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<publisher-name><![CDATA[Facultad de Ingeniería Industrial, Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría, Cujae.]]></publisher-name>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Riesgos del Trabajo en el Sistema de Gestión de Calidad]]></article-title>
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<institution><![CDATA[,Universidad Técnica de Cotopaxi  ]]></institution>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The purpose of this article is to share an appropriate methodology in order to identify and incorporate health and safety risks to the quality management system certified by ISO 9001:2008 Standard, in the manufacturing processes of meat sausages at a company located in Latacunga, Ecuador. The applied methodology is explained in the design of the matrix of hazard identification and risk assessment, where environmental, health and safety hazards, are integrated into the quality management system, and the progress of the necessary actions are displayed, based on a certain initial diagnosis. The investigation allowed the establishment of the state of health and safety management in the processes and sub-processes, the incorporation of these risks and the implementation of corrective measures in order to solve the problems related to non-conformities of the quality management system in terms of the work environment; and also the decrease of accident rates.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <div align="right">        <p><font size="2" face="Verdana"> <B>ART&Iacute;CULO ORIGINAL </B></font></p>       <p>&nbsp;</p>       <p align="left"><font size="4" face="Verdana"><strong>Riesgos del Trabajo en      el Sistema de Gesti&oacute;n de Calidad</strong></font></p>       <p align="left">&nbsp;</p>       <p align="left"><font size="3" face="Verdana"><strong>Risks of the Work in the      Quality Management System</strong></font></p>       <p align="left">&nbsp;</p>       <p align="left">&nbsp;</p>       <p align="left"><font size="2" face="Verdana"><strong>Medardo &Aacute;ngel Ulloa-Enr&iacute;quez</strong></font></p>       <p align="left"><font size="2" face="Verdana">Universidad T&eacute;cnica de      Cotopaxi. Latacunga, Ecuador.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="left">&nbsp;</p>       <p align="left">&nbsp;</p>   <hr>       <p align="left"><font size="2" face="Verdana"><B>RESUMEN</B> </font></p> </div>     <P><font size="2" face="Verdana">El objetivo del presente art&iacute;culo es compartir    una metodolog&iacute;a adecuada para identificar e incorporar los riesgos de    salud y seguridad al sistema de gesti&oacute;n de calidad certificado bajo la    Norma ISO 9001:2008, en los procesos de fabricaci&oacute;n de embutidos c&aacute;rnicos    de una empresa ubicada en Latacunga, Ecuador. Se explica la metodolog&iacute;a    aplicada en el dise&ntilde;o de la matriz de identificaci&oacute;n de peligros    y evaluaci&oacute;n de riesgos, donde se integran los riesgos ambientales, de    salud y seguridad al sistema de gesti&oacute;n de calidad y se visualiza el    estado de avance de las acciones necesarias a partir de un diagn&oacute;stico    inicial determinado. La investigaci&oacute;n permiti&oacute; establecer el estado    de la gesti&oacute;n de salud y seguridad en los procesos y subprocesos, la    incorporaci&oacute;n de estos riesgos y la aplicaci&oacute;n de medidas correctivas    para resolver los problemas de las no conformidades del sistema de gesti&oacute;n    de la calidad en lo referente al ambiente de trabajo; as&iacute; como reducir    la accidentabilidad.</font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Palabras clave</B>: sistema de gesti&oacute;n,    calidad, salud y seguridad en el trabajo, riesgos. </font> <hr>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>ABSTRACT</B> </font>     <p><font size="2" face="Verdana">The purpose of this article is to share an appropriate    methodology in order to identify and incorporate health and safety risks to    the quality management system certified by ISO 9001:2008 Standard, in the manufacturing    processes of meat sausages at a company located in Latacunga, Ecuador. The applied    methodology is explained in the design of the matrix of hazard identification    and risk assessment, where environmental, health and safety hazards, are integrated    into the quality management system, and the progress of the necessary actions    are displayed, based on a certain initial diagnosis. The investigation allowed    the establishment of the state of health and safety management in the processes    and sub-processes, the incorporation of these risks and the implementation of    corrective measures in order to solve the problems related to non-conformities    of the quality management system in terms of the work environment; and also    the decrease of accident rates.</font></p>     <p><font size="2" face="Verdana"><B>Key words</B>:<B> </B>management system, quality,    health and safety at work, risks. </font></p> <hr>     <p>&nbsp;</p>     <p>&nbsp; </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="3" face="Verdana"><B>INTRODUCCI&Oacute;N</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Las empresas se encuentran en un entorno cambiante    en todos los &aacute;mbitos. En este contexto a nivel nacional e internacional,    las organizaciones productivas y sus actores, enfrentan exigencias internas    y externas de distinta &iacute;ndole, lo que ha obligado a que optimicen sus    recursos e incorporen en su actuaci&oacute;n m&uacute;ltiples alternativas de    gesti&oacute;n que les permitan mantenerse en el mercado [1]. Esto conlleva    a hacer un esfuerzo importante para adaptarse lo m&aacute;s r&aacute;pidamente    posible a las nuevas situaciones, para seguir siendo competitivas y eficientes    en los mercados en los que se desenvuelven, sujetos inevitablemente al proceso    de globalizaci&oacute;n, con sus ventajas pero tambi&eacute;n con sus dificultades    [2]. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">Hasta hace algunos a&ntilde;os la gesti&oacute;n    empresarial se centraba en actuar casi exclusivamente sobre los aspectos econ&oacute;micos,    financieros y administrativos de su operaci&oacute;n. Sin embargo, a la luz    de la creciente competitividad, surge la necesidad de implantar otros sistemas    de gesti&oacute;n que fortalezcan de mejor manera las distintas &aacute;reas    del negocio. Es posible entonces tratar de la gesti&oacute;n de la calidad,    la cual ha ido variando en los &uacute;ltimos a&ntilde;os como concepto, al    mismo tiempo que ha cambiado el entorno y las necesidades empresariales para    adaptarse a &eacute;ste. Este avance ha conducido a que se proyecten enfoques    distintos, pero que se han ido consolidando progresivamente como enfoques m&aacute;s    estrat&eacute;gicos, proactivos y globales [1]. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Las actividades que se desarrollan en las organizaciones    productivas, obedecen a objetivos macro que sustentan el desarrollo de los pueblos,    y &eacute;stas est&aacute;n dirigidas a prop&oacute;sitos espec&iacute;ficos    de cada instituci&oacute;n; si estas acciones son vistas seg&uacute;n postulados    de calidad y como un proceso sist&eacute;mico para lograrlas, se estar&iacute;a    frente a un enfoque de procesos. Con esta visi&oacute;n se pretende el triple    prop&oacute;sito de crear valor para todos los grupos de inter&eacute;s, lograr    ventajas competitivas y rentas diferenciadas sobre la competencia y configurar    una cultura, organizaci&oacute;n y estilo de direcci&oacute;n que fomente el    compromiso, la participaci&oacute;n y la cooperaci&oacute;n interna [3]. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La necesidad de integraci&oacute;n de los procesos    con prospecci&oacute;n del aseguramiento de la calidad en todos los aspectos,    ha marcado un consenso general respecto a las numerosas ventajas que ofrecen;    las m&aacute;s se&ntilde;aladas entre otras son: la mayor optimizaci&oacute;n    de los recursos, la mejora de la comunicaci&oacute;n interna y la mejora de    la imagen externa de la organizaci&oacute;n [4]. La visi&oacute;n y la misi&oacute;n    de las empresas socialmente responsables van m&aacute;s all&aacute; del prop&oacute;sito    de lucrar y dan valor agregado a todos los involucrados: accionistas, empleados,    clientes, proveedores, comunidades y medioambiente [5]. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Un sistema de gesti&oacute;n de calidad, involucra    tambi&eacute;n a la calidad ambiental y a la salud y seguridad en el trabajo.    Las exigencias de la sociedad, las condiciones que imponen los socios comerciales    y el enlace con los mercados nacionales e internacionales; hacen necesario que    las empresas manufactureras y de servicios deban incorporar y cumplir con est&aacute;ndares    internacionales, tanto en calidad del producto, del medio ambiente, la salud    y seguridad laboral. La problem&aacute;tica de la siniestralidad laboral en    las industrias no es consecuencia de hechos aislados o casuales, sino que es    el resultado de la forma en que las estructuras y procesos de la empresa se    organizan para realizar el trabajo [6]. En este contexto constituye un paso    decisivo la organizaci&oacute;n de sistemas de gesti&oacute;n de riesgos que    permitan conseguir objetivos estrat&eacute;gicos. Los pa&iacute;ses en desarrollo    se est&aacute;n percatando de que temas sobre calidad, medio ambiente, seguridad    industrial y salud ocupacional; constituyen objetivos estrat&eacute;gicos nacionales    y pueden ayudar a conseguir un desarrollo socioecon&oacute;mico sostenible.    A pesar de ello, la mayor parte de las veces estos aspectos son considerados    de manera aislada y con un enfoque reactivo de control [7]. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Con independencia de la voluntad del empresario    de implantar o no un sistema de gesti&oacute;n, la empresa tiene la obligaci&oacute;n    de cumplir con una serie de disposiciones legales relativas a: los productos    que fabrica, comercializa y/o distribuye; los residuos, los vertidos y las emisiones    que genera por su actividad, y por supuesto, la seguridad y la salud de sus    trabajadores. Por lo tanto, la implementaci&oacute;n de un sistema de gesti&oacute;n    integrado de riesgos a nivel operativo, significar&aacute; que los directivos    de la organizaci&oacute;n, en una estrecha coordinaci&oacute;n de esfuerzos    y una distribuci&oacute;n eficiente de recursos, establezcan conscientemente    la calidad que quieren tener, concibi&eacute;ndola no s&oacute;lo como el resultado    de la gesti&oacute;n a su producto y a su proceso, sino con un enfoque sist&eacute;mico,    que incluya el an&aacute;lisis de la influencia e impacto que se est&aacute;n    ejerciendo sobre el ambiente, la seguridad industrial y la salud ocupacional,    en el prop&oacute;sito de obtener dicha calidad. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En este contexto, los m&eacute;todos adecuados    para la identificaci&oacute;n y evaluaci&oacute;n de los riesgos alineados a    la salud y seguridad en el trabajo, deben ser adaptados a las t&eacute;cnicas    utilizadas en los distintos par&aacute;metros de integraci&oacute;n, que aporten    al sistema de gesti&oacute;n implantado; considerandoque un trabajador con salud    y laborando en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, ser&aacute; un    aporte de mayor eficacia y eficiencia, reflejada en mayor productividad. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">El objetivo de este art&iacute;culo es poner    a consideraci&oacute;n de los lectores, una metodolog&iacute;a para la identificaci&oacute;n    de peligros y la evaluaci&oacute;n de los riesgos de salud y seguridad en el    trabajo, que ser&aacute;n integrados en el sistema de calidad que posee una    empresa de elaborados c&aacute;rnicos en la Rep&uacute;blica del Ecuador. Es    necesario puntualizar que, si bien podr&iacute;a considerarse un ejemplo a seguir,    cada empresa tiene sus particularidades y generan sistemas de gesti&oacute;n    diferentes; sin embargo, todas buscar&aacute;n dar satisfacci&oacute;n a sus    partes interesadas, internas y externas, que le den la raz&oacute;n de la existencia    como ente productivo o de servicios.</font>     <P>&nbsp;     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><strong><font size="3" face="Verdana">M&Eacute;TODOS</font></strong>     <P><font size="2" face="Verdana">La investigaci&oacute;n se realiz&oacute; tomando    como base el m&eacute;todo de investigaci&oacute;n-acci&oacute;n, el cual, seg&uacute;n    [8], es el estudio de una situaci&oacute;n con miras a mejorar la calidad de    la acci&oacute;n dentro de ella. Es por ello que, una vez planificadas las etapas    de estudio, como constan en la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/f0102212.gif">figura    1</a>, se fueron registrando y mejorando acciones que justifiquen los indicadores    de gesti&oacute;n pre-establecidos en el sistema que utiliza la instituci&oacute;n.</font>      <P><font size="2" face="Verdana">Este proceso se inici&oacute; con la recopilaci&oacute;n    de toda la informaci&oacute;n para definir el contexto, luego se identificaron    los peligros y los riesgos por cada proceso de fabricaci&oacute;n, lo que permiti&oacute;    definir el estado actual en materia de seguridad y salud en el trabajo (para    ello se utilizaron diagramas de flujo, listas de control), para finalmente aplicar    la matriz de identificaci&oacute;n de peligros y evaluaci&oacute;n de riesgos.    Adem&aacute;s, se hizo un diagn&oacute;stico del estado de gesti&oacute;n de    la salud y seguridad con base a la norma ecuatoriana NTE-INEN:OHSAS 18001:2010    [9], para finalmente incorporar la valoraci&oacute;n de los riesgos vinculados    a un sistema integrado de gesti&oacute;n, demostrada en una matriz integrada.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En la Norma T&eacute;cnica Ecuatoriana NTE-INEN-OHSAS    18001:2010 [9], se define el concepto de <I>peligro</I> como: &quot;fuente,    situaci&oacute;n, o acci&oacute;n con un potencial de producir da&ntilde;o,    en t&eacute;rminos de da&ntilde;os a la salud o enfermedad profesional o una    combinaci&oacute;n de &eacute;stos&quot;, y la <I>identificaci&oacute;n del    peligro</I>, como el &quot;proceso donde se reconoce la existencia de un peligro    y se define sus caracter&iacute;sticas&quot;. De igual forma, se define como    <I>riesgo</I> a &quot;la combinaci&oacute;n entre la probabilidad de ocurrencia    de un acontecimiento peligroso o la exposici&oacute;n y la severidad de una    lesi&oacute;n o enfermedad profesional que puede ser causada por el acontecimiento    o la exposici&oacute;n&quot;; y <I>evaluaci&oacute;n del riesgo</I>, al &quot;proceso    de evaluar el riesgo, que proviene de un peligro, teniendo en cuenta la adecuaci&oacute;n    de los controles existentes, y decidir si el riesgo es aceptable o no&quot;.    Por tanto, en el punto 4.3.1 indica que la organizaci&oacute;n debe establecer,    implementar y mantener procedimientos para la continua identificaci&oacute;n    de peligros, la evaluaci&oacute;n de riesgos y la determinaci&oacute;n de los    controles necesarios. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En este art&iacute;culo se explica el m&eacute;todo    IPER, que es la Identificaci&oacute;n de Peligros y Evaluaci&oacute;n de Riesgos,    considerado como la herramienta fundamental del sistema de gesti&oacute;n de    riesgos laborales. Esta herramienta se aplic&oacute; conjuntamente con otras,    entre las que se incluyen: pol&iacute;ticas, est&aacute;ndares, procedimientos,    planes, programas, an&aacute;lisis de trabajo seguro-AST, inspecciones y observaciones    planeadas o inopinadas, auditor&iacute;as, entre otras [10]. Los resultados    de la identificaci&oacute;n de los riesgos de salud y seguridad en el trabajo    y su implicaci&oacute;n dentro del sistema de gesti&oacute;n de la calidad de    la empresa en estudio, se obtuvieron a partir de la metodolog&iacute;a de la    identificaci&oacute;n de los peligros, su evaluaci&oacute;n y la integraci&oacute;n    dentro de una matriz directriz para el seguimiento y la gesti&oacute;n. Para    el dise&ntilde;o de estas herramientas se utiliz&oacute; el paradigma cuali_cuantitativo    y el manejo de herramientas matem&aacute;ticas, las cuales permitieron hacer    ponderaciones valoradas que delinean posiciones espec&iacute;ficas condicionadas.    Se utiliz&oacute; el m&eacute;todo inductivo de investigaci&oacute;n, cuando    se consideraron las condiciones de estudio a nivel de empresa, lo cual puede    aplicarse a todo tipo de instituci&oacute;n. </font>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Establecimiento del Contexto</B> </font>      <P><font size="2" face="Verdana">Esta etapa implic&oacute; recopilar la informaci&oacute;n    del sistema de gesti&oacute;n certificado bajo la norma ISO 9001:2008, que est&aacute;    establecido en la planta de elaborados c&aacute;rnicos, por lo que existen los    documentos exigidos por la norma. Dentro de la investigaci&oacute;n documental,    se pudo notar la existencia de no conformidades alineadas especialmente con    el &aacute;rea del ambiente laboral y medio ambiente, que hicieron notar la    presencia de un problema que a&uacute;n no se ha resuelto. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Mediante la validaci&oacute;n de los procesos    existentes y el otorgamiento de mayor pertinencia en la identificaci&oacute;n    de los riesgos de salud y seguridad en el trabajo, se pudieron determinar los    riesgos de salud y seguridad en los procesos de fabricaci&oacute;n, relacion&aacute;ndolos    con el sistema de gesti&oacute;n de la calidad y los requisitos de la norma    ISO 9001:2008. Luego, a trav&eacute;s de un an&aacute;lisis de algunos estudios    realizados por distintos autores en la aplicaci&oacute;n de las exigencias normadas    en las OSHAS 18001, se identificaron las acciones emprendidas por esta empresa    para cubrir estos requisitos, de manera que se estableci&oacute; el estado actual    de la gesti&oacute;n de salud y seguridad, con respecto al sistema certificado.    Posteriormente se ofrecieron los lineamientos necesarios para la minimizaci&oacute;n    de aquellos riesgos que no aportaban a la conformidad del sistema. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Adem&aacute;s, se defini&oacute; el alcance del    estudio, considerando que la empresa dentro de sus actividades empresariales    posee una planta de elaboraci&oacute;n de balanceados, una granja porcina, una    planta de elaborados c&aacute;rnicos y un sistema de comercializaci&oacute;n    establecidos. Para este estudio se ha considerado &uacute;nicamente la planta    de elaborados c&aacute;rnicos y sus subprocesos, definidos como: faenado, deshuese,    ahumado, molido, moldeo, homogenizado, pre-vac&iacute;o, embutido y etiquetado.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">De forma resumida, las actividades espec&iacute;ficas    que se realizaron fueron: </font> <ul>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Definir las &aacute;reas de trabajo y dentro      de ellas, sus procesos; los que ser&aacute;n considerados en la evaluaci&oacute;n.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir el diagrama de procesos, subprocesos,      actividades y tareas hasta un nivel que permita identificar con precisi&oacute;n      el peligro. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir las actividades o cambios que ser&aacute;n      considerados para la evaluaci&oacute;n. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Programar la hora, fecha y lugar donde se      realizar&aacute;n el Taller de Identificaci&oacute;n de Peligros y Evaluaci&oacute;n      de Riesgos (IPER). </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir qui&eacute;nes ser&aacute;n los participantes,      de manera que el IPER se realice en base a un equipo de supervisores y trabajadores      que est&aacute;n en la capacidad de proporcionar informaci&oacute;n especializada      de la actividad o cambio que se va a evaluar. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Proporcionar una breve explicaci&oacute;n      a los participantes sobre el proceso de Gesti&oacute;n de Riesgos y del llenado      del formato de Identificaci&oacute;n de Peligros y Evaluaci&oacute;n de Riesgos      IPER. </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Identificaci&oacute;n de los Peligros</B>    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Esta etapa implic&oacute; que los participantes    realicen actividades para: </font> <ul>       <li><font size="2" face="Verdana">Identificar, mediante una tormenta de ideas,      los peligros para la actividad/tarea o cambio. </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Considerar todos los posibles peligros, por      poco probables que parezcan, incluidos aquellos generados en situaciones de      emergencias. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Elaborar un listado de Peligros y Riesgos      generales y propios de la empresa. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir las consecuencias de consumarse el      hecho. </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Evaluaci&oacute;n y valorizaci&oacute;n de    los Riesgos</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Para realizar con criterio la evaluaci&oacute;n    de los riesgos, se consultaron algunos autores, tales como Rubio (2004) [11],    Flor&iacute;a et al. (2008) [12], Cort&eacute;s (2007) [13], Gonz&aacute;lez    et al. (2006) [14] y D&iacute;az et al. (2008) [15]; lo cual posibilit&oacute;    dise&ntilde;ar el modelo de evaluaci&oacute;n. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Para determinar la l&iacute;nea de partida es    necesario entender que la evaluaci&oacute;n de riesgos es el proceso mediante    el cual la empresa tiene conocimiento de su situaci&oacute;n con respecto a    la seguridad y la salud de sus trabajadores, es una de las actividades preventivas    que legalmente deben llevar a cabo todas y cada una de las empresas, independientemente    de su actividad productiva o su tama&ntilde;o. Pero no es tan s&oacute;lo una    obligaci&oacute;n legal de la que derivan responsabilidades relativas a la seguridad    y la salud de los trabajadores, sino que forma parte del ciclo de mejora continua    que cualquier empresa tiene que aplicar en su gesti&oacute;n [16]. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La evaluaci&oacute;n de los riesgos laborales    es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan    podido evitarse, obteniendo la informaci&oacute;n necesaria para que el empresario    est&eacute; en condiciones de tomar una decisi&oacute;n apropiada sobre la necesidad    de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que    deben adoptarse [17]. En la pr&aacute;ctica, la evaluaci&oacute;n de riesgos    incluye fases diferenciadas y consecutivas: la identificaci&oacute;n de los    factores de riesgo y las deficiencias originadas por las condiciones de trabajo,    la eliminaci&oacute;n de los que sean evitables, la valoraci&oacute;n de los    no evitables y, finalmente, la propuesta de medidas para controlar, reducir    y eliminar, siempre que sea posible, tanto los peligros como los riesgos asociados.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">La evaluaci&oacute;n de riesgos tambi&eacute;n    debe incluir la identificaci&oacute;n de los incumplimientos de la normativa    general y espec&iacute;fica que sea aplicable a la empresa, en funci&oacute;n    de sus caracter&iacute;sticas de tama&ntilde;o, actividad productiva, ubicaci&oacute;n,    etc.; lo que, a pesar de no generar un riesgo en el sentido estricto del t&eacute;rmino,    es un aspecto que se debe tratar, como m&iacute;nimo, como &quot;deficiencia&quot;    [18]. Esta &uacute;ltima visi&oacute;n defini&oacute; la l&iacute;nea base de    la empresa en estudio, identificando los peligros y valorando el riesgo en base    a la probabilidad y las consecuencias, en caso de que se materialice el peligro.    </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Considerando que la planta de elaborados c&aacute;rnicos    geogr&aacute;ficamente es independiente de toda la l&iacute;nea corporativa    de valor, se organiz&oacute; zonificando las actividades de la siguiente forma:    </font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">1. &Aacute;reas externas a las instalaciones    de la planta </font>     <P><font size="2" face="Verdana">2. Procesos y subprocesos en la l&iacute;nea    de producci&oacute;n </font>     <P><font size="2" face="Verdana">3. Trabajos planificados y de mantenimiento </font>     <P><font size="2" face="Verdana">4. Tareas definidas </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Por cada actividad as&iacute; clasificada, se    obtuvo la informaci&oacute;n necesaria, usando una lista de control predise&ntilde;ada    que, entre otros, contiene los siguientes aspectos: </font> <ul>       <li><font size="2" face="Verdana">Tareas a realizar. Su duraci&oacute;n y frecuencia.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Lugares donde se realiza el trabajo. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Qui&eacute;n realiza el trabajo, tanto permanente      como ocasional. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Otras personas que puedan ser afectadas por      las actividades de trabajo (visitantes, subcontratistas, p&uacute;blico).      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Formaci&oacute;n que han recibido los trabajadores      sobre la ejecuci&oacute;n de sus tareas. </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Procedimientos escritos de trabajo y/o permisos      de trabajo. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Herramientas manuales movidas a motor utilizadas.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Instrucciones de fabricantes y suministradores      para el funcionamiento y mantenimiento de la planta, maquinaria y equipos.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Tama&ntilde;o, forma, car&aacute;cter de la      superficie y peso de los materiales a manejar. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Distancia y altura a las que han de moverse      de forma manual los materiales. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Energ&iacute;as utilizadas (aire comprimido,      el&eacute;ctrica). </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Sustancias y productos utilizados y generados      en el trabajo. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Estado f&iacute;sico de las sustancias utilizadas      (humos, gases, vapores, l&iacute;quidos, polvo, s&oacute;lidos). </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Contenido y recomendaciones del etiquetado      de las sustancias utilizadas. </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Requisitos de la legislaci&oacute;n vigente      sobre la forma de hacer el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias      utilizadas. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Medidas de control existentes. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Datos reactivos de actuaci&oacute;n en prevenci&oacute;n      de riesgos laborales: incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas      de la actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Datos de evaluaciones de riesgos existentes,      relativos a la actividad desarrollada. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Organizaci&oacute;n del trabajo. </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana">Con esta informaci&oacute;n y con ayuda de los    participantes en la IPER, se determinaron las consecuencias para las personas,    propiedad y proceso. Para ello se consider&oacute; el evento m&aacute;s razonable    o l&oacute;gico, no el mejor ni el peor de los casos; siendo los niveles de    consecuencia obtenidos los que se presentan en la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0102212.gif">tabla    1</a>.</font>     <P><font size="2" face="Verdana">Para evaluar los riesgos, se entreg&oacute; una    lista donde aparecen los tipos de lesiones con criterios de clasificaci&oacute;n    de las mismas, para que definan el tipo de lesi&oacute;n. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">A continuaci&oacute;n se procedi&oacute; a determinar    la probabilidad de ocurrencia, considerando la experiencia propia de los participantes    y tomando en cuenta la adecuaci&oacute;n de los controles existentes, as&iacute;    como el comportamiento y capacidad f&iacute;sica de las personas; como se puede    observar en la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0202212.gif">tabla 2</a>.</font>     <P><font size="2" face="Verdana">Con esta informaci&oacute;n se evalu&oacute;    el Riesgo para cada Peligro, combinando la Consecuencia m&aacute;s alta obtenida    (Persona, Propiedad, Proceso) y la Probabilidad de ocurrencia, como se muestra    en la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0302212.gif">tabla 3</a>.</font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">Posteriormente se determin&oacute; la aceptabilidad    del riesgo para el Sistema de Gesti&oacute;n de Seguridad y Salud ocupacional,    como se expone en la <a href="#t04">tabla 4</a>. </font>     <P align="center"><a name="t04"></a><img src="/img/revistas/rii/v33n2/t0402212.gif" alt="Tabla 4. Aceptabilidad del Riesgo." width="439" height="201">     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Control de los riesgos</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Los niveles de riesgos indicados forman la base    para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos    nuevos, as&iacute; como la temporizaci&oacute;n de las acciones. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">En la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0502212.gif">tabla 5</a>    se muestra el criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisi&oacute;n.    La tabla tambi&eacute;n indica que los esfuerzos precisos para el control de    los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control,    deben ser proporcionales al riesgo. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Con el prop&oacute;sito de controlar los riesgos,    los participantes del IPER realizaron actividades para: </font> <ul>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir los controles teniendo en cuenta la      jerarqu&iacute;a de controles: eliminaci&oacute;n, sustituci&oacute;n, ingenier&iacute;a,      administrativos (se&ntilde;alizaci&oacute;n, entrenamiento, sistemas de alertas,      procedimientos, rotaci&oacute;n, entre otros) y equipo de protecci&oacute;n      personal. En caso de que no se pueda aplicar eliminaci&oacute;n o sustituci&oacute;n,      se aplicar&aacute;n los otros controles, priorizando los del tipo ingenier&iacute;a.      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Identificar los riesgos extremos y riesgos      altos, a fin de poder priorizar la aplicaci&oacute;n de controles. No se deben      iniciar los trabajos con riesgo extremo hasta que se definan e implementen      controles, de manera que &eacute;stos sean eliminados o reducidos a un nivel      de riesgo aceptable. En caso de que esto no se pueda lograr, no se realizar&aacute;      el trabajo. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir controles para los riesgos altos,      de manera que &eacute;stos sean reducidos. En caso de que no se pueda lograr,      se podr&aacute; realizar el trabajo solo con supervisi&oacute;n permanente.      Independientemente que se puedan reducir o no, todos los riesgos altos contar&aacute;n      con procedimientos est&aacute;ndar de tareas (PET); es decir, procedimientos      ya establecidos. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Definir obligatoriamente controles para la      persona cuando existan riesgos altos o extremos asociados a dicho aspecto,      pese a que la valoraci&oacute;n de la consecuencia de propiedad y proceso      sea mayor o igual que la valoraci&oacute;n de la consecuencia para la persona.      Este requerimiento se debe a que la Norma NTE-INEN-OHSAS 18001:2010, est&aacute;      orientada a la prevenci&oacute;n de lesiones y enfermedades de las personas.      </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Definir controles de manera opcional para      los riesgos moderados y riesgos bajos. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Proponer los controles al gerente de planta      para su revisi&oacute;n y aprobaci&oacute;n. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Actualizar la IPER con los resultados obtenidos      </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Redactar, con base a los resultados obtenidos,      el inventario de tareas de riesgo alto, ocupaciones asociadas a los riesgos      altos, equipos de riesgo alto y &aacute;reas de riesgo alto; los cuales estar&aacute;n      incluidos dentro de la IPER. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Evaluar y considerar los riesgos extremos      y altos como un elemento de entrada para la definici&oacute;n de los objetivos      y metas de seguridad y salud ocupacional. </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Implementar y Mantener los Controles</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Esta etapa implica que el Gerente de Planta y    Supervisores responsables generen actividades, tales como: </font> <ul>       <li><font size="2" face="Verdana">Revisar y aprobar los controles planteados      por los participantes de la IPER. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Implementar los controles, priorizando aquellos      que se aplican para los riesgos altos y extremos. </font></li>       ]]></body>
<body><![CDATA[<li><font size="2" face="Verdana">Verificar si los controles nuevos son efectivos      y han reducido el riesgo a un nivel aceptable. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Verificar que se realicen de preferencia inspecciones      planificadas en los equipos de alto Riesgo y las &Aacute;reas de Alto Riesgo      y Observaciones Planificadas de Tareas para las Tareas de Alto Riesgo. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Comprobar la existencia de los manuales o      procedimientos de operaci&oacute;n y mantenimiento para los equipos de alto      riesgo. </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana"><B>Integraci&oacute;n de los riesgos de seguridad    y salud al sistema de gesti&oacute;n de la calidad</B> </font>     <P><font size="2" face="Verdana">Esto implica que el responsable de la gesti&oacute;n    de calidad se comprometa a: </font> <ul>       <li><font size="2" face="Verdana">Organizar y realizar una auditor&iacute;a      de comprobaci&oacute;n de las medidas correctivas implementadas, que le permitan      determinar el grado de conformidad de las mismas. </font></li>       <li><font size="2" face="Verdana">Elaborar una matriz de control con la incorporaci&oacute;n      de los riesgos de seguridad y salud laboral, que defina el grado de cumplimiento.      </font></li>     </ul>     <P><font size="2" face="Verdana">Para la obtenci&oacute;n de los resultados se    detectaron los peligros y riesgos por cada actividad, se valoraron las consecuencias    del impacto de los peligros a la salud (Sa), seguridad (Se), calidad (Q) y medio    ambiente (M); con los descriptores A, B, C que se muestran en las <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0602212.gif">tablas    6</a> y <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0702212.gif">7</a>.</font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">Una vez aplicados los controles, se pudieron    establecer los porcentajes que a&uacute;n faltan por neutralizar, lo cual permiti&oacute;    establecer el riesgo despu&eacute;s del mejoramiento de las medidas preventivas    y correctivas ante las inconformidades, obteniendo el riesgo corregido.</font>     <P>&nbsp;     <P><font size="3" face="Verdana"><B>RESULTADOS</B></font>      <P><font size="2" face="Verdana">Los resultados de esta investigaci&oacute;n se    ven reflejados en el grado de implantaci&oacute;n de las medidas de control    de los riesgos de salud y seguridad en la empresa; medidas que son incorporadas    dentro del sistema de gesti&oacute;n de calidad, lo cual se muestra en la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0802212.gif">tabla    8</a> (matriz de control IPER adaptada para el efecto).</font>      <P>&nbsp;     <P><font size="3" face="Verdana"><B>DISCUSI&Oacute;N</B></font>     <P><font size="2" face="Verdana">La <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0802212.gif">tabla    8</a> es un extracto de la matriz macro realizada para todo el proceso productivo    de la empresa en estudio. En &eacute;sta se muestran, a manera de ejemplo, las    actividades de recepci&oacute;n de los cerdos en los corrales y verificaci&oacute;n    del estado de los animales; arrojando tres salidas propias de &eacute;stas actividades:    cerdos pesados y clasificados, cerdos sanos y desechos s&oacute;lidos. Mediante    la metodolog&iacute;a participativa del modelo aplicado, se detectaron los peligros    y los riesgos relacionados con la salud de los trabajadores, la calidad del    producto y del medio ambiente; as&iacute; como los peligros a la salud (esfuerzo    f&iacute;sico, trabajo a presi&oacute;n, a la calidad (cerdos enfermos) y al    medio ambiente (desechos s&oacute;lidos). Adem&aacute;s, se determinaron los    riesgos inherentes a estos peligros: posiciones de pie por largos per&iacute;odos,    sobre-esfuerzo f&iacute;sico/tensi&oacute;n, mala calidad de la carne y contaminaci&oacute;n;    cuyos impactos fueron: trabajadores cansados y fatigados, mala calidad de la    carne y contaminaci&oacute;n del agua. Se valoraron tambi&eacute;n las consecuencias    con base a las <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0602212.gif">tablas 6</a> y    <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0702212.gif">7</a>. As&iacute;, por ejemplo,    en la primera fila, se identificaron riesgos a la salud cuyos valores de consecuencia    son: para A (3), B (1), C (3); obteni&eacute;ndose un promedio de consecuencia    de 2,3. Con el empleo de la <a href="/img/revistas/rii/v33n2/t0202212.gif">tabla    2</a>, se ponderaron los valores de la probabilidad (3); y, para obtener el    riesgo actual se cruz&oacute; probabilidad con consecuencia (2,3 x 3 = 6,9),    cuya respuesta es un riesgo MODERADO a la salud de los trabajadores. Teniendo    en cuenta este an&aacute;lisis, para cada salida se detectaron la existencia    de riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores, la calidad del producto    y el medio ambiente. En la actividad de recepci&oacute;n en corrales y verificaci&oacute;n    de estado de los cerdos, antes de aplicar la gesti&oacute;n, se detectaron riesgos    moderados para la salud y el medio ambiente, y riesgo alto a la calidad del    producto. En la actividad de ba&ntilde;o de los animales se identificaron riesgos    moderados a la seguridad y al medio ambiente, as&iacute; como riesgos bajos    a la salud y la calidad del producto. Esta matriz de valorizaci&oacute;n fue    aplicada a todas las actividades de la empresa, obteniendo as&iacute; evidencias    de la existencia de problemas de gesti&oacute;n; y, usando estos resultados,    se aplicaron medidas de control que permitieron atenuar los riesgos y categorizarlos    como MUY BAJOS. Por ejemplo: con el 80 % del riesgo controlado (0,2 x 6,9 =    1,4), el estado de esa actividad pasar&iacute;a a un riesgo MUY BAJO. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">La aplicaci&oacute;n de este m&eacute;todo implica    la participaci&oacute;n de los actores directos de las actividades, tanto operativos,    t&eacute;cnicos y directivos; logrando mayor eficacia en la obtenci&oacute;n    y aplicaci&oacute;n de los planes de mejora y por tanto, &eacute;xito en la    implantaci&oacute;n. La facilidad y la versatilidad de la metodolog&iacute;a,    la hace aplicable a cualquier tipo de empresa.</font>     <P>&nbsp;     <P><font size="3" face="Verdana"><B>CONCLUSIONES</B></font>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P><font size="2" face="Verdana">1. La identificaci&oacute;n y evaluaci&oacute;n    de los peligros y riesgos de salud y seguridad en el trabajo y sus impactos,    facilitan la integraci&oacute;n al sistema de gesti&oacute;n de la calidad y    permiten cubrir las no conformidades relacionadas con el ambiente de trabajo    que mantiene la norma ISO 9001:2008. </font>      <P><font size="2" face="Verdana">2. El uso de matrices de entrada y salida, facilitan    la combinaci&oacute;n de factores a evaluarse y permiten desarrollar acciones    de mejoramiento continuo. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">3. Con la aplicaci&oacute;n de la matriz IPER    en todos los procesos de fabricaci&oacute;n de embutidos, se puede concluir    que en la primera actividad analizada, inicialmente exist&iacute;an riesgos    moderados y bajos a la salud, riesgo moderado al ambiente y riesgo alto a la    calidad del producto; en la segunda actividad se detectaron riesgos moderados    a la seguridad de los trabajadores y al medio ambiente, riesgo bajo para la    salud y la calidad del producto. Una vez implantadas las medidas correctivas,    para prevenir da&ntilde;os a las personas, a la propiedad y disminuir los tiempos    perdidos por los impactos de los riesgos consumados; estos riesgos se cambiaron    a muy bajos. </font>     <P><font size="2" face="Verdana">4. El m&eacute;todo adoptado para el estudio    en la empresa de elaborados c&aacute;rnicos, podr&iacute;a usarse en cualquier    tipo de organizaci&oacute;n, manteniendo su particularidad y adaptando los descriptores    y matrices para el tipo de instituci&oacute;n.</font>     <P>&nbsp;     <P><font size="3" face="Verdana"><B>REFERENCIAS</B></font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">1. CAMIS&Oacute;N, C.; TOMAS, S., <I>Gesti&oacute;n    de la Calidad</I>, Madrid, Pearson Educaci&oacute;n, 2006, ISBN 9788420542621.        </font>      <P><font size="2" face="Verdana">2. Instituto de Seguridad e Higiene del Trabajo,    &#171;Evaluaci&oacute;n de Riesgos Laborales&#187;, [en l&iacute;nea], 1996,    [consulta: 2011-11-15], Disponible en: </font> <font size="2" face="Verdana">&lt;<FONT COLOR="#000000"><a href="http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf" target="_blank">http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgo/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf</a></FONT>&gt;    </font>      <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">3. BLANCO, M.; GUTI&Eacute;RREZ, S., &#171;El    empleo del modelo de gesti&oacute;n de la calidad total en el sector de la distribuci&oacute;n    comercial en Espa&ntilde;a&#187; <I>Universia Busines Review</I>, 2008, 1er.    Trimestre, ISSN 1698-5117.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">4. S&Aacute;NCHEZ, A.; TOLEDO, L.; ABAD, J.;    RODR&Iacute;GUEZ, P., &#171;Resultados esperados para una organizaci&oacute;n    tras la integraci&oacute;n de sistemas de gesti&oacute;n&#187; <I>Seguridad    y Medio Ambiente</I>, 2010, no. 19 / 3er. trimestre, pp. 13-16, ISSN 1888-5438.        </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">5. OJEDA, P., &#171;Responsabilidad Social Empresarial.    Una herramienta de gesti&oacute;n que armoniza las relaciones entre los diferentes    actores de la empresa&#187; <I>Revista Ingenier&iacute;a Industrial</I>, 2008,    vol. 7, no. 2, ISSN (impreso) 0717-9103 / ISSN (online) 0718-8307.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">6. PONTELLI, D.; INGARAMO, R.;ZANAZZI, J.; CHAYLE,    A.; RODR&Iacute;GUEZ, J.; BEALE, C., &#171;An&aacute;lisis de las condiciones    de riesgos laborales. Propuesta para identificar los factores que la afectan,    basada en el Modelo de las Desviaciones&#187; <I>Revista Ingenier&iacute;a Industrial</I>,    2010, vol. 9, no. 2, pp. 7-26, ISSN (impreso) 0717-9103 / ISSN (online) 0718-8307.        </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">7. SANTOFIMIO, T., &#171;La integraci&oacute;n    de los sistemas de gesti&oacute;n de calidad, ambiental y salud laboral&#187;,    <U>[tesis doctoral]</U>, Valencia (Espa&ntilde;a), Universidad Polit&eacute;cnica    de Valencia, 2007.     </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">8. MCKERNAN, J., <I>Investigaci&oacute;n - acci&oacute;n    y curriculum</I>, 3ra. ed., Madrid, Ediciones Morata, S.L., 2001, ISBN 84-7112-438-6.        </font>     <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">9. 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Disponible en: &lt;<FONT COLOR="#000000"><a href="http://www.camaramadrid.es/Fepma_Web/Prevencion/Anexos/Evaluaci%F3n_de_Riesgos_Laborales-INSHT.pdf" target="_blank">http://www.camaramadrid.es/Fepma_Web/Prevencion/Anexos/Evaluaci%F3n_de_Riesgos_Laborales-INSHT.pdf</a></FONT>&gt;        </font>      <!-- ref --><P><font size="2" face="Verdana">18. Instituto de Seguridad e Higiene del Trabajo,    <I>Metodolog&iacute;a para la evaluaci&oacute;n de riesgos laborales</I> [en    l&iacute;nea], ergo laboris, 2010 [consulta: 2011-11-15]. 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