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<journal-title><![CDATA[Ingeniería Hidráulica y Ambiental]]></journal-title>
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<publisher-name><![CDATA[Centro de Investigaciones Hidráulicas (CIH). Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de La Habana "José A. Hecheverría" CUJAE]]></publisher-name>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Aplicación de modelo para gestión ambiental de aguas subterráneas en la cuenca Holguín]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Application of model for environmental management of groundwater in Holguín basin]]></article-title>
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<institution><![CDATA[,CITMA Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales y Tecnológicos ]]></institution>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Environmental management of groundwater in different geographical contexts along time, have been pointly focused to the protection of supply sources against contamination and exhaustion without enough consideration to the influence of its hydrographical basin. With the objective of overcoming these inadequacies GAIAS model was designed for the integral environmental management of groundwater. Its validation is supplemented with its implementation in Holguín basin as a case study, obtaining positive results that are revealed through the index of environmental sustainability of the water in the basin (ISAAC), calculated on the basis of observations of the environmental indicators of state, pressure and response, in correspondence with the hydrological, environmental and socioeconomic functions of the basin.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <p align="right"><font size="2" face="Verdana"><b>ARTICULO ORIGINAL</b></font></p>     <p align="right">&nbsp;</p>     <p align="right">&nbsp;</p>      <p><B><font size="4" face="Verdana">Aplicaci&oacute;n de modelo para gesti&oacute;n    ambiental de aguas subterr&aacute;neas en la cuenca Holgu&iacute;n</font> </B></p>     <p>&nbsp;</p>      <P><font size="3" face="Verdana"><B>Application of model for environmental management of groundwater    in Holgu&iacute;n basin</B></font>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Esp. Ambiental. Prof. Auxiliar,Sara Fern&aacute;ndez Cruz,    Inv.Titular. Dra. Elena Fornet Hern&aacute;ndez </B></font>     <P><font size="2" face="Verdana">Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales y Tecnol&oacute;gicos    (CISAT). CITMA. Holgu&iacute;n. Cuba.</font>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p> <hr>     <P><B><font size="2" face="Verdana">RESUMEN</font></B>      <P><font size="2" face="Verdana">La gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas,    en los diferentes contextos geogr&aacute;ficos a trav&eacute;s del tiempo, se    ha focalizado de forma puntual a la protecci&oacute;n de las fuentes de abasto    contra la contaminaci&oacute;n y el agotamiento, sin considerar suficientemente    la incidencia de la cuenca hidrogr&aacute;fica. Con el objetivo de suplir estas    insuficiencias, se dise&ntilde;&oacute; el modelo GAIAS, para la gesti&oacute;n    ambiental integral de las aguas subterr&aacute;neas, cuya validaci&oacute;n    se complementa con su implementaci&oacute;n en la cuenca Holgu&iacute;n como    caso de estudio, obteni&eacute;ndose resultados positivos, que se revelan a    trav&eacute;s del &iacute;ndice de sostenibilidad ambiental del agua en la cuenca    (ISAAC), calculados sobre la base de las observaciones de los indicadores ambientales    de estado, presi&oacute;n y respuesta, en correspondencia con las funciones    hidrol&oacute;gica, ambiental y socioecon&oacute;mica propias de la cuenca.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Palabras clave: </B>aguas subterr&aacute;neas,<B>    </B>cuenca hidrogr&aacute;fica, gesti&oacute;n ambiental, modelo GAIAS. </font> <hr>      <P><font size="2" face="Verdana"><B>ABSTRACT</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Environmental management of groundwater in different    geographical contexts along time, have been pointly focused to the protection    of supply sources against contamination and exhaustion without enough consideration    to the influence of its hydrographical basin. With the objective of overcoming    these inadequacies GAIAS model was designed for the integral environmental management    of groundwater. Its validation is supplemented with its implementation in Holgu&iacute;n    basin as a case study, obtaining positive results that are revealed through    the index of environmental sustainability of the water in the basin (ISAAC),    calculated on the basis of observations of the environmental indicators of state,    pressure and response, in correspondence with the hydrological, environmental    and socioeconomic functions of the basin. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Keywords</B>: groundwater, hydrographical    basin, environmental management, GAIAS model. </font> <hr>      <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp;</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="3" face="Verdana"><B>INTRODUCCI&Oacute;N</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Hist&oacute;ricamente el hombre se ha visto en    la necesidad de buscar diferentes formas de gestionar el agua, siempre considerando    y adapt&aacute;ndose a las condiciones de manifestaci&oacute;n de este recurso    en la naturaleza y en el contexto social de su desarrollo. Este planteamiento    es reafirmado por Boudru y Bernard (2005), al plantear que &#171;la gesti&oacute;n    de las aguas se ha vinculado a las condiciones geogr&aacute;ficas y sociol&oacute;gicas    de los territorios&#187;. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Seg&uacute;n apunta L&oacute;pez-Camacho (2002),    un tercio de la poblaci&oacute;n mundial se abastece de los acu&iacute;feros    subterr&aacute;neos y en muchos lugares constituyen la principal o incluso la    &uacute;nica fuente de agua de la poblaci&oacute;n rural. El hecho de que las    aguas subterr&aacute;neas presentan caracter&iacute;sticas especiales que le    infieren ventajas para su gesti&oacute;n, ha conllevado a un creciente aumento    de su explotaci&oacute;n, m&aacute;xime cuando la demanda del recurso se incrementa    con el desarrollo industrial y el aumento de la poblaci&oacute;n mundial. Estas    caracter&iacute;sticas est&aacute;n dadas por la amplia distribuci&oacute;n    espacial de las formaciones geol&oacute;gicas consideradas acu&iacute;feras,    el bajo costo de la inversi&oacute;n de explotaci&oacute;n, e independencia    en la operaci&oacute;n de las fuentes (explotaci&oacute;n controlada). </font>      <P><font size="2" face="Verdana">Todos estos planteamientos resaltan el gran significado    social, econ&oacute;mico y ambiental que presenta el agua subterr&aacute;nea.    No obstante, la escasez de agua y la mala calidad de la misma manifestada en    todos los niveles territoriales, denota la insuficiencia de los modelos de gesti&oacute;n    prevalecientes en la actualidad. Esto repercute negativamente en lo referente    a la calidad de vida de la poblaci&oacute;n y al estado higi&eacute;nico sanitario    del entorno, con el incremento de las enfermedades de transmisi&oacute;n h&iacute;dricas    y el deterioro de las condiciones medioambientales. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas    desarrollada en los diferentes contextos territoriales se ha focalizado de forma    muy puntual a la protecci&oacute;n de las fuentes de abasto contra la contaminaci&oacute;n    y el agotamiento, enmarc&aacute;ndose en la adopci&oacute;n de una serie de    medidas acorde con las caracter&iacute;sticas hidrogeol&oacute;gicas e higi&eacute;nico-sanitarias    de la zona de su ubicaci&oacute;n. Estas medidas van desde las m&aacute;s sencillas    como es la explotaci&oacute;n con regulaci&oacute;n de caudal, hasta las de    mayor complejidad que requieren de la construcci&oacute;n de obras de ingenier&iacute;a.    Pero en ninguno de los casos se contempla suficientemente la incidencia de la    cuenca hidrogr&aacute;fica en la gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas,    es decir no se visualiza el papel que juega la cuenca hidrogr&aacute;fica como    escenario o &aacute;mbito de gesti&oacute;n, obviando su car&aacute;cter integrador    y funcional en el ciclo hidrol&oacute;gico. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Ante esta situaci&oacute;n y en aras de fomentar    la labor de la gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas con    enfoque de cuenca como sistema, fue dise&ntilde;ado por Fern&aacute;ndez (2011)    el modelo GAIAS (Gesti&oacute;n Ambiental Integral de las Aguas Subterr&aacute;neas),    como una estrategia para establecer nuevas metas con vista a garantizar la sostenibilidad    de este recurso. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En el presente trabajo se muestran los resultados    de mayor relevancia obtenidos a partir de la aplicaci&oacute;n de dicho modelo    en la cuenca Holgu&iacute;n, la cual se tom&oacute; como caso de estudio. En    este territorio, la sobreexplotaci&oacute;n de los acu&iacute;feros y la contaminaci&oacute;n    de las aguas subterr&aacute;neas son los principales problemas que afectan su    aprovechamiento. Esta situaci&oacute;n es resaltada en el diagn&oacute;stico    ambiental realizado con anterioridad en dicha cuenca (Fern&aacute;ndez 2005),    en el que se se&ntilde;ala adem&aacute;s, que esta problem&aacute;tica se torna    cr&iacute;tica en dicha cuenca, al existir aspectos f&iacute;sicos desfavorables    que inciden negativamente en su comportamiento h&iacute;drico natural. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Tales razones evidencian la necesidad de gestionar    ambientalmente las aguas subterr&aacute;neas, con vista a promover su uso racional,    prolongar el abastecimiento y su calidad en este contexto, ya que constituyen    la fuente de abasto total o parcial del 80% de la poblaci&oacute;n asentada    en &aacute;reas de la cuenca Holgu&iacute;n, incluyendo numerosos sectores industriales    y de servicios. Por lo que la carencia de este recurso tiene una gran repercusi&oacute;n,    en las condiciones econ&oacute;micas, sociales y ambientales de dicho territorio.    </font>      <P><font size="2" face="Verdana"><B>EL MODELO GAIAS </B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">A nivel internacional se ha trabajado en la incorporaci&oacute;n    de la concepci&oacute;n de la integralidad en la gesti&oacute;n de los recursos    h&iacute;dricos, como pauta a seguir para la gesti&oacute;n ambiental de los    recursos h&iacute;dricos en general. Sobre la base de estos criterios fue dise&ntilde;ado    el modelo GAIAS (Fern&aacute;ndez 2011), como herramienta para gestionar ambientalmente    las aguas subterr&aacute;neas, cuyo sustento te&oacute;rico estuvo fundamentado    en tres concepciones: la gesti&oacute;n ambiental, el manejo integral de los    recursos h&iacute;dricos (MIRH) y la cuenca hidrogr&aacute;fica como escenario    de gesti&oacute;n. </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">Su aporte fundamental radica precisamente en    la consideraci&oacute;n de la cuenca hidrogr&aacute;fica como &aacute;mbito    de gesti&oacute;n de las aguas subterr&aacute;neas. Se basa en la integralidad    f&iacute;sica natural manifestada en la cuenca hidrogr&aacute;fica y su funcionamiento    como un sistema, ya que en ella se interrelacionan elementos tanto del ciclo    hidrol&oacute;gico, como f&iacute;sico-geogr&aacute;ficos y antr&oacute;picos,    es decir, en ella se genera, almacena y explota el recurso. A su vez se define    a la gesti&oacute;n ambiental integral de las aguas subterr&aacute;neas como    &#171;la protecci&oacute;n del recurso con miras a un aprovechamiento sustentable    a trav&eacute;s de una integralidad f&iacute;sica, administrativa, tecnol&oacute;gica    y social&#187; (Fern&aacute;ndez 2011). </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Existen criterios que fundamentan la gesti&oacute;n    ambiental integral con enfoque de cuencas como sistema. Seg&uacute;n Pe&ntilde;a    (2005), la cuenca constituye un sistema por las siguientes razones: </font>     <P><font size="2" face="Verdana">&#183; Existen entradas y salidas: el ciclo hidrol&oacute;gico    del agua permite cuantificar que a la cuenca ingresa una cantidad de agua por    medio de la precipitaci&oacute;n y otras formas y luego existe una cantidad    que sale de la cuenca por medio de un r&iacute;o principal o por el uso que    se le de al agua, ya sea para consumo humano, industrial o agr&iacute;cola.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">&#183; En la cuenca se producen interacciones    entre sus elementos: ejemplo, si se deforesta irracionalmente en la parte alta,    es posible que en &eacute;pocas lluviosas se produzcan inundaciones en las partes    bajas. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">&#183; En la cuenca existen interrelaciones:    ejemplo, la degradaci&oacute;n de un recurso como el agua, est&aacute; en relaci&oacute;n    con la falta de educaci&oacute;n ambiental, la falta de aplicaci&oacute;n de    leyes, con las tecnolog&iacute;as, etc. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">&#183; El sistema de la cuenca a su vez est&aacute;    integrada por los subsistemas siguientes: </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Biol&oacute;gico: integrado esencialmente por    la flora y la fauna y los elementos cultivados por el hombre. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">F&iacute;sico: integrado por el suelo, geolog&iacute;a,    recursos h&iacute;dricos y clima (temperatura, radiaci&oacute;n, evaporaci&oacute;n,    etc.). </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Econ&oacute;mico: integrado por todas las actividades    productivas que realiza el hombre en la agricultura, recursos naturales, industria,    servicios (caminos, carreteras, energ&iacute;a, asentamientos y ciudades). </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Social: integrado por todos los elementos demogr&aacute;ficos,    instituciones, tenencia de tierra, salud, educaci&oacute;n, vivienda, culturales,    pol&iacute;ticos, etc. </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">El modelo est&aacute; conformado por nueve elementos,    cuya selecci&oacute;n y aprobaci&oacute;n fue sometida a criterio de expertos,    a trav&eacute;s de la aplicaci&oacute;n del m&eacute;todo &#171;Delphi&#187;    (Gonz&aacute;lez 2005) sobre la base de tres dimensiones evaluativas: Aplicabilidad,    Eficiencia y Pertinencia. Finalmente resultaron como conformadores del modelo    los siguientes elementos: Base de informaci&oacute;n gr&aacute;fica, Instrumentos    regulatorios, Marco institucional, Actores, &Aacute;mbito de gesti&oacute;n    (escenario), Comunicaci&oacute;n, Monitoreo o Seguimiento, Programa de manejo    y Educaci&oacute;n ambiental. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Clasifica como un modelo de mejora continua,    flexible, participativo y proactivo, ya que constituye un proceso recurrente    de optimizaci&oacute;n; facilita y promueve la introducci&oacute;n de cambios    en sistemas productivos y patrones de consumo con &eacute;nfasis en la prevenci&oacute;n;    adem&aacute;s de fomentar la participaci&oacute;n social en el dise&ntilde;o    y ejecuci&oacute;n de estrategias y acciones definidas con este fin. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Descripci&oacute;n de las interrelaciones    entre los elementos conformadores del modelo GAIAS.</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La efectividad del modelo radica en las funciones    propias de cada uno de los elementos que lo conforman y sus interrelaciones.    La base de informaci&oacute;n gr&aacute;fica, representada por el mapa de gesti&oacute;n    ambiental de las aguas subterr&aacute;neas muestra una zonificaci&oacute;n del    &aacute;mbito de gesti&oacute;n. La cual permite al marco institucional (las    instituciones rectoras del modelo), establecer los diferentes niveles y prioridades    para la gesti&oacute;n de las aguas subterr&aacute;neas y sobre esta base, valorar,    dise&ntilde;ar y estipular los diferentes instrumentos regulatorios (regulaciones    administrativas, t&eacute;cnicas, jur&iacute;dicas y pol&iacute;ticas). As&iacute;    como dise&ntilde;ar los programas de educaci&oacute;n ambiental dirigidos a    los diferentes actores (poblaci&oacute;n e instituciones). Tanto los instrumentos    regulatorios, como los programas de educaci&oacute;n ambiental constituyen elementos    esenciales del programa de manejo, que es el documento rector que establece    las pautas para implementar el modelo. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">Los actores son los encargados de ejecutar las    acciones propias derivadas del modelo. De modo que resulta primordial la existencia    de una comunicaci&oacute;n fluida tanto del marco institucional con los actores,    como entre estos, para facilitar el buen funcionamiento del modelo. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">El monitoreo o seguimiento es un instrumento    clave, a trav&eacute;s del cual el marco institucional controla y supervisa    el cumplimiento del programa de manejo, as&iacute; como los resultados alcanzados    con la implementaci&oacute;n del modelo de Gesti&oacute;n ambiental integral    de las aguas subterr&aacute;neas GAIAS. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>APLICACI&Oacute;N Y VALIDACI&Oacute;N DEL    MODELO GAIAS EN LA CUENCA HOLGU&Iacute;N</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La validaci&oacute;n del modelo GAIAS se realiz&oacute;    a partir de su aplicaci&oacute;n en la cuenca hidrogr&aacute;fica Holgu&iacute;n    como caso de estudio. Los resultados son valorados a partir del comportamiento    del &iacute;ndice de sostenibilidad ambiental del agua en la cuenca (ISAAC),    fundamentado en las observaciones de los indicadores ambientales de estado,    presi&oacute;n y respuesta, en correspondencia con la funci&oacute;n hidrol&oacute;gica,    ambiental y socioecon&oacute;mica propia de la cuenca. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La metodolog&iacute;a para la implementaci&oacute;n    del modelo est&aacute; estructurada en cuatro etapas: Conceptualizaci&oacute;n    y contextualizaci&oacute;n, Diagn&oacute;stico, Planificaci&oacute;n e implementaci&oacute;n    y Seguimiento y evaluaci&oacute;n. Es v&aacute;lida para ser aplicada en cuencas    peque&ntilde;as con un intercambio hidr&aacute;ulico definido, es decir, cuando    exista correspondencia de la escorrent&iacute;a superficial y subterr&aacute;nea.    Particularizando en las caracter&iacute;sticas f&iacute;sico-naturales propias    de la cuenca en cuesti&oacute;n, en correspondencia a la heterogeneidad del    contexto geogr&aacute;fico del cual forma parte. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Etapa I: Conceptualizaci&oacute;n y contextualizaci&oacute;n</B>    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">Como primer paso para su aplicaci&oacute;n, se    present&oacute; el modelo GAIAS en el Consejo Territorial de Cuencas Hidrogr&aacute;ficas    (CTCH) y se hizo una explicaci&oacute;n de todos los aspectos concernientes    al mismo. Como son, sus objetivos, estructura y funcionamiento de cada uno de    los elementos que lo conforman. Adem&aacute;s se valor&oacute; la pertinencia    y correspondencia del mismo con las funciones y objetivos del CTCH y se acord&oacute;    la realizaci&oacute;n conjunta de acciones propias del modelo. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Luego de un an&aacute;lisis y valoraci&oacute;n    de las prioridades y necesidades del territorio holguinero, en concordancia    con las condiciones f&iacute;sicas, sociales y econ&oacute;micas y los objetivos    del modelo, se tom&oacute; para su implementaci&oacute;n a la cuenca hidrogr&aacute;fica    Holgu&iacute;n. Esta cuenca, en este sentido, presenta condiciones que propician    la implementaci&oacute;n del modelo GAIAS, que se traducen en sus caracter&iacute;sticas    f&iacute;sico-geogr&aacute;ficas, la elevada actividad antr&oacute;pica y una    desarrollada estructura social y organizacional, lo cual qued&oacute; demostrado    en la aplicaci&oacute;n de una matriz DAFO. Una vez concluida esta etapa se    procedi&oacute; al Diagn&oacute;stico. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Etapa II: Diagn&oacute;stico</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En esta etapa se realiz&oacute; una caracterizaci&oacute;n    general de la cuenca sobre la base de la compilaci&oacute;n de la informaci&oacute;n    existente, levantamiento en el &aacute;rea de estudio, as&iacute; como la identificaci&oacute;n    y evaluaci&oacute;n de impactos, cuyos efectos ambientales asociados al medio    natural son consecuencia de las acciones que forman parte de proyectos y/o actuaciones    humanas. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">La cuenca del r&iacute;o Holgu&iacute;n se ubica    en el municipio del mismo nombre, ocupando un &aacute;rea de 96,0 km<SUP>2</SUP>    y abarca las corrientes fluviales Jig&uuml;e, Mara&ntilde;&oacute;n y Mayabe.    Esta es un &aacute;rea densamente poblada, ya que en ella existen numerosos    asentamientos poblacionales, entre los que se destaca la ciudad de Holgu&iacute;n,    cuya poblaci&oacute;n asciende a unos 254 350 habitantes. Seg&uacute;n PGOU-grupo    de autores (2000) solamente el 39.3% de esta poblaci&oacute;n cuenta con redes    de alcantarillado y el 47,6 % con acueducto, lo que implica que exista una gran    presi&oacute;n al medio natural, sobre todo a los recursos h&iacute;dricos.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Esta situaci&oacute;n se evidenci&oacute; en    la caracterizaci&oacute;n realizada a la cuenca, la cual incluy&oacute; elementos    del medio f&iacute;sico y socioecon&oacute;mico (tanto abi&oacute;ticos como    bi&oacute;ticos y antr&oacute;picos). En la identificaci&oacute;n, caracterizaci&oacute;n    y evaluaci&oacute;n de los impactos ambientales, se utiliz&oacute; la metodolog&iacute;a    de Yvonnet (1998), en la que se hace una clasificaci&oacute;n de los impactos    en cuanto a: cr&iacute;ticos, severos, moderados y compatibles. Como resultado    se obtuvo, que el factor del medio m&aacute;s afectado desde el punto de vista    del car&aacute;cter agresivo de los impactos que recibe es el agua, con un total    de 19 impactos: 12 de ellos cr&iacute;ticos, 5 severos y 2 moderados. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Una vez identificado y evaluado que el recurso    agua es el que recibe el mayor n&uacute;mero de impactos cr&iacute;ticos, se    aplic&oacute; el esquema conocido como DPSIR de la Agencia Europea de Medio    Ambiente (Del R&iacute;o 2002), <a href="/img/revistas/riha/v34n1/f0108113.jpg">figura 1</a>.    En este esquema las fuerzas impulsoras (driving forces), generan presiones (pressures)    sobre el agua que afectan su estado (state) y son causantes potenciales de un    impacto (impact). Las respuestas (responses) incluyen las medidas y pol&iacute;ticas    para reducir las presiones y de esta manera mejorar el estado y reducir el impacto.    </font>      
<P><font size="2" face="Verdana">De esta forma se facilita la identificaci&oacute;n    de los aspectos que inciden negativamente sobre el agua espec&iacute;ficamente,    as&iacute; como la definici&oacute;n de los indicadores ambientales de Estado,    Presi&oacute;n y Respuesta para su posterior seguimiento y evaluaci&oacute;n.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Como v&iacute;a efectiva para contrarrestar las    consecuencias negativas de los impactos, se procedi&oacute; a la planificaci&oacute;n    e implementaci&oacute;n del modelo GAIAS correspondiente a la etapa III. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Etapa III: Planificaci&oacute;n e implementaci&oacute;n</B>    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">En esta etapa, como<B> </B>primer paso, se procedi&oacute;    a la confecci&oacute;n de una base informativa gr&aacute;fica, como herramienta    indispensable en las investigaciones de las aguas subterr&aacute;neas. En ella    se mostraron los elementos f&iacute;sico-naturales y antr&oacute;picos representativos    del estado real del recurso en el contexto de la cuenca Holgu&iacute;n. Esta    base estuvo representada por el mapa de gesti&oacute;n ambiental de las aguas    subterr&aacute;neas,<B> </B>obtenido del an&aacute;lisis de los mapas tem&aacute;ticos    de la zona, como son: mapa de hidroisohipsas, mapa geol&oacute;gico, mapa de    las zonas de agrietamiento y zonas de acumulaci&oacute;n y mapa de los focos    contaminantes. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">En el mapa de gesti&oacute;n ambiental de las    aguas subterr&aacute;neas resultante, se diferenciaron tres zonas de gesti&oacute;n    acorde con la homogeneidad de las caracter&iacute;sticas hidrogeol&oacute;gicas    y socioecon&oacute;micas existentes, a su vez se diferenciaron tres niveles    de gesti&oacute;n y cuatro categor&iacute;as jerarquizadas en cuanto a las prioridades    de gesti&oacute;n. En este sentido tuvo un gran peso la consideraci&oacute;n    de la presi&oacute;n antr&oacute;pica ejercida y la vulnerabilidad de las zonas    a la hora de definir estas prioridades, las cuales estuvieron relacionadas con:    la protecci&oacute;n de las zonas de recarga del acu&iacute;fero, la limitaci&oacute;n    de las construcciones civiles y arquitect&oacute;nicas, el tratamiento de residuales    l&iacute;quidos y los residuales industriales. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">El segundo paso fue la elaboraci&oacute;n y aplicaci&oacute;n    del programa de manejo para la cuenca, que cont&oacute; con el siguiente orden    de jerarquizaci&oacute;n: </font>     <P><font size="2" face="Verdana">a) Se definieron las instituciones de mayor incidencia    en la cuenca como grandes consumidoras o contaminadoras. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">b) De acuerdo con los focos contaminantes controlados,    se redise&ntilde;&oacute; y aplic&oacute; un plan de medidas para la reducci&oacute;n    de la carga contaminante. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">c) Se les dio a conocer a las instituciones rectoras    del modelo las especificidades comprendidas en los instrumentos regulatorios:    t&eacute;cnicas, administrativas, jur&iacute;dicas y pol&iacute;ticas. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">d) Se consider&oacute; a la ciudad de Holgu&iacute;n    como n&uacute;cleo poblacional de mayor incidencia sobre la cuenca, y al Consejo    Popular de Pueblo Nuevo como localidad de fuertes problemas con respecto al    recurso agua, ya que se detectaron altos &iacute;ndices de enfermedades de transmisi&oacute;n    h&iacute;drica, fuentes contaminadas, &aacute;reas sin cobertura de redes de    acueducto y alcantarillado y otros, que denotaron la necesidad de la implementaci&oacute;n    de un programa de educaci&oacute;n ambiental. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Para llevar a cabo este &uacute;ltimo objetivo    se dise&ntilde;&oacute; e implement&oacute; una estrategia de comunicaci&oacute;n    educativa (P&eacute;rez 2009), con el objetivo de fomentar un cambio de conducta    y adopci&oacute;n de buenas pr&aacute;cticas a trav&eacute;s de la creaci&oacute;n    de h&aacute;bitos y habilidades en los diferentes sectores de la poblaci&oacute;n.    Esta estrategia de comunicaci&oacute;n tuvo un impacto positivo en la poblaci&oacute;n,    reflej&aacute;ndose en los indicadores ambientales de respuesta. Es preciso    destacar que los problemas relacionados con las aguas subterr&aacute;neas detectados    en el diagn&oacute;stico realizado, tienen su origen en la actividad antr&oacute;pica    y son consecuencia de la inconciencia y falta de conocimientos de la poblaci&oacute;n    en esta tem&aacute;tica. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Esto significa que un cambio de conducta con    respecto al agua es imprescindible y el &eacute;xito del &#171;cambio&#187;    que se plantea, radica precisamente en los cambios que deben producirse en la    manera de pensar y actuar, por lo que el &#171;factor humano&#187; constituye    el elemento clave y esto implica comunicaci&oacute;n, discusi&oacute;n de las    ideas y actuaci&oacute;n humana. En estos t&eacute;rminos la educaci&oacute;n    en todos los sentidos jug&oacute; un papel primordial, sobre todo la educaci&oacute;n    ambiental con &eacute;nfasis en la protecci&oacute;n y uso racional de las aguas    subterr&aacute;neas. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Etapa IV: Seguimiento y evaluaci&oacute;n</B>    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">De esencial importancia se considera esta etapa,    en la que especialistas del CITMA monitorearon la eficiencia y eficacia de la    implementaci&oacute;n del modelo, identificando logros y debilidades a trav&eacute;s    de los indicadores ambientales de estado, presi&oacute;n y respuesta, seleccionados    acorde con el SNMA (Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental), resoluci&oacute;n    111 del CITMA (2002). </font>     <P><font size="2" face="Verdana">EL SNMA se compone de un conjunto de variables    ambientales seleccionadas, entendiendo como tal, determinados elementos cualitativos    del medio ambiente susceptibles de ser medidos u observados, captados, almacenados,    procesados y evaluados. Su funci&oacute;n es la de ofrecer comparativamente    una visi&oacute;n del estado del medio ambiente de un territorio, en un entorno    de tiempo, evaluando las principales tendencias de su comportamiento, tanto    cualitativas como cuantitativas. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Los indicadores ambientales de Estado, permitieron    la medici&oacute;n de las caracter&iacute;sticas f&iacute;sico-bi&oacute;ticas    existentes en el &aacute;rea de la<B><FONT  COLOR="#9b0000"> </FONT></B>cuenca. Los de Presi&oacute;n, permitieron cuantificar    la intensidad de la intervenci&oacute;n humana o natural sobre los ecosistemas    existentes en el &aacute;rea de la cuenca y los de Respuesta, permitieron cuantificar    las acciones sociales de correcci&oacute;n de la presi&oacute;n o del deterioro    ambiental en la cuenca. La conjugaci&oacute;n de estos indicadores muestra el    resultado del nivel de desempe&ntilde;o ambiental de las aguas en la cuenca,    que se visualizan a trav&eacute;s de los &iacute;ndices de calidad y cantidad    de las aguas superficiales y subterr&aacute;neas, caudal ecol&oacute;gico, salud    y ordenamiento territorial, as&iacute; como biodiversidad y endemismos. Todos    obtenidos a partir de las expresiones (3), (4), (6), (7), (9), (10) y (11).    </font>      <P><font size="2" face="Verdana">La evaluaci&oacute;n de la efectividad de la    implementaci&oacute;n del modelo se realiz&oacute; a partir del c&aacute;lculo    del &Iacute;ndice de Sostenibilidad del Agua en la Cuenca (ISAAC), seg&uacute;n    la metodolog&iacute;a propuesta por Fonseca (2005), la cual se basa en las observaciones    de los indicadores ambientales, cuya selecci&oacute;n est&aacute; en correspondencia    con las funciones hidrol&oacute;gica, ecol&oacute;gica, ambiental y socioecon&oacute;mica    propias del contexto a evaluar. Los valores resultantes del c&aacute;lculo del    ISAAC en aumento, indican una mejor&iacute;a de las condiciones ambientales    de las aguas en la cuenca y viceversa. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">El ISAAC se determin&oacute; a partir de la siguiente    expresi&oacute;n (1):<FONT  COLOR="#ff0000"> </FONT></font>      <P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0108113.gif" width="327" height="23">      
<P><font size="2" face="Verdana">Donde: </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>ISAAC</B>: &Iacute;ndice de Sostenibilidad    Ambiental del Agua en la cuenca </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B><FONT COLOR="#0000ff">ISASUP</FONT></B>: &Iacute;ndice    de Sostenibilidad Ambiental de Aguas Superficiales </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B><FONT COLOR="#000080">ISASUBt</FONT></B>:    &Iacute;ndice de Sostenibilidad Ambiental de Aguas Subterr&aacute;neas </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana"><B><FONT COLOR="#008000">ISAFEA</FONT></B>: &Iacute;ndice    de Servicios Ambientales y Funciones Ecol&oacute;gicas del Agua </font>     <P>      <P><font size="2" face="Verdana">El c&aacute;lculo de las diferentes variables    se realiz&oacute; a partir de las siguientes expresiones (2-11): </font>     <P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0208113.gif" width="233" height="22">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0308113.gif" width="548" height="21">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0408113.gif" width="549" height="19">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0508113.gif" width="247" height="19">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0608113.gif" width="551" height="18">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0708113.gif" width="561" height="17">     
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0808113.gif" width="238" height="18">      
]]></body>
<body><![CDATA[<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e0908113.gif" width="467" height="19">       
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e1008113.gif" width="578" height="19">      
<P><img src="/img/revistas/riha/v34n1/e1108113.gif" width="535" height="27">      
<P><font size="2" face="Verdana">Las observaciones de los indicadores ambientales    de estado, presi&oacute;n y respuesta seleccionados, correspondientes a los    a&ntilde;os 2009, 2010 y 2011, pueden verse en las <a href="/img/revistas/riha/v34n1/t0108113.gif">tablas    1</a>, <a href="/img/revistas/riha/v34n1/t0208113.gif">2</a> y <a href="/img/revistas/riha/v34n1/t0308113.gif">3</a></font><font size="2" face="Verdana">.    El valor del &iacute;ndice resultante para cada caso, se muestra en la segunda    columna de cada a&ntilde;o. Obtenidos de la relaci&oacute;n del indicador numerador    y el indicador denominador de la primera columna de cada a&ntilde;o. </font>      
<P><font size="2" face="Verdana">Los resultados obtenidos del c&aacute;lculo de    los &iacute;ndices de sostenibilidad ambiental del agua en la cuenca para los    a&ntilde;os observados (2009-2011), se muestran en la <a href="/img/revistas/riha/v34n1/t0408113.gif">tabla 4</a>. </font>      
<P><font size="2" face="Verdana">En la <a href="#figura 2">figura 2</a> se    puede apreciar la evoluci&oacute;n positiva que ha tenido la cuenca, manifestada    a trav&eacute;s de la evaluaci&oacute;n del ISAAC en los diferentes per&iacute;odos    de tiempo observados. Independientemente que a&uacute;n existen problemas de    sobreexplotaci&oacute;n de caudal que se visualizan en los indicadores de respuesta    del &Iacute;ndice de Caudal Ecol&oacute;gico IKEco. </font>      <P align="center"><a name="figura 2"><img src="/img/revistas/riha/v34n1/f0208113.jpg" width="326" height="174"></a>      
<P><font size="2" face="Verdana">La comprobaci&oacute;n matem&aacute;tica de la    efectividad de la aplicaci&oacute;n del modelo GAIAS se determin&oacute; mediante    la relaci&oacute;n existente entre las mediciones de un a&ntilde;o con respecto    al otro. Consider&aacute;ndose v&aacute;lida cuando los valores de las variables    del ISAAC, se corresponden con la relaci&oacute;n dada por la recta, en el intervalo    2.2 d&#187; X d&#187; 4.95, para un grado de confianza de 0.05 y (k -1) grados    de libertad, siendo k el n&uacute;mero de muestras. La comprobaci&oacute;n se    efectu&oacute; a partir de la prueba de distribuci&oacute;n Fischer, donde debe    cumplirse que Fcal&gt;Ftab. Es decir se acepta si Fcal&gt;Ftab, para un nivel    de significaci&oacute;n de &alpha;=0.05 y g-l=1,5. Para lo cual se realiz&oacute;    el an&aacute;lisis de la varianza y la suma de cuadrados del error o residual    cuyos resultados se muestran en la <a href="/img/revistas/riha/v34n1/t0508113.gif">tabla 5</a>.    </font>      
<P><font size="2" face="Verdana">Seg&uacute;n la prueba de Fischer, para (1,5)    y &alpha;=0.05, se obtiene: Ftab= 6.61 y FCal = 63.28. Entonces, se cumple que    Fcal&gt;Ftab, por lo que se acepta v&aacute;lida, se comprueba la correspondencia    que existe entre las mediciones de un a&ntilde;o con respecto al otro y la efectividad    de la aplicaci&oacute;n del modelo. </font>     <P>&nbsp;      ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="3" face="Verdana"><B>CONCLUSIONES</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La efectividad del modelo GAIAS radica en las    funciones propias de cada uno de los elementos que lo conforman y sus interrelaciones.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La concepci&oacute;n de la cuenca como escenario    de gesti&oacute;n para las aguas subterr&aacute;neas permiti&oacute; la valoraci&oacute;n    integral del contexto, y el establecimiento de un plan de manejo integral a    nivel de cuenca y no focalizarse puntualmente en la protecci&oacute;n de las    fuentes de abasto (pozos). </font>     <P><font size="2" face="Verdana"> La confecci&oacute;n del Mapa de Gesti&oacute;n    de la cuenca como parte del modelo, constituy&oacute; un elemento fundamental,    ya que a trav&eacute;s de la zonificaci&oacute;n del contexto, se establecieron    prioridades de gesti&oacute;n, facilitando las v&iacute;as para una explotaci&oacute;n    m&aacute;s racional del recurso agua, la elecci&oacute;n de alternativas m&aacute;s    favorables de proyectos de abastos con menor costo de explotaci&oacute;n y costo    ambiental en armon&iacute;a con el desarrollo econ&oacute;mico. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Con su implementaci&oacute;n en la cuenca Holgu&iacute;n    se desarrollaron una serie de acciones relacionadas con las instituciones contaminadoras,    focos contaminantes, programas de educaci&oacute;n ambiental, establecimiento    de regulaciones, que conllevaron al paso de un estado deteriorado de la cuenca    a un estado mejorado. Estos resultados positivos se visualizaron a trav&eacute;s    del c&aacute;lculo de los &iacute;ndices de sostenibilidad ambiental del agua    en la cuenca (ISAAC), sobre la base de las observaciones de los indicadores    ambientales de estado, presi&oacute;n y respuesta, en correspondencia con las    funciones hidrol&oacute;gica, ambiental y socioecon&oacute;mica propias de la    cuenca, para los a&ntilde;os observados (2009-2011), obteni&eacute;ndose valores    de 2.20, 2.41 y 2.49, lo que representa un incremento positivo de un 13%. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">El modelo constituye un valioso instrumento de    trabajo para la gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas aplicable    en cuencas peque&ntilde;as con un intercambio hidr&aacute;ulico definido entre    la escorrent&iacute;a superficial y subterr&aacute;nea. </font>     <P>&nbsp;    <P><font size="3" face="Verdana"><B>RECOMENDACIONES </B>     <BR></font>      <P><font size="2" face="Verdana">Dado los resultados satisfactorios obtenidos    de la implementaci&oacute;n del modelo GAIAS, se recomienda su generalizaci&oacute;n    a otras cuencas peque&ntilde;as con un intercambio hidr&aacute;ulico definido,    siempre considerando las particularidades f&iacute;sicas y socioecon&oacute;micas    de cada contexto en espec&iacute;fico. As&iacute; como tener presente que la    recuperaci&oacute;n de las aguas en una cuenca es un proceso a largo plazo,    que implica sistematicidad y voluntariedad de los actores involucrados. </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P>&nbsp;     <P>&nbsp;     <P><font size="3" face="Verdana"><B>REFERENCIAS </B></font>    <BR><font face="Verdana">     <!-- ref --><P><font size="2">Boudru D y Bernard M. &#171;Cuatro modelos de gesti&oacute;n    del agua&#187;. Info-Moreno N&#186;106, extra&iacute;do en marzo 2006 de: <U><FONT COLOR="#0000ff"><a href="http://www.info-moreno.com.ar" target="_blank">http://www.info-moreno.com.ar</a></FONT></U>    , 2005.     </font></font>      <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">CITMA.&#171;El Sistema Nacional    de Monitoreo Ambiental&#187;. Resoluci&oacute;n Ministerial 111. Ministerio    de Ciencia Tecnolog&iacute;a y Medio Ambiente. La Habana, 2002.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Del R&iacute;o, I. &#171;El estado de    las masas de agua&#187;. Calidad de las aguas superficiales I. Master en Hidrolog&iacute;a    General y Aplicada. Monograf&iacute;a. Centro de estudios Hidrogr&aacute;ficos    del CEDEX. Madrid. Espa&ntilde;a. 24 pp, 2002.     </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Fern&aacute;ndez, C. S. &#171;Diagn&oacute;stico    y evaluaci&oacute;n ambiental de la cuenca Holgu&iacute;n&#187;. Monograf&iacute;a.    Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales. Ministerio de Ciencia Tecnolog&iacute;a    y Medio Ambiente. Holgu&iacute;n. 89 pp., 2005.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Fern&aacute;ndez, C. S. &#171;Herramienta metodol&oacute;gica    para la gesti&oacute;n ambiental de las aguas subterr&aacute;neas en cuencas&#187;.    Revista Electr&oacute;nica Ciencias Holgu&iacute;n. N&uacute;mero XVII-2011,    extra&iacute;do en diciembre 2011 de: <U><FONT COLOR="#0000ff"><a href="http://www.ciencias.holguin.cu" target="_blank">http://www.ciencias.holguin.cu</a></FONT></U>    , 2011.     </font>      <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Fonseca, C. &#171;ISAAC. &Iacute;ndice    de Sostenibilidad del Agua en la Cuenca.&#187;. Desarrollo del ejercicio Lerma-Chapala.    Conferencia. Universidad Aut&oacute;noma de M&eacute;xico, 24 pp, 2005.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Gonz&aacute;lez, A. &#171;El m&eacute;todo    Delphi y el procesamiento estad&iacute;stico de los datos obtenidos de la consulta    a los expertos&#187;. Conferencia. Documento in&eacute;dito. Universidad Oscar    Lucero Moya. Holgu&iacute;n. 8 pp, 2005.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">L&oacute;pez-Camacho, B. &#171;Las aguas    subterr&aacute;neas en el ciclo hidrol&oacute;gico&#187;. Hidrolog&iacute;a    subterr&aacute;nea I. Master en Hidrolog&iacute;a General y Aplicada. Monograf&iacute;a.    Centro de estudios Hidrogr&aacute;ficos del CEDEX. Madrid. Espa&ntilde;a. 28    pp, 2002.     </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">PGOU-grupo de autores. &#171;Plan General    de Ordenamiento Urbano&#187;. Departamento de Arquitectura y Urbanismo. Direcci&oacute;n    Provincial de Planificaci&oacute;n F&iacute;sica. Holgu&iacute;n, 2000.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Pe&ntilde;a, G. &#171;Criterios para trabajar    con enfoques de cuencas&#187;, Tesis de maestr&iacute;a, Instituto Superior    Polit&eacute;cnico Jos&eacute; Antonio Echeverr&iacute;a, La Habana, 2005.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">P&eacute;rez, S. &#171;Estrategia de Comunicaci&oacute;n    Educativa para la Gesti&oacute;n Ambiental de las aguas subterr&aacute;neas    en el Consejo Popular Pueblo Nuevo&#187;. Tesis de grado en Comunicaci&oacute;n    Social. Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Oscar Lucero Moya. Holgu&iacute;n,    2009.     </font>      <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">Yvonnet, B. H. &#171;Metodolog&iacute;a    de las Investigaciones Ambientales&#187;. Diplomado de Medio Ambiente y Desarrollo    Sostenible, Monograf&iacute;a, Universidad Oscar Lucero Moya, Holgu&iacute;n.    53 pp, 1998.     </font>     <P>&nbsp;     <P>&nbsp;      ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">Recibido: 19 de enero de 2013. </font>     <BR><font size="2" face="Verdana">Entregado: 23 de enero de 2013. </font>     <P>&nbsp;     <P>&nbsp;     <P><font size="2" face="Verdana"><em>Esp. Ambiental. Prof. Auxiliar Sara Fern&aacute;ndez    Cruz, Inv.Titular. Dra.Elena Fornet Hern&aacute;ndez</em>, Centro de Investigaciones    y Servicios Ambientales y Tecnol&oacute;gicos (CISAT). CITMA. Holgu&iacute;n.    Cuba. Tel&eacute;fono: (24) 473448, e-mail: <U><FONT  COLOR="#0000ff"><a href="mailto:sara@cisat.cu">sara@cisat.cu</a></FONT></U>, e-mail:    <U><FONT  COLOR="#0000ff"><a href="mailto:efornet@cisat.cu">efornet@cisat.cu</a> </FONT></U></font><U><FONT  COLOR="#0000ff"> </FONT></U>       ]]></body><back>
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