cuya definici&oacute;n se relaciona con el grado de cercan&iacute;a    (geogr&aacute;fica, cognoscitiva, cultural) respecto a los asuntos de la realidad    (McCombs y Valenzuela, 2014). Para algunos autores (Vara, 2001; Casermeiro,    2004; Rodr&iacute;guez, 2004) existe una diferenciaci&oacute;n entre ambos,    pues cuanto mayor sea esa cercan&iacute;a entre el objeto y la persona, esta    necesitar&aacute; consumir los medios de comunicaci&oacute;n en menor grado,    principalmente como fuente de contrastaci&oacute;n.</font></p>     ]]></body>
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