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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[An overview of national information systems, place and functions in the process of informatization that is undergoing Cuban society was offered. The national information systems are the main tool to apply the national information policy in the country.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  <h2>Pol&iacute;tica nacional de informaci&oacute;n: los sistemas nacionales de  informaci&oacute;n en Cuba </h2>    <p><a href="#cargo">Lic. Madelayne Vega Garc&iacute;a<span class="superscript">1</span></a><span class="superscript"><a name="autor"></a></span></p><h4>Resumen    <br>  </h4>    <p>Se ofrece una panor&aacute;mica sobre los sistemas nacionales de informaci&oacute;n,  su lugar y sus funciones en el proceso del proceso de informatizaci&oacute;n que  experimenta actualmente la sociedad cubana. Los sistemas nacionales de informaci&oacute;n  son el instrumento esencial para la aplicaci&oacute;n de la pol&iacute;tica nacional  de informaci&oacute;n en el pa&iacute;s.     <br> </p>    <p>Palabras clave: sistemas  nacionales de informaci&oacute;n, pol&iacute;tica nacional de informaci&oacute;n,  Cuba. </p><h4>Abstract    <br> </h4>    <p>An overview of national information systems,  place and functions in the process of informatization that is undergoing Cuban  society was offered. The national information systems are the main tool to apply  the national information policy in the country.    <br> </p>    <p>Keywords: national  information systems, nacional information policy, Cuba </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Cada vez m&aacute;s,  se reconoce la informaci&oacute;n como un recurso para el desarrollo. Garantizar  la accesibilidad a la informaci&oacute;n y el conocimiento, asegura el desarrollo  socioecon&oacute;mico.    <br> </p>    <p>En Cuba, es una realidad considerar la informaci&oacute;n  como un recurso econ&oacute;mico, productivo y para el desarrollo, ligado a la  competitividad de las econom&iacute;as y al progreso de los pa&iacute;ses en el  mundo, y utilizarla para propulsar las actividades inherentes a la educaci&oacute;n,  la salud, la econom&iacute;a, as&iacute; como en la investigaci&oacute;n y la  innovaci&oacute;n en general.    <br> </p>    <p>En marzo del a&ntilde;o 1999, se aprob&oacute;  por el Consejo de Direcci&oacute;n del Ministerio de Ciencia, Tecnolog&iacute;a  y Medio Ambiente (CITMA), la Pol&iacute;tica Nacional de Informaci&oacute;n (PNI).  A partir de aquel momento, comenz&oacute; su implementaci&oacute;n, con un cronograma  de acciones a ejecutar. <span class="superscript">1</span>    <br> </p>    <p>Se desarrollaron  acciones con el objetivo esencial de lograr una redefinici&oacute;n del sector  de la informaci&oacute;n en el pa&iacute;s con un enfoque econ&oacute;mico; la  reestructuraci&oacute;n de su sistema nacional y de su mecanismo de coordinaci&oacute;n,  a la luz de la PNI y de su nueva visi&oacute;n: la informaci&oacute;n es un bien  econ&oacute;mico y un recurso productivo necesario a todas las empresas y entidades  del pa&iacute;s.<span class="superscript">2</span>    <br> </p>    <p>En el &aacute;mbito  nacional, en los marcos de la estructura de informaci&oacute;n creada en el pa&iacute;s,  el suministro de la informaci&oacute;n se organiza en redes o sistemas, cuyos  productos y servicios de informaci&oacute;n, conformados por los recursos existentes,  deber&aacute;n completarse con otros nuevos, dirigidos a cubrir los vac&iacute;os  identificados. Dichos servicios deber&aacute;n coordinarse entre las unidades  de cada red con el objetivo de ahorrar esfuerzos y recursos, as&iacute; como para  facilitar que cada categor&iacute;a espec&iacute;fica de usuario reciba la informaci&oacute;n  que respondan a sus necesidades y condiciones.     <br> </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>A continuaci&oacute;n,  se realiza una breve rese&ntilde;a sobre el lugar y las funciones de los sistemas  de informaci&oacute;n en el pa&iacute;s desde la perspectiva de la PNI.</p><h4>Sistemas  nacionales de informaci&oacute;n    <br> </h4>    <p>Seg&uacute;n los objetivos generales  de la PNI, el desarrollo de la infraestructura de informaci&oacute;n en el pa&iacute;s  y, en particular, la proyecci&oacute;n de sistemas nacionales es un eslab&oacute;n  fundamental en la organizaci&oacute;n y producci&oacute;n del conocimiento.     <br>  </p>    <p>Dichos sistemas (redes), se orientan hacia determinadas disciplinas u objetivos.  Pueden existir sistemas dirigidos hacia determinados sectores, as&iacute; como  a grupos de usuarios. Con frecuencia, se distingue entre<span class="superscript">3</span>    <br>  </p><ul>     <li>Redes orientadas hacia determinadas disciplinas que comprenden, por  ejemplo, las ciencias f&iacute;sicas, biol&oacute;gicas, etc&eacute;tera.    <br>  </li>    <li>Redes dirigidas hacia determinados sectores como: los servicios p&uacute;blicos,  salud y medicina, transportes y comunicaci&oacute;n, defensa, vivienda, educaci&oacute;n,  as&iacute; como otros servicios nacionales y locales.    <br> </li>    ]]></body>
<body><![CDATA[</ul>    <p>Generalmente,  los objetivos de un sistema o red se formulan en funci&oacute;n de los objetivos  de una pol&iacute;tica nacional y de determinados usuarios de la informaci&oacute;n.  Probablemente el m&aacute;s valioso activo fijo de cualquier sistema de informaci&oacute;n  son los lugares donde se concentra la informaci&oacute;n, donde la mayor parte  de los conocimientos potencialmente disponibles, se re&uacute;nen, ordenan, almacenan  y disponen para su recuperaci&oacute;n. Las bibliotecas, universitarias, especializadas  o p&uacute;blicas; los dep&oacute;sitos de documentos y otros fondos documentarios,  individuales o agrupados en redes, son elementos muy importantes en cualquier  sistema de informaci&oacute;n existente o en proyecto. Algunos de los tipos de  redes de fondos de informaci&oacute;n, seg&uacute;n la clase de instituci&oacute;n,  existentes en el pa&iacute;s son:    <br> </p>    <p>- Bibliotecas y archivos: nacionales  y acad&eacute;micos, p&uacute;blicos, que incluye los escolares y municipales,  especializados.    <br> - Centros de informaci&oacute;n, que poseen colecciones bibliogr&aacute;ficas  o de datos, incluye los centros de an&aacute;lisis de informaci&oacute;n.    <br>  - Bancos de datos, que sirven estad&iacute;sticas generales, de poblaci&oacute;n,  etc&eacute;tera.     <br> </p>    <p>Existen, adem&aacute;s, ciertas fuentes de informaci&oacute;n  que no pertenecen a la red de informaci&oacute;n cient&iacute;fica y t&eacute;cnica,  pero con las que de debe mantener una relaci&oacute;n, as&iacute; sucede, por  ejemplo, con los laboratorios de investigaci&oacute;n, de desarrollo y de ensayo,  as&iacute; como con los grupos de investigaci&oacute;n en el sector de la educaci&oacute;n  superior.    <br> </p>    <p>Las bibliotecas, los fondos de documentos y de datos, los  investigadores de las universidades, todas estas y otras fuentes de informaci&oacute;n  permanecen relativamente sub-utilizadas en el pa&iacute;s por la gran mayor&iacute;a  de sus usuarios potenciales. Entre los mecanismos que pudieran ayudar a subsanar  esta situaci&oacute;n, se encuentran:     ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p>    <p>- La creaci&oacute;n de publicaciones  dirigidas al p&uacute;blico en general o a sectores especializados.    <br> - El uso  de medios masivos de informaci&oacute;n como radio, televisi&oacute;n, prensa,  en relaci&oacute;n con actividades colectivas organizadas a nivel nacional.    <br>  - El desarrollo de conferencias y cursos para suministrar conjuntos de informaciones  a grupos espec&iacute;ficos de usuarios y facilitar el contacto de esos usuarios  con expertos en campos de su inter&eacute;s.    <br> - La creaci&oacute;n de servicios  de extensi&oacute;n, que constituyen una forma organizada de utilizar los contactos  personales informales para transferir informaci&oacute;n.    <br> </p>    <p>El mecanismo  m&aacute;s eficaz muchas veces para la transmisi&oacute;n del conocimiento es  el contacto personal, pero &eacute;ste s&oacute;lo puede resultar efectivo cuando  opera en el seno de un sistema org&aacute;nico de relaciones bien concebido. Se  trata, principalmente, de desarrollar la conciencia y confianza necesaria en el  usuario para adquirir y aplicar informaci&oacute;n, y despu&eacute;s, suministrarle  conjuntos convenientes de informaci&oacute;n con el concurso de los diversos centros  de informaci&oacute;n que conforman el sistema. Para que su acci&oacute;n sea  efectiva estos centros deben disponer de un financiamiento adecuadamente y dotarse  con un personal altamente calificado.     <br> </p>    <p>En la medida que, en el plano  nacional e internacional, se toma conciencia sobre el valor de la informaci&oacute;n,  los pol&iacute;ticos y los quienes deciden deben asegurar que los conocimientos  disponibles se utilicen completa y adecuadamente para guiar la evoluci&oacute;n  econ&oacute;mica y social en los pa&iacute;ses y en el mundo. En todas las etapas,  la pol&iacute;tica de desarrollo de informaci&oacute;n debe formar parte de la  pol&iacute;tica y planificaci&oacute;n cient&iacute;fica, t&eacute;cnica y econ&oacute;mica  de una naci&oacute;n.    <br> </p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>El organismo responsable de un sistema o red  nacional de informaci&oacute;n colabora con los poderes ejecutivos y legislativos,  prepara presupuestos, elabora disposiciones legales y establece la direcci&oacute;n  de los avances en el &aacute;rea de la informaci&oacute;n. Generalmente, se debe  crear un programa para constituir un cuerpo profesional y reforzar las colecciones  de las diversas instituciones involucradas; debe, tambi&eacute;n, coordinar esfuerzos  con instituciones extranjeras de asistencia, organismos internacionales, fundaciones  y otras organizaciones con el fin de ampliar el desarrollo del sistema.    <br> La  PNI por intermedio de sus sistemas nacionales:<span class="superscript">1</span>    <br>  </p>    <p>a) Asegura el uso adecuado de los conocimientos acumulados en la ciencia,  la tecnolog&iacute;a, la econom&iacute;a y en las ciencias sociales para alcanzar  los objetivos nacionales de progreso social.    <br> b) Garantiza la disponibilidad  de informaci&oacute;n adecuada para las decisiones, la administraci&oacute;n y  la pol&iacute;tica, tanto en el gobierno como en las empresas privadas.    <br> c)  Atrae la atenci&oacute;n de los organismos p&uacute;blicos y privados hacia los  problemas relativos al acceso a la informaci&oacute;n y su utilizaci&oacute;n.    <br>  d) Asegura el suministro de servicios de informaci&oacute;n que respondan a las  necesidades actuales; ellos son capaces de desarrollarse para satisfacer las necesidades  futuras de quienes generan, procesan, difunden y utilizan informaci&oacute;n.    <br>  e) Promover la cooperaci&oacute;n nacional e internacional para el intercambio  de informaci&oacute;n y de los conocimientos t&eacute;cnicos.    <br> </p>    <p>Cuando  se organizan y coordinan actividades de informaci&oacute;n, existen dificultades  en dos niveles: uno, interno, que surge en los organismos e instituciones nacionales  y otro, externo en la coordinaci&oacute;n interorganismos, porque:    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> </p><ul>      <li>La estructura organizacional de la actividad de informaci&oacute;n no responde  a las necesidades de la producci&oacute;n y la distribuci&oacute;n de bienes y  servicios de informaci&oacute;n, debido a que &eacute;sta no se considera como  un bien econ&oacute;mico y un recurso productivo, que puede unirse a una inadecuada  relaci&oacute;n de la informaci&oacute;n con la inform&aacute;tica y las telecomunicaciones.    <br>  </li>    <li>La carencia de una coordinaci&oacute;n nacional en la producci&oacute;n  y distribuci&oacute;n de bienes y servicios de informaci&oacute;n que impide el  desarrollo cooperativo y el ahorro de recursos en duplicaciones innecesarias.    <br>  </li>    </ul>    <p>Finalmente, el funcionamiento adecuado de los sistemas nacionales  de informaci&oacute;n estimula:<span class="superscript">1</span>     <br> </p><ul>      <li> La comprensi&oacute;n sobre la utilidad de los recursos y servicios de informaci&oacute;n  para la toma de decisiones y la soluci&oacute;n de problemas en todas las actividades  del desarrollo.    <br> </li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li> La integraci&oacute;n conceptual y operacional,  requerida para el reconocimiento y desarrollo de la industria nacional de informaci&oacute;n.    <br>  </li>    <li> El desarrollo de la cultura informacional.    <br> </li>    <li> La creaci&oacute;n  de recursos y servicios Informaci&oacute;n con criterios de eficiencia, eficacia  y competitividad.    <br> </li>    <li> La generaci&oacute;n de estructuras para perfeccionar  el sistema de informaci&oacute;n.     <br> </li>    <li> Una adecuada recogida y organizaci&oacute;n  de los contenidos nacionales de informaci&oacute;n y el acceso a los disponibles  en el exterior.     <br> </li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li> El establecimiento de mecanismos para conocer la  disponibilidad de informaci&oacute;n en el &aacute;mbito nacional y favorecer  el acceso a los recursos provenientes de fuentes nacionales y extranjeras.    <br>  </li>    <li> El desarrollo de una infraestructura que permita la ampliaci&oacute;n  y mejora de la producci&oacute;n y prestaci&oacute;n servicios de informaci&oacute;n,  mediante el uso de las nuevas tecnolog&iacute;as de informaci&oacute;n y comunicaci&oacute;n,  con vistas a elevar su competitividad como v&iacute;a para garantizar el acceso  al conocimiento, propio y ajeno, que el pa&iacute;s necesita para su desarrollo  nacional.    <br> </li>    <li> La cultura de los productores en el sector de informaci&oacute;n.    <br>  </li>    <li> La creaci&oacute;n de mecanismos para la certificaci&oacute;n de los  servicios de informaci&oacute;n, as&iacute; como de las organizaciones y de una  cultura orientada al logro de la calidad.    <br> </li>    <li> La elaboraci&oacute;n  de productos de informaci&oacute;n, orientados a las exigencias de la demanda  nacional de informaci&oacute;n.    <br> </li>    ]]></body>
<body><![CDATA[<li> La formulaci&oacute;n e implementaci&oacute;n  de las disposiciones jur&iacute;dicas que contribuyen al desarrollo del sector  de la informaci&oacute;n deberes y derechos de los productores y usuarios, normas  que protegen los derechos de propiedad, normas para las licencias de uso y comercializaci&oacute;n  de bienes y servicios de informaci&oacute;n, etc&eacute;tera.</li>    </ul><h4>Referencias  bibliogr&aacute;ficas     <br> </h4><ol>     <li> CITMA. Cuba. Pol&iacute;tica nacional  de informaci&oacute;n. La Habana: CITMA, 2002.    <br> </li>    <li> Atherton P. Manual  para sistemas y servicios de informaci&oacute;n. Par&iacute;s: UNESCO, 1998.    <br>  </li>    <li> Comit&eacute; Ejecutivo del Consejo de Ministros. Lineamientos estrat&eacute;gicos  para la informatizaci&oacute;n de la sociedad cubana. La Habana: Comit&eacute;  Ejecutivo del Consejo de Ministros, 1997.</li>    </ol>    <p>Recibido: 10 de octubre  del 2004.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> Aprobado: 7 de noviembre del 2004.</p>    <p>    <br> Lic. Madelayne Vega  Garc&iacute;a    <br> Centro de Informaci&oacute;n y Conferencia, Escuela de Hoteler&iacute;a  y Turismo &quot;Sergio P&eacute;rez&quot;     <br> Calle 13 y Ave. 5ta, Reparto Siboney,  Playa.     <br> Ciudad de La Habana, Cuba.    <br> Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:cicesp@eniai.inf.cu">cicesp@eniai.inf.cu</a></p>    <p>  <span class="superscript"><a href="#autor">1 </a></span><a href="#autor">Licenciada  en Informaci&oacute;n Cient&iacute;fico - T&eacute;cnica y Bibliotecolog&iacute;a.  Centro de Informaci&oacute;n y Conferencia, Escuela de Hoteler&iacute;a y Tur&iacute;smo  &quot;Sergio P&eacute;rez&quot;. </a><a name="cargo"></a></p>    <p></p>    <p>Ficha de  procesamiento</p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<p>&iquest;C&oacute;mo citar esta contribuci&oacute;n seg&uacute;n  el estilo Vancouver?    <br> Vega Garc&iacute;a M. Pol&iacute;tica nacional de informaci&oacute;n:  los sistemas nacionales de informaci&oacute;n en Cuba. Acimed 2004; 12(5). Disponible  en: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1024-94352004000500008&amp;lng=es&amp;nrm=iso&amp;tlng=es  Consultado: d&iacute;a/mes/a&ntilde;o.</p>    <p>T&eacute;rminos sugeridos para la  indizaci&oacute;n </p>    <p>Seg&uacute;n DeCS<span class="superscript"> 1</span>    <br>  SISTEMAS DE INFORMACION; FORMULACION DE POLITICAS; CUBA.    <br> INFORMATION SYSTEMS;  POLICY MAKING; CUBA.</p>    <p>Seg&uacute;n DeCI <span class="superscript">2</span>    <br>  SISTEMAS DE INFORMACION/tecnolog&iacute;as; POLITICA DE INFORMACION; CUBA.    <br>  INFORMATION SYSTEMS/technology; INFORMATION POLICY; CUBA.</p>    <p><span class="superscript">1</span>  BIREME. Descriptores en Ciencias de la Salud (DeCS). Sao Paulo: BIREME, 2004.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  Disponible en: http://decs.bvs.br/E/homepagee.htm    <br> <span class="superscript">2</span>  D&iacute;az del Campo S. Propuesta de t&eacute;rminos para la indizaci&oacute;n  en Ciencias de la Informaci&oacute;n. Descriptores en Ciencias de la Informaci&oacute;n  (DeCI). Disponible en: http://cis.sld.cu/E/tesauro.pdf</p>      ]]></body><back>
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